2010年1月24日，“北京大學民營經濟新年論壇”在北京大學召開。圖為北京環(huán)境交易所總經理梅德文。（來源：新浪財經 陳鑫 攝）

　　新浪財經訊 2010年1月24日，由北京大學民營經濟研究院主辦的“北京大學民營經濟新年論壇”在北京大學召開，本次論壇的主題是“民營經濟：復蘇時期的變革與發(fā)展”。新浪財經全程直播本次論壇，圖為北京環(huán)境交易所總經理梅德文。

　　梅德文：梅德文：非常感謝大家參與這個活動，也非常感謝北大給我們北京環(huán)境交易所一個機會。今天本來是董事長過來演講的，我臨時代表他過來發(fā)言。

　　我今天的題目是“發(fā)展碳金融，建設綠公司”。

　　哥本哈根會議剛剛結束，大家可能對于氣候變化，對于碳交易和綠色金融比較感興趣。我們從操作層面，特別是從中國新興環(huán)境交易機構的角度來談一談中國的民營經濟，或者是中國企業(yè)在碳金融與低碳經濟中的機會。

　　我今天主要是講五點：

　　1、碳交易的理論基礎

　　2、國際碳交易市場現狀與展望

　　3、全球化背景與漸進式改革路徑下的中國碳市場發(fā)展之路

　　4、作為企業(yè)碳資產管理和低碳競爭力

　　5、北京環(huán)境交易所的實踐

　　演講之前我先把主要觀點和大家分享一下：

　　1、中國必將選擇市場化減排機制

　　為什么這樣說？對于哥本哈根會議，有很多不同的觀點，不同的看法，不同的意見，可能大家非常關注。對于哥本哈根會議怎么看？有人說非常好，有人說非常差，有人說什么都沒達成。

　　中國每次面臨新生事物總是有各種不同的觀點。大家都知道思想決定社會的進步，思想來源于對一個事情的認識。哥本哈根會議非常經典，雖然最后沒有達成有法律約束力的協議，但是我們必須看到，任何社會的進步都是漸進的、從量變到質變的。我們從交易所的角度來看，哥本哈根會議至少有三點是非常值得贊同的。

　　一個是國際化減排，有人說氣候變化是老大難問題。昆明市市委書記仇和有一句話，老大難，老大難，老大抓了就不難。現在氣候變化有美國介入了，美國如果介入這個事情之后，可能對于氣候變化會產生深遠的影響。我們講哥本哈根會議成果值得我們高度重視：它雖然沒有達成法律約束性的減排協議，但是確定了國際化減排的大原則，大方向，大基調。

　　歐洲和日本1997年就簽署了《京都議定書》的國際減排協議，當然他們做的也不是很好，除了少數國家，像英國、德國比較好，總體來看也沒有完成《京都議定書》規(guī)定的減排目標。

　　美國這時候就盯住了基礎四國，包括巴西、南非、印度和中國在內，要求大幅度減排。大會結束前，美國和基礎四國提出了《哥本哈根協議》，確定了國際化減排的原則。本來發(fā)達國家妄圖改變雙軌制，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的“共同但有區(qū)別”的責任。當然在中國的努力之下，中國為人類社會的減排做出了重大的貢獻，美國等發(fā)達國家還是同意了雙軌制，共同但有區(qū)別的責任。但還是要國際化減排，1月底向聯合國提交每個國家的減排目標。

　　二是市場化減排。據很多媒體報道，美國從氣候談判代表斯特恩到美國國務卿希拉里都多次強調，發(fā)達國家的公共資金只會給那些最窮的國家。這個意思就是說中國未來只能走市場化減排的道路。當然也有很多學者在研究碳稅與碳交易之間的關系，我們也許會碳稅和碳交易并舉。就像美國80年代開始探討的，我們可能也要通過交易機制明晰產權降低成本，最后實現最高效率的資源配置，即通過市場化路徑減排。

　　三是標準化的，透明化的，信息化的，量化的減排。這也是一直強調的數字化管理。我們國家是強調綠色經濟，循環(huán)經濟和低碳經濟。綠色經濟是一個很泛的概念，循環(huán)經濟中國提得比較多，而國際上提得比較多的是低碳經濟。為什么低碳經濟提得比較多？除了國際社會認同之外，還有一個技術上的原因，就是低碳經濟是可以量化的，可以數字化的。

　　一個經濟如果不可量化，不可數字化的話就有很大的局限性，所以這就是我們認為哥本哈根會議雖然沒有達成具有法律約束性的協議，但是它為全世界定下了“三化”的減排方向，第一、國際化減排，中國只能走低碳經濟之路；第二、市場化減排，中國可能很難走非市場化交易機制的低碳經濟之路。辜主席剛才也講了很多，我覺得講得非常深刻，就是市場經濟或者市場化可能是我們發(fā)展低碳經濟的一個必由之路；第三點就是標準化。所謂標準化就是量化，數字化。大家也看到美國一再強調中國要接受MRV，可測量、可報告、可核實。我們國家也鄭重承諾，要加強我們的統(tǒng)計、檢測、考核體系。

　　從這個意義上講，國際化減排、市場化減排、標準化減排意味著中國經濟在“十二五”或者“十三五”，甚至未來更長時間之內，只能低碳化。中國企業(yè)可能要更多的綠化，要變成綠色公司，中國的金融更多走向綠色金融。

　　2、全球化與漸進式改革背景下，中國碳市場發(fā)展路徑也只能是漸進式改革

　　因為中國有三個鮮明的特征：

　　一是發(fā)展中國家，雖然我們已經是世界第二大經濟體，但是我們的人均GDP剛剛突破3000美元，也只能是安哥拉的水平，排在100名以外。

　　二是轉軌國家，作為轉軌國家，中國的制度環(huán)境還有待改善。有人說低碳經濟是非“三高”經濟，不是高耗能、高污染、高排放。但是低碳經濟還有另外“三高”：

　　高技術，低碳經濟對技術有很高的要求，因為要做到低碳化，零碳化都需要對技術有很高的要求。

　　高制度，低碳經濟對我們國家制度環(huán)境要求是非常高的。北大教授講過中國為什么只能當窮苦力，不能創(chuàng)造更多的經濟財富？他認為中國的制度環(huán)境，交易成本很高。低碳經濟發(fā)展有兩個基本要求。必要條件，必須要有明晰的排放權的分配；充分條件，一定是很低的交易成本，對制度要求環(huán)境很高。只有清晰的排放權分配，較低的交易成本之下才能實現資源配置。發(fā)展中國家還有很大的制度環(huán)境需要改善。

　　高覺悟，低碳經濟意味著低碳生產，低碳消費，低碳生活方式。低碳生活方式就意味著我們國家可能很多人都要選擇可持續(xù)的簡約的生活方式。

　　好，介紹完主要觀點之后，我按照本次演講的五個部分來說一下。首先是碳交易的緣起，有一句話叫做金融危機要錢，生態(tài)危機要命。為了省錢而且還能活命。美國在上世紀80年代開始探討怎樣通過交易的方式來實現既能省錢又能活命。美國從一開始也是探討通過行政管制來控制排放，但發(fā)現成本很高，效益很低。里根上臺之后探討通過碳交易機制實現成本有效減排。為了解決外部性問題，美國推出一系列市場機制，包括最初力主簽訂《京都議定書》，以及美國國內的自愿減排市場等方式來治理外部性的問題。

　　所謂三種方式治理外部性很大的排污問題：

　　1)指令控制型

　　2)以價格為基礎的手段，如環(huán)境稅。

　　3)碳交易

　　目標是邊際成本與邊際收益相等，美國更多采用碳交易。與征收碳稅相比，碳交易受到更多的青睞。中國是發(fā)展中國家，歷史排放總量，人均排放量都是很低的，我們可能是碳稅與碳交易并存。

　　二、國際碳交易市場現狀與展望

　　為什么說低碳經濟是中國的機會？因為中國每一次改革開放都是外力推動的結果。應對氣候變化，中國面臨著巨大的國際壓力。如果辯證的看，有這么大壓力之后，對于中國的產業(yè)結構調整，對于中國經濟方式轉變，我們喊了十多年，這次在巨大的外部壓力之下，可能對于我們的產業(yè)結構調整，對于我們的經濟增長方式轉變有所促進。民營企業(yè)可能面臨很多的機會。

　　有人說氣候變化，氣候談判是一次新的WTO征程，能夠優(yōu)化我們的制度環(huán)境，加大我們的開放力度，深化我們的改革，同時降低我們整個社會的交易成本，也能夠有效提高整個社會的運行效率。我們覺得也是中國企業(yè)最大的機會。

　　世界銀行說過，可能碳交易未來超過石油交易成為最大的市場。有預測是未來的碳交易市場在十年之后將達到3.5萬億，還有人估計到5萬億美元。

　　我們企業(yè)可能會在這種增量市場當中有很多機會，在存量當中有巨大的阻力。在低碳經濟，綠色經濟當中有巨大的機會。所以企業(yè)有巨大的增量機會。

　　碳交易市場分為兩類。打個不好的比喻的話，如果說減排是減肥的話，可能有強制減肥，自愿減肥。這就是中國碳市場可以分兩類。

　　1、項目市場

　　《京都議定書》包括三種市場機制，即清潔發(fā)展機制(CDM)，聯合履約(JI)和國際排放貿易(IET)。

　　自愿項目市場沒有統(tǒng)一的標準，多種標準并行，最著名的是黃金標準、VCS和VER+。

　　2、配額市場

　　最著名的就是歐盟減排體系即EU ETS。還有自愿配額市場，比如CCX。

　　三、全球化與漸進式改革背景下的中國碳市場發(fā)展路徑

　　中國碳市場，我們覺得在新興轉軌國家的背景下，我們是新興市場、轉軌市場也是非均衡市場，應當是三步曲。從CDM項目市場開始，中國是最大的CDM市場。但是CDM市場在哥本哈根會議當中遇到了巨大的阻力。美國認為未來這種項目市場可能只能給最窮的國家，比如非洲國家等，美國并不認為中國是最貧困的國家。當然這里是不公平的。但是我們也要有一個清醒的認識，就是未來的CDM市場存在巨大的不確定性。我們認為，從2005年到2012年這是中國碳市場的第一個階段，即CDM市場。

　　第二個階段是VER項目市場，進一步發(fā)展到商品現貨市場。中國是發(fā)展中國家，現在還沒有減排的強制性任務。但是為了發(fā)展綠色金融機構，我們應該發(fā)展自愿市場。

　　第三階段是碳期貨市場，也許在若干年之后中國會發(fā)展自己的碳期貨市場。而且我們認為碳金融可能是中國金融機構最大的機會之一。我們剛才已經說到碳金融，碳經濟有三高的要求。

　　四、企業(yè)碳資產管理與低碳競爭力

　　我們把碳資產管理分為三個過程，首先是碳足跡，作為企業(yè)應該把排放量計算出來，我們稱之為體檢，要計算出來。另外就是要碳中和，通過碳交易市場購買一定的碳減排指標來抵消企業(yè)排放。

　　五、北京環(huán)境交易所實踐

　　基于國際碳市場和中國碳路徑選擇的大背景之下，我們做了三件事：

　　1、熊貓標準

　　中國第一個自愿減排標準，我們和BlueNext交易所、中國林業(yè)產權交易所、美國溫洛克國際農業(yè)開發(fā)中心開發(fā)了一個針對農林減排的熊貓標準。針對中國的“三農”問題，農業(yè)，農民和農村，我們想通過熊貓標準能夠促進綠色扶貧、生態(tài)扶貧，主要通過發(fā)展農業(yè)和林業(yè)減排，把減排量促進農業(yè)的發(fā)展，農民生活質量的提高和農村經濟條件的好轉。

　　我們希望熊貓標準能夠對促進解決三農問題有所幫助。

　　2、中國企業(yè)碳中和聯盟

　　碳足跡、碳中和之后是碳披露，要公示一下，向全社會公布你的碳足跡，購買了哪些碳指標。現在國際資本市場對于企業(yè)都有巨大的社會責任要求，如果你的產品不是低碳的，你的企業(yè)不是低碳企業(yè)的話，將來在產品市場上可能會遇到巨大的壓力，在資本市場上也會有巨大的壓力，因此進行碳披露對于責任商業(yè)企業(yè)是非常重要的。

　　我們去年進行了第一單碳交易，上海天平保險公司購買了北京奧運會產生的減排量。

　　3、國際碳交易平臺

　　我們做了賣方標準、買方市場和交易平臺。我們和美國紐約交易所和BlueNext交易所，以及韓國、日本交易所，構建了一個國際碳項目交易平臺。我們希望能夠打造國際化、市場化的碳交易平臺。

　　這是我們做的三件事，推出了標準，推出了聯盟，搭建了平臺。

　　我想對發(fā)言做一個總結。我們目前面臨著重大的能源危機、環(huán)境危機、金融危機。在滇池、太湖要花上百億人民幣治理。我們總是先污染，后治理，這是一個惡性循環(huán)，在重復某些國家曾經犯過的歷史性錯誤。黑格爾說過一句話，我們從歷史中學到的最大知識就是我們總是忘記歷史。但是我們對于共同居住的家園也充滿了很多美好的想象。海德格爾說，人，詩意的棲居。海子說，“我有棟房子，面朝大海，春暖花開”。愛因斯坦也說，發(fā)現問題比解決問題更重要。哥本哈根會議雖然沒有達成有約束力的國際協議，但是也確定了國際化、市場化、標準化減排的大方向，哥本哈根大會必將產生深遠的影響。人類社會也將會有足夠的智慧解決氣候問題。中國的低碳經濟，低碳金融業(yè)必將取得更大的發(fā)展。中國必將會實現偉大的低碳崛起，綠色復興。謝謝大家！

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