2010年1月23日，“北京大學民營經濟新年論壇”在北京大學召開。圖為全國政協常委、經濟委員會副主任，北京大學民營經濟研究院院長厲以寧演講。（來源：新浪財經 陳鑫 攝）

　　新浪財經訊 2010年1月23日，由北京大學民營經濟研究院主辦的“北京大學民營經濟新年論壇”在北京大學召開，本次論壇的主題是“民營經濟：復蘇時期的變革與發展”。新浪財經全程直播本次論壇，圖為全國政協常委、經濟委員會副主任，北京大學民營經濟研究院院長厲以寧演講。

　　厲以寧：

　　長期以來流行在社會上的有三句話，無農不穩，無工不富，無商不活。根據我國以前長期的經驗總結出來的，是有道理的。

　　根據最近十幾年，我國改革開放以來的情況，除了應該繼續講這三句話以外，還應該補充三句話。哪三句話呢？無民不穩，無民不富，無民不活。所以我下面講三個問題：

　　一、無民不穩

　　無民不穩主要是指如果沒有民營經濟社會是不能穩定的。過去我們講無農不活是從農業在民營經濟當中的地位講的。如果農業衰落了，糧食不夠會引起社會不穩。今天我們所講的，就業問題始終是擺在我們面前重要的問題，沒有民營經濟，社會之所以不能穩定，因為就業問題不能解決。

　　中國勞動力的供給都是有中國的國情的。2008年11月份，我到西歐訪問。在西歐講學的過程中，西歐經濟家不斷問我們一個問題，在西歐經濟每年增長2%—3%，我們的就業不會出問題。因為每年新到達就業年齡的人就已經填補了退休人的位置了，3%的增長率我們就很高興了，因為移民他們也有工作做。而我們不懂中國為什么非要到9%—10%？08年11月份，我們的經濟增長到了6點幾，他說你們就那么慌了，出大事了，我們都不能想象了。6%，對于我們是求之不得，你們6%還不能解決就業問題，怎么回事？

　　我說我們跟你們是不一樣的，你們工業化已經二三百年了，農村的勞動力都釋放完了。今天的歐洲農民人口只占全國人口的百分之幾，他們有家庭農場，有自己的房子，而且生活條件跟城市一樣，并且在社會福利保障方面跟城市是一樣的，他干嗎要出來打工？來打工是他爺爺干的事情，是他曾祖父干的事情，他才不會來呢。

　　但是中國不一樣，中國是城鎮化速度太慢，城鄉二元體制長期存在。城鎮化速度怎么慢？剛解放的時候城鎮化人口只占20%。建國六十年了，我們的城市人口只增加到45%。那還有55%是農民。城鄉二元體制不一樣，他隨時準備從農村出來的。

　　現在的農民工是新生代的農民工，新生代農民工和80年代出來的第一代農民工是不一樣的。80年代出來的人是壯漢，有力氣，建筑業、修路、采礦這樣干下來了，但是他的根是在農村的。他在外面賺錢要回家蓋房子，討老婆，生兒育女的，干了不久就要回家了。

　　新生代的農民工都是85年以后的一批人，他們根本心就不在農村了，他不僅是為城市收入比較多出來打工。更重要的是他向往和城市一樣的社會地位。因為城市有的社會保障，我們干嗎沒有？我的孩子為什么不能到公立學校上學？我的家屬也進城了，可是跟城里人看病什么都不一樣。所以他要求充分享受和城市居民一樣改革開放的成果，他不回農村。城里找不到工作以后，他到處在城市里轉。這種情況，中國人的壓力大了。

　　怎么解決這個問題？解決這個問題必須靠發展民營經濟。因為民營經濟提供了新工作崗位。民營經濟把新增勞動力75%都吸收了。民營經濟如果這個問題不解決的話，不能解決就業問題的話，中國始終是個不安定的社會。所以說無民不穩，這完全是有道理的。

　　二、無民不富

　　什么叫富？富當然首先跟經濟發展有關系。如果國民經濟不發展，就業問題不能解決。人怎么富？就業問題都沒解決了還富什么復？另外國民經濟發展了，收入會逐年上升。還不僅如此，什么是富？其中一定要認識到創業的重要性。創業致富，創業致富里充分表明了每一個民營企業的投資者跟經營者都是在創業。每一個個體工商戶都是在創業，甚至每一個農民都在創業。承包以后農民的地價就提高了。為什么？因為農貿市場開放了，他生產以后很快幾年之內那些緊缺的商品，什么雞鴨魚肉，農貿市場都有了。他參加農貿市場就是創業，他的產品是為市場生產的。我們一定要看廣大農民也是創業者。

　　養殖大戶，種植大戶，這更是創業了。今天的民營企業中不少人，有的是過去幾年畢業的大學生，他們自己創業了。一出校門就投到創業活動中去了。有些還是過去的打工仔，他們也創業了，因為就業到一定以后，他只要有了人脈，有了關系，他懂得了經營，幾個朋友聚在一起，他就創業了。這種創業，而且今天很多是跟自主創新結合在一起的。因為創新有個專利，他就創業了。創業又帶動了就業。

　　民營經濟在這方面，它的特點是機制是靈活的，它是自負盈虧，他有積極性，為創業致富準備了很好的平臺。從這里也可以看，沒有創業的精神是不會有創業的成績的。對創業者來說，一定要善于發現機會，善于開拓市場，善于經營管理。這樣的話，我們相信民營經濟的發展，創業者會越來越多，今后我們將會形成一個自主創新的高潮，也會形成一個自行創業的高潮。

　　三、無民不活

　　首先講什么叫活。活，不僅是指市場的完善，市場有活力。而且還要指有活力的市場它是跟機制是連在一起的。可以這么說，市場是個大的攪拌機，各種生產要素投進去以后，就在里面自行攪拌了，最后得到資源的配置。

　　市場是個大型攪拌機的話，動力來自什么地方？它跟真正的攪拌機是不一樣的。真正的攪拌機都有一個外接電源。電源開關一開，攪拌機就轉起來了。市場跟大的攪拌機的區別是沒有外接電源。它怎么轉動？就靠參加市場的企業有沒有活力。假定這些企業都是過去那些計劃經濟下的國有企業，沒有活力。它是有病的企業，得了什么病？半身不遂了，老年癡呆了，得了這些病，怎么能把市場轉動起來？

　　而在改革開放以后，無數民營企業進入了市場，它機制靈活，市場這個攪拌機就轉動起來了。這就是活。所以說我們對活應該有這樣一種理解。

　　另外，我們知道在過去情況下，咱們看得很清楚，通貨膨脹有兩種形式。一種形式是隱蔽的通貨膨脹，另一種形式是公開的通貨膨脹。在計劃體制下我們不是沒有通貨膨脹的，計劃體制下的通貨膨脹是隱蔽的通貨膨脹。隱蔽的通貨膨脹表面上物價沒有上漲，但是有錢買不到東西。有錢買不到東西看起來好象沒有通貨膨脹，實際上是隱蔽通貨膨脹。市場活力當然是不夠的。

　　市場經濟下可能是公開的通貨膨脹，有一種通貨膨脹叫做結構性的通貨膨脹。它不是由需求過大造成的，結構性通貨膨脹是由于關鍵性的產品供給不足造成的。比如說國際輸入型的結構性通脹，因為石油漲價了引起了國內的物價上升，鐵礦石漲價了，甚至國際糧價上漲了，這都是結構性的通貨膨脹。

　　結構性通貨膨脹靠什么解決？不是靠緊縮解決的，它是靠增加供給解決的。增加供給來解決，這樣的情況下，民營經濟又起了重要的作用。因為民營經濟它信息靈通，它流通渠道寬敞，另外它有增加供給的積極性。它消息又靈，市場渠道流通，又增加積極性，這樣就能基礎了。結構性通貨膨脹的話應該更加鼓勵民營企業，鼓勵民營企業自主創新，鼓勵更多的人創業，這樣就增加了供給。增加了供給有助于抑制結構性的通貨膨脹。

　　所有這些我們都看得很清楚，無民不穩，無民不富，無民不活。這三句話是符合當前情況的。

　　以上三個問題講了，從此我們應該得出一個什么樣的結論？既然民營經濟在國民經濟發展中有重要的作用。所以，當前應該為民營經濟參與公平競爭創造良好的環境，要清理不合理，不合時的政策法規。要降低創業的門檻，要實行非進即入。政府對自己產品采購過程當中應該一視同仁。

　　我們要切實有效的解決民營企業、個體工商戶的融資難問題。融資難問題對解決就業是最有好處的。你投資一條鐵路當然對長遠經濟增長是有必要的。但能解決幾個人就業？辦一個大型工廠，投資上百億能解決幾個人就業？你只要把政策到位了，融資問題解決了。每一個個體工商戶增加一兩個幫手，把親戚，孩子都弄來幫助。每一個中小企業增加3、5個人，全國得增加幾千萬人，甚至上億人的就業。問題在這個問題。

　　當然我們說干大工廠是重要的，因為我們需要一些解決短缺問題的大工廠。我們也需要為長遠發展準備后勁的高速鐵路，高速公路。但解決就業問題必須靠民營經濟，所以融資難問題必須解決。

　　中國的城鎮化過程是蘊藏著無窮的商機的。我們一開始就談到了城鎮化問題，現在城鎮化率是45%，每年提高一個百分點，30年以后我們可以到達75%。那時候全國人口大概是16億。那就是4億農民，12億城市人口。那就是說這些年內，每年都要1000多萬人進城，包括他自己，他的家屬，老人，孩子。進城就要蓋住房，拓寬馬路，辦學校，辦醫院，辦文化活動場所，建公共服務設施。全世界沒有比這個更大的商機了。

　　中國城鎮化會帶動中國整個經濟的向前發展。這種情況下，我們可以看到民營經濟在城鎮化過程中不僅是起了重要作用，而且更要扶植民營經濟的發展。沒有民營經濟就不可能實現城鎮化，謝謝大家。

    新浪聲明：新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。