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董輔礽經濟科學發展基金會和北京開達經濟學家咨詢中心于1月22日聯合舉辦“2010年首都經濟學界新春論壇”。新浪財經圖文直播本次活動。圖為中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍演講。
楊瑞龍:我今天發言的題目對當前宏觀經濟形勢的分析。我今天講的宏觀經濟形勢,宏觀經濟形勢研究報告的內容,我僅僅代表大家講一講我的觀點,當然里面不排除有我個人的看法。
首先我們對2009年經濟形勢有一個簡單的總評,應該說2009年基本的數據剛剛出來,從數據上可以看到,可以總結09年我們國家的經濟表現,第一個是實體經濟超預期反彈,8.7%GDP的增長以及相關數據表明。第二,由于過多的貨幣投放,通貨膨脹預期已經開始出現,不僅僅是CPI、PPI都是非常明顯轉入通貨膨脹的預期非常顯著。第三,資產價格上漲迅猛。第四,外貿形勢依然嚴峻,這是對09年經濟形勢的總體評價。如果大家要看具體的分析,請看我們的分析報告。
但是盡管我們說中國宏觀經濟從總體上來講是超預期反彈的,但是好的數據不能掩蓋存在的問題,劉院長講到僅僅是一個方面,我們講到國進民退的問題,包括整個經濟向上有國有部門拉動的問題,通貨膨脹的問題以及結構性問題,我們說宏觀經濟的反彈,從總體上來看,還是一種政策刺激性的訪談,但是逐漸開始具有向市場需求反彈階段過渡的特征,因此從總體上來說,中國宏觀經濟的復蘇還是不穩定的,未來的前景還有相當多的不確定性因素,所以我們總結09年的總體形勢這種訪談具有政策主導性,結構不平衡性,動力不穩定性,增長要素缺乏互動性以及總體發展方向的易變性的特征。
我們對世界經濟形勢的看法,我們認為從總體上來看,最近美國數據也出來了,提前反彈,走出了衰退。但是還伴隨著比較高的失業率,因此低水平反彈,失業率高舉意味著復蘇比較長,未來長期的反彈力度會逐漸減弱。盡管說像雷曼兄弟大型金融機構倒閉很難再發生,從總體來說以美國為代表的金融問題沒有得到根本性的解決,迪拜的風波僅僅是一個方面,全球貿易開始出現反彈,投資也出現反彈,國際大宗商品價格也出現反彈,但是反彈水平有限,難以重返危機前的狀況,走出經濟簫條下一個經濟增長動力源泉還沒有出現,因此這樣世界經濟的格局,實際上對未來中國經濟全面復蘇帶來好的和壞的雙方面的影響。
對2010年宏觀經濟的走勢我們進行了研究,我們給出結論性的判斷。我們認為2010年從總體上來說,GDP進一步抬高,2010年會達到9以上,后勁相對不足。第二,固定資產投資會有一定的回落,我們很難保持2009年33%左右的增長率,我們估計2010年是27、28%的增長水平,水平也是比較高的。第三,消費將持續上漲,但是由于CPI實際增速會有所回落。第四,外需將得到改善,但是改善的力度是有限的。第五,由于外需的問題,由于產能過剩的問題以及其他方面的原因,嚴重的通貨膨脹在2010年可能會出現,但是輕度膨脹會出現,有一個非常憂慮的現象,資產價格會繼續高漲。
我們認為,綜合國內當前宏觀經濟形勢的看法,存在幾大變數。目前有幾大共識,第一個共識是大家都認為,2010年會好于2009年,好多機構對2010年的經濟進行預測,這種預測大力上沒有低于8.5%的,我們的預測是9.3、9.4%左右。第二,消費提升,外需轉正,但是固定資產投資可能相對2009年出現相對的下滑。第三,2010年總體呈現前高后穩的基本格局,在這方面大家看法比較一致,有些問題大家看法未必完全一致。第一,外部環境是2010年中國經濟最大的變數,因為大家知道,中國過去長期增長,三駕馬車,外貿是最大的馬車,2009年盡管有所恢復,但是由于對世界經濟形勢的看法,因此我們認為外需對GDP經濟增長的貢獻2010年依然存在負的可能性。第二,國際資本總量回升乏力,但是對中國大規模進入,進入中國資本有的是實際投資,有相當一部分是游資或者投機性資本,可能會加劇對中國經濟波動的沖擊。
大宗商品價格雖然回升,但是步履蹣跚。美元并沒有顯示那么軟,是軟,但是沒有我們預期的那么軟,黃金和石油沒有想象那么大幅度上升,上升可能是常態,低碳經濟、新能源經濟等忽悠的成分比較多,確實對中國的經濟政策和政策變化帶來一定的沖擊和影響。第二大變數是政策調整是2010年中國經濟第二大變數,中央經濟工作會議有相當多的既要又要,2010年中央對未來的環境不是太明確的,未來的政策有很大的變數,也可能會從緊也可能會從松,09年的年底政策看不大清楚,政策是未來比較大的變數。第三,消費可能依然較為穩定,但是我們期待的井噴不會出現,消費增長關鍵還是收入分配制度的問題,收入分配問題是改革問題,短期內很難有大的突破,所以總體上來講是向上的,但是我們不能它指望有井噴的問題。第四房地產調整政策的步調可能很混亂,反而使市場難以出現健康運行。媒體都要打壓,支撐價格上漲的力量依然堅挺,地方政府、房地產商、銀行、有錢人,今后房地產政策地方和中央層面很大的混亂性,總體來講房地產價格是上漲的,很難說在某種可能條件下出現打壓的力量,房地產價格出現波動也有可能。2010年經濟季度增長假設出現比較快的上揚,上揚有可能通脹價格的上漲出現,前高后穩可能會出現前高后低,政策變數很大。第六,企業利潤回升,政府可能會地域預期。第七,民間投資變數,綠色行業與投資的問題,行業開發、房地產問題、產能過剩調整問題都可能出現一些變數。第八,地方政府投資膨脹,流動性不會存在大的問題,由于本身政策的連貫性和前期投入后期跟進的因素,2010年流動性投放比09年有所收縮,2010年不會有大的問題。第九,產能過剩治理難以落實,背后是體制問題,結構調整依然具有雷聲大雨點小的特點,09年超預期反彈,并非想象那么好。2010年好于09年,存在諸多的變數。