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新浪財經訊 2月26日晚間消息,中國經濟50人年會今日在北京召開,新浪財經獨家直播此次年會。中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴指出,“十二五”規劃可能是一個處于拐點的規劃,因為國際金融危機發生改變了世界,可能對中國產生重大影響。
以下是劉鶴發言實錄。
最后的發言我們這個論壇對問題做了非常豐富、廣泛、深刻,但是又充分矛盾的值得思考的討論,效果是的好,但是方向是需要進一步明確的,剛才幾位學術委員商量一下讓我做一個簡單小結。
最主要的想歸納一下下一步需要重點深入研究的一些問題,大家討論提出一些問題,我聽了一下,大概有十幾個問題。第一怎么總結十一五經驗,我們制訂很好十一五計劃,但是一些目標沒有實現,有的目標超規模完成,這是第一個問題大家覺得很重要。
第二個問題,大家感覺到需要認真研究“十二五”期間世界經濟國際環境的基本特征,究竟是復蘇還是全球化,黃金時代結束,我們究竟怎么看“十二五”的環境,這個是非常重要的前提。
第三個問題,十一五期間中國成為全球制造中心,“十二五”國際環境發生重大變化,我們的國家角色到底是什么,我們除了巨大出口國家以外,有沒有必要成為資本輸出大國,希望大家深入研究和討論。
第四個問題,“十二五”整個規劃我們制訂的基調是什么,毫無疑問,大家認為全面貫徹調整結構,促進轉型很重要,在這個前提下具體內涵是什么,有的老師提出民富國強,有的老師提出人民的幸福,人民福利指標,更多想結構的關系,經濟結構社會結構關系。
第五個問題,“十二五”期間動態的基本國情怎么認識,我們有一些固有的矛盾還在深化,同時出現一些值得關注的新風險,特別是金融危機以來,我們看到了產能過剩和資產泡沫也存在,很多產業壓力,怎么認識這些風險,怎么防范風險非常重要。
第六個問題,討論的比較多,要擴內需,內需到底是什么,大家說城市化,我們城市化模式是什么,我們要解決哪些問題。
第七個問題,大家提出在“十二五”期間供給模式的調整和創新究竟依賴什么樣的路徑,創新的路徑依賴,內涵不止包括技術層面,也包括發展模式,我們到底怎么考慮。是通過國家統一計劃,還是地方的創新,在這個前提下企業應該怎么發揮更好的基本作用。
第八個問題,“十二五”社會發展至關重要,保底線的基本工作,保穩定,防風險的基礎性工作什么內涵,特別是社保、教育、住房這些我們怎么對待,怎么解決,當然問題非常復雜,但是處于優先地位。
第九個問題,怎么更好的界定政府和市場的關系,政府包括地方政府應該承擔什么公共職能,同時市場更好發揮基礎作用,我們應對危機政府做一些事是必要的,但是當經濟企穩向好,緩慢復蘇的時候,我們可能需要更加重視,發揮市場機制作用,特別是“十二五”期間這個問題非常重要,具體內容包括怎么更的好保護產權,怎么深化基本經濟制度的改革,怎么推動財稅、金融改革,經濟發展方式怎么轉變。
接下來關于走出去的問題在“十二五”期間是一個很現實的迫切的問題,在這個過程中企業需要扮演什么樣的角色,怎么實現互利共盈,利益均擔,使得我們的做法和國際更加接軌。
最后一個問題,大家感覺到在推動科學發展,社會轉型,結構調整過程中,怎么通過教育形成更加普遍的社會共識。因為當經濟轉型這個階段,在人均收入從3千到5千的階段,在社會利益主體多元化階段,社會共識非常重要,我們發揮經濟學家作用,促進形成比較好的社會共識,實現我們國家經濟發展,并且對國際社會做出更大貢獻,這個問題很重要。
當然討論過程中大家說了具體的,但是里面內涵非常深的一些建議,我們認為都有很高的價值。總的來說大家感覺到雖然“十一五”我們制訂一個很好的規劃,但是“十二五”規劃可能是一個處于拐點的規劃,因為國際金融危機發生改變了世界,可能對中國產生重大影響,所以希望我們的經濟學家投入更多精力關注這個問題,配合黨中央,國務院把“十二五”規劃指定的更好。
最后代表學術委員會再一次感謝各個方面對會議的支持和參與。
謝謝。