新浪財(cái)經(jīng)訊 2010年1月23日，由北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院主辦的“北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新年論壇”在北京大學(xué)召開，本次論壇的主題是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：復(fù)蘇時(shí)期的變革與發(fā)展”。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次論壇，圖為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)劉迎秋。

　　劉迎秋：又回到了剛才那節(jié)討論的問題，宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)問題。共贏問題，我覺得還沒討論完。2010年是個(gè)什么年？宏觀上應(yīng)該是一個(gè)恢復(fù)和平穩(wěn)發(fā)展的一年，毫無問題的。增長(zhǎng)率，物價(jià)、房地產(chǎn)、資本市場(chǎng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都討論了。我以為這種估計(jì)是基本上能夠成立的。我還想回答剛才的問題，平等競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展的問題。

　　2010年，我們估計(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題，叫做中小企業(yè)年。我們?cè)诠ど搪?lián)一個(gè)參政議政會(huì)上也是討論了這個(gè)問題。2010年經(jīng)濟(jì)真的能夠發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)當(dāng)然需要一個(gè)發(fā)展。但是中小企業(yè)如果不發(fā)展，2010年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不會(huì)特別好。如果2010年真的是中小企業(yè)獲得了發(fā)展，包括它的投資，包括它的訂單的增長(zhǎng)，包括市場(chǎng)的開拓，包括國(guó)內(nèi)，國(guó)外市場(chǎng)的開拓，2010年會(huì)比2009年好得多。如果2010年中小企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)得不到健康的發(fā)展。投資得不到很好的回升。它的挑戰(zhàn)可能是巨大的。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的。

　　2009年是一個(gè)民間資本投資受到抑制的一年。2010年應(yīng)當(dāng)是民間投資獲得更大發(fā)展的一年。

　　怎么能發(fā)展？我覺得最重要問題還是首先解決生存問題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存問題并沒有得到很好的解決。中央雖然制定了一系列的政策，但是發(fā)展過程當(dāng)中遇到了一系列的困難。這些困難說明公平競(jìng)爭(zhēng)，依法保護(hù)的問題沒有全面的落到實(shí)處。所以我們就面臨了鐵門、玻璃門、彈簧門這樣三門的問題。所以它的生存問題應(yīng)該是2010年進(jìn)一步解決的問題。

　　比如說國(guó)有企業(yè)，我們需要發(fā)展，2.8萬家國(guó)有企業(yè)，還需要鞏固，但是應(yīng)該考慮它重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)是關(guān)系國(guó)家命脈，關(guān)系國(guó)家安全的這樣一些主要行業(yè)和領(lǐng)域。在其他行業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。把更多的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域讓給民營(yíng)企業(yè)，民間資本。也不必向剛才極為講的強(qiáng)調(diào)國(guó)有和民營(yíng)之間的互相融合。

　　重點(diǎn)在做大，在制定“十二五”計(jì)劃討論的時(shí)候就討論到這個(gè)問題，重點(diǎn)在做強(qiáng)，而不在做大，做大也有一個(gè)限制，有一個(gè)邊界。怎么做強(qiáng)？強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，強(qiáng)調(diào)分工，強(qiáng)調(diào)縱向兼并與重組。而不是像過去搞橫向兼并和重組，平面擴(kuò)張和發(fā)展。要調(diào)整這個(gè)東西。這樣的話，它的存在前提，它的發(fā)展基礎(chǔ)就會(huì)發(fā)生變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長(zhǎng)才有可能。否則的話，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基礎(chǔ)就不穩(wěn)固，增長(zhǎng)的前景就不可靠。增長(zhǎng)的力量也就不足。所以要解決這樣一些問題。

　　怎么才能解決平等競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展？就要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，政策環(huán)境，特別是中央政策到基層執(zhí)行的問題。像王市長(zhǎng)他們?cè)谥С置駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是有些部門在阻撓。最近有一些資料反映，郵政總局在修改郵政法的時(shí)候限制速遞業(yè)務(wù)。速遞業(yè)務(wù)低于50克的信件，低于100克的郵件不允許速遞公司經(jīng)營(yíng)。這個(gè)事和美國(guó)70年代初發(fā)生的那個(gè)事件是一樣的，速遞業(yè)務(wù)允許不允許50克以下的，100克以下的？郵遞的安全問題怎么解決？郵政總局認(rèn)為是存在隱患的。但是市場(chǎng)認(rèn)為，這些經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該依法經(jīng)營(yíng)。這樣的問題都不是地方政府的問題，是部門的問題，應(yīng)該怎么發(fā)展的問題，絕不那么簡(jiǎn)單。

　　而這些問題不解決，要想使中國(guó)應(yīng)該平穩(wěn)持續(xù)的發(fā)展，是困難的。這是我的基本看法。