武漢大學公司金融與銀行管理研究所所長黃憲(圖片來源：新浪財經 李茂娟 攝)

　　新浪財經訊 由中國國際金融學會、中國銀行國際金融研究所、武漢大學經濟與管理學院共同主辦的“危機后的國際金融與中國經濟”論壇暨《國際金融研究》雜志理事單位年會于2010年3月27日在武漢舉行。上圖為武漢大學公司金融與銀行管理研究所所長黃憲。

　　黃憲：大家好！原來討論的是外資銀行進來以后對中國會產生的影響，現在來看，中國銀行已經走出去了，國外也存在著中國的威脅論。

　　一、問題的提出。

　　1、經濟總體實體影響論。

　　2、國內銀行業競爭力弱，現實環境下的利益會受到損害。

　　3、國有資產賤賣論。

　　4、引進境外戰略投資者與銀行業控制力和國家金融安全的關系。

　　從正方的觀點來看主要是從技術、理念、管理和核心產品幫助中方，快速縮短與國際先進銀行的差距；從反方的觀點來看，利益博弈將使引進外資中方良好意愿落空。

　　危機前后四件事使該問題爭論產生。

　　1、VISA為什么強烈堅持奧運會村內的所有ATM上不允許出現“中國銀聯”的標識。這個是個人支付系統控制權的爭奪戰。個人支付系統是具有戰略地位的。

　　爭奪戰的開始和戰略目標。新中國最早的銀行卡是中國銀行1985年發行的VISA。2005年底，我國使用以“BIN”號4字開頭的VISA標準和品牌的銀行卡達2.8億張，使用5字開頭的Master Card標準和品牌的銀行卡約1.3億張，合計4億多，而以6字開頭的中國自主品牌“中國銀聯”卡僅8600萬張。中國開始意識到個人支付系統的戰略意義。

　　其戰略目的逐漸暴露，VISA企圖在發卡、轉接、收單等完整的產業鏈上將我國的自主品牌擠壓出市場，實現對銀行卡行業的控制，最終在中國境內建立獨立的人民幣個人支付系統。在經過一系列的較量之后，中國在2007年5月立法。

　　2、“境外戰役”對國內銀行業的作用到底多大？

　　從管理層的初衷來看，種子銀行引入境外戰略投資者的主要目的在以下幾個方面：

　　(1)改善國內銀行公司治理結構。

　　(2)“股權換技術”。從大部分種子銀行的感受來看，這項技術基本上沒有實質性的進展，只能說是中方的一廂情愿。

　　3、外資銀行受到母國經濟變化的影響時，會采取不顧及東道國金融穩定性的行為。危機爆發以來，歐美大批銀行深陷困境。

　　4、中國進軍非洲阿拉伯銀行業的戰略行動。中國工商銀行2008年動用56億美元購買南非標準銀行集團20%股份。

　　二、跨國銀行FDI凍結和假說與實證檢驗。追隨客戶假說屬于保守和文件型戰略。

　　三、跨國銀行進入中國的OLI—PL綜合分析。

　　跨國銀行進入的總效應的分析路徑，金融效率、金融穩定和金融主權。在效益方面，市場競爭會帶來競爭的效益提高，銀監會這樣的機構一定是總體評價，我們對國外體制時也應該是總體評價。

　　金融主權借用聯合國對經濟主權的定義，是控制權、是話語權。“新殖民主義”其主要的控制手段為隱性方式，即憑借經濟強使地位，通過掌控制定國際經濟組織規則的話語權。

　　不同背景條件下跨國銀行FDI對東道國金融效率的邊際影響，一般來講貢獻是正的。當基礎比較健全的時候穩定性會高。

　　四、大國戰略利益博弈視角的引進。冷戰思維慣性，中國在其發展中必然會遇到來自西方大國更多的阻力，甚至遭遇想象不到的戰略陷井。正因為如此，在中國銀行業開放與國家金融安全的研究中，有必要引進大國戰略利益博弈思維來分析問題。

　　五、研究的政策意義。

　　從長期看，經過市場成熟歷練的跨過銀行擴張的戰略部署是逐步推進的動態過程，另一方面，隨著對外開放和改革的深化，我國銀行競爭力將提升，因而跨國銀行FDI的短期與長期效應不一致。

　　謝謝大家！

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