董輔礽經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展基金會(huì)和北京開達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心于1月22日聯(lián)合舉辦“2010年首都經(jīng)濟(jì)學(xué)界新春論壇”。新浪財(cái)經(jīng)圖文直播本次會(huì)議。圖為北京開達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心理事長(zhǎng)何偉演講。

　　何偉：我發(fā)言的題目是今日國(guó)企非昔日國(guó)企，國(guó)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)不是原來的國(guó)有企業(yè)，目前國(guó)企已經(jīng)發(fā)生了變化，變化首先是壟斷企業(yè)的主體已經(jīng)發(fā)生了變化，原來壟斷主體是政府部門，從政企分開以后，壟斷主體是壟斷企業(yè)，另外壟斷企業(yè)資本也發(fā)生了變化，原來資本是百分之百是國(guó)家，現(xiàn)在有的是股份制，有的是外資參加，原來國(guó)企沒有分配自主權(quán)，現(xiàn)在國(guó)企有了自主權(quán)。

　　根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，七個(gè)壟斷行業(yè)職工人數(shù)只占全國(guó)職工的8%，但是收入占全國(guó)工資總額的55%，高職職員的收入不是國(guó)資委所說的平均55%，幾百萬，甚至有的上千萬，這些人作為企業(yè)家拿著高薪，作為政府官員享受著政府部門待遇，所以他們退休之后還享受著省部級(jí)待遇，這些人已經(jīng)成為特殊的官僚資本。另外企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上也是有的有自主權(quán)，比如說石油，2009年石油出口，出口價(jià)格總額是66.5億美元，平均每噸折合人民幣是3多元，而在國(guó)內(nèi)每一噸石油是八千多元，出口是三千多元，而在北京是八千多元，價(jià)格這樣的差異，政府對(duì)它都無能為力，這樣的國(guó)企已經(jīng)不是昔日的國(guó)企。所謂現(xiàn)在捍衛(wèi)國(guó)企，實(shí)際上捍衛(wèi)特殊利益集團(tuán)。另外，目前壟斷企業(yè)還享受了各種國(guó)企的特權(quán)。首先，他們享受著壟斷權(quán)，壟斷了國(guó)家的優(yōu)勢(shì)資源，其次他們享受國(guó)家投資的優(yōu)先權(quán)。這次應(yīng)付金融危機(jī)四萬億投資，95%以上都投向國(guó)企。另外銀行貸款7、80%都貸給國(guó)企，股票上市國(guó)企獲得優(yōu)先權(quán)。截止到2002年，國(guó)企從股市圈了七千多億元，國(guó)家投資、銀行貸款，股票上市，國(guó)企都獲得了優(yōu)先權(quán)，獲得了特權(quán)。

　　所以這種特權(quán)本身，就是國(guó)進(jìn)民退，目前國(guó)家壟斷企業(yè)獲得壟斷利潤(rùn)，獲得壟斷的控制權(quán)，以電信行業(yè)來說，原來我們都講討論命題第一桶金是否有原罪，電信行業(yè)在電話初裝費(fèi)上就有原罪，北京裝一部電話需要五千塊錢，提前裝需要再交兩千塊錢，占到它資本的三分之一，這不是原罪嗎？壟斷行業(yè)依靠壟斷權(quán)獲取高額壟斷收益，比如移動(dòng)每一天凈利潤(rùn)兩個(gè)億，利潤(rùn)率達(dá)到21%，鐵路部門過去利用春節(jié)時(shí)間提高鐵路票價(jià)，實(shí)際上又沒有增加投資，又沒有提高服務(wù)，為什么提高火車票價(jià)，實(shí)際上對(duì)農(nóng)民工是敲竹杠，是趁火打劫。鐵道部門又把自營(yíng)車皮七萬多車皮強(qiáng)制收為國(guó)有。石油行業(yè)剛才也講到了，中石油老總叫陳同海，一次撥給他加油站轉(zhuǎn)手倒賣獲得一億多，另外在青島建立一千噸的煉油廠。對(duì)國(guó)有資源、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行壟斷，這種壟斷本身就是國(guó)進(jìn)民退。所以他們從市場(chǎng)上可以獲得利益，但是不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，他們從國(guó)家獲得特權(quán)，但是不承擔(dān)責(zé)任，他們可以國(guó)際慣例獲得高級(jí)收入，以中國(guó)特色制定特殊的政策，搜刮人民的收入，所以這樣的國(guó)企已經(jīng)非昔日的國(guó)企，實(shí)際上維護(hù)特殊利益集團(tuán)這樣的國(guó)企，我們的國(guó)企已經(jīng)異化，已經(jīng)變異為特殊利益集團(tuán)的一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。