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新浪財經(jīng)訊 2010年1月23日,由北京大學(xué)民營經(jīng)濟研究院主辦的“北京大學(xué)民營經(jīng)濟新年論壇”在北京大學(xué)召開,本次論壇的主題是“民營經(jīng)濟:復(fù)蘇時期的變革與發(fā)展”。新浪財經(jīng)全程直播本次論壇,圖為國研中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群。
張立群:我對2009年現(xiàn)在討論不斷的深入,剛才我講2009年中國經(jīng)濟的發(fā)展取得了很重要的成就。我覺得它是在兩個因素的支持下。第一個是政府的宏觀調(diào)控,政府支持經(jīng)濟增長一系列的政策。但是還有一種,我們應(yīng)該看到,中國經(jīng)濟自身所具備的一系列的有利條件。包括了我們處在這樣一個發(fā)展階段上所具備的潛力非常巨大的國內(nèi)消費市場這樣一個空間,也包括我們支持經(jīng)濟增長的關(guān)于資金,勞動力和技術(shù)方面這樣一系列的比較充裕的保障條件。
假如只有政府的政策的刺激,而沒有這樣一系列的有利條件,我想中國經(jīng)濟2009年的保八是很難的。我們看到美國政府也采取了很多的救市措施。但是美國經(jīng)濟2009年的表現(xiàn)和中國比較反差是非常強烈的。盡管他在四季度開始出現(xiàn)一些恢復(fù)的跡象,而且現(xiàn)在還在延續(xù)。但很多的分析認為這是一個短期恢復(fù)。
所以我們說從中國經(jīng)濟這樣一個發(fā)展來看,一個方面要看到政府政策的作用,另一方面,也要看到中國的特殊的發(fā)展道路現(xiàn)在所處的發(fā)展階段,以及這樣一些情況所帶來的很重要的支持發(fā)展的條件。
在這個基礎(chǔ)上,我們看2009年的經(jīng)濟這樣一個成就,也確實需要從兩個方面來看,一個方面,我們看到市場的力量正在很快的恢復(fù)之中。我這個講主要還是從需求角度。比如說居民家庭的消費結(jié)構(gòu)升級,像汽車市場、住房市場超出預(yù)期的恢復(fù)。以及這種恢復(fù)帶動的汽車工業(yè),房地產(chǎn)投資和建筑業(yè)超出預(yù)期的加快恢復(fù)。
到去年9月份之后,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速已經(jīng)超過30%。汽車的產(chǎn)量,去年超過1300萬輛。汽車工業(yè)、建筑業(yè)這樣一個很寬的產(chǎn)業(yè)帶動作用,形成的大量訂單,實際上對提高企業(yè)的開工率發(fā)揮了非常重要的作用。所有這些因素所支持的,由生活的改善帶來的生產(chǎn)的發(fā)展,由生產(chǎn)的發(fā)展帶來的就業(yè)的增加,收入的增長,以及由收入的增長支持的生活的進一步改善,這樣一種經(jīng)濟增長的內(nèi)在關(guān)系的恢復(fù),我們應(yīng)該看到這是非常重要的,也是非常積極的。
另一方面,我們也要看到,國內(nèi)需求的增長,它的進一步保持確實面臨一個非常重要的問題。就是由政府推動向市場推動進一步轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變要進一步推進的話,應(yīng)該說從兩個方面要注意把握。第一個是政府大力度的財政支出,支持投資增長的政策應(yīng)該逐步的收斂。去年12月份中央應(yīng)該工作會議也發(fā)出一個很明確的信號,今年在財政政策方面,重點要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),主要保證在建項目的資金需要,對于新開工的政府項目要從嚴控制。這就意味著今年在政府投資方面,應(yīng)該是一個趨于收斂的變化。
在投資的增長方面就更需要來自于市場的投資,來自于企業(yè)的投資,特別是來自于民營企業(yè)的投資。去年中央經(jīng)濟工作會議明確提出支持非公經(jīng)濟發(fā)展,支持中小企業(yè)發(fā)展多方面的政策措施。實際上它的意義也就在于要加快使來自于市場,來自于企業(yè)的投資有一個更好的增長。所以在這個基礎(chǔ)上,我們看2010年的經(jīng)濟,應(yīng)該說投資的增長從一個比較高的水平可能會回到一個相對比較平穩(wěn)的水平。比如說上一年30%的增長,回調(diào)到20%左右的增長,但是這個增長是更可持續(xù)的,而且內(nèi)在的效益可能會進一步提高。
從總需求來看,我們的外部需求可能會出現(xiàn)一些變化。比如說從09年的負增長16%轉(zhuǎn)變到正增長10%左右。投資增長和外貿(mào)出口的增長綜合起來看,如果消費保持一個和去年大體相當(dāng)?shù)谋容^平穩(wěn)的增長的話,總需求的增長應(yīng)該說比09年就會有一個比較溫和的提高。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個需求的增長態(tài)勢,那就可以使2010年的經(jīng)濟增長在2009年的水平上有一個溫和的提高,比如說達到9.5%左右。
在這樣一個經(jīng)濟增長背景下,需求的增長是比較溫和的,因此價格的漲幅我想不會很高。企業(yè)的競爭會比較充分。這樣一個競爭比較充分的市場環(huán)境對于我們企業(yè)改造升級,對于通過競爭,通過優(yōu)勝劣汰來提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來推進我們發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,都提供了一個非常重要的契機。
這對于民營經(jīng)濟發(fā)展,既是機遇,又是嚴峻的挑戰(zhàn)。如何改變過去這種血汗工資,貼牌生產(chǎn)的這樣一個模式,轉(zhuǎn)到一個更高水平,更具有競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力這樣一個發(fā)展平臺上來。對民營企業(yè)來說,面臨著很多的困難。所以我想怎么樣應(yīng)對這些困難,把握住這樣一個機遇,來實現(xiàn)民營經(jīng)濟第二輪長期繁榮,這是現(xiàn)在我們要解決的重要問題。