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新浪財經訊 國家開發銀行股份公司黨委書記、董事長陳元周日在CCTV首屆中國經濟年會上演講中指出,總體看今年發展環境將好轉,但更加復雜,經濟全面復蘇過程還將曲折漫長。
以下是陳元演講實錄。
陳元:尊敬的曾培炎理事長,各位嘉賓、各位朋友,非常高興參加首屆中國經濟年會,新年伊始作為全國經濟的重要大量中國經濟倍受關注,下面我就中國經濟形勢和策略談幾點看法。
2009年是全球攜手對抗金融危機的一年,國際金融危機引發的全球經濟衰退不僅對國際形勢產生深遠影響,也對中國經濟造成嚴重的沖擊。中國經濟在經歷了新世紀以來最為困難的2009年之后,開始進入充滿不確定性的2010年。總體看,今年的經濟發展環境要好于去年,但情況會更復雜。
一方面迪拜等主權債務危機爆發,以及一些亞洲國家出現通貨膨脹,表明經濟全面復蘇過程還將曲折漫長。能源、技術、氣侯、環境、貿易等問題日益成為國際經濟政治博弈的焦點。另一方面,國際經濟運行中新老矛盾和問題相互交織,發展中的不確定、不穩定因素增多,但可以確定的是中國的發展離不開世界,世界的發展也離不開中國。中國在2009年不僅順利實現了保八目標,還為世界經濟復蘇作出了巨大貢獻。當前形勢下,抓住有利時機加快發展,是中國的必然選擇。
一,加快城市化進程。當前中國經濟總體處在以建設為主的發展階段,城市化既是中國當前的國際特點,也是擴大內需調整經濟結構的經濟抓手,數以億計的農民不僅釋放巨大的消費需求,還可以通過基礎設施建設長期拉動社會投資,目前中國的城市化率是45%左右,離發達國家80%的平均水平還有很大差距,這個差距就是中國經濟發展的潛力和持久的動力,也將為全球經濟的發展貢獻力量。
二,以規劃先行,推動科學發展。好的規劃決定了發展的目標、方向和動力,當前要以編制啟動“十二•五”規劃委契機,科學把握城市化、工業化、市場化、國際化的發展規律,發揮規劃的引領作用,統籌區域、城鄉、產業、社會、生態環境等領域,避免產能過剩、重建項目,實現科學發展。
三,加快自主創新,促進經濟結構調整。世界新一輪的科技革命、產業革命,及新能源、低碳經濟浪潮要求我們有強健的自主創新能力、創造新的競爭力。
四,保障和改善民生,形成財政、金融、企業和市場的活力,促進民生領域發展。當前,民生領域很多問題成為社會關注焦點,其中房價過快上漲尤為突出,這個問題解決不好就會把產業擠出一線城市,造成城市空心化,要引導社會資金投向民生領域建設。
五,推動走出去全球深化發展戰略,要充分利用兩個市場、兩種資源,建立以我為主有利于中國發展的國際化體系,特別是金融機構也要走出去為企業鋪路搭橋不斷提升國際競爭力。
六,建設健康高效的金融體系,這是維護金融穩定服務好區域發展的前提和基礎。要加大體制、機制創新,健全金融體系的新模式、新格局,形成健康有序的金融市場的門類齊全、分工合理、高效安全的金融體系,這當中銀行體系的機構和形勢要多元化發展,特別要加強中長期投融資體制建設,更好的適應建設階段經濟發展的需要。
各位嘉賓,朋友們,2010年已經開啟,機遇和挑戰并存,讓我們攜起手來堅定信心、開拓創新,為全面戰勝金融危機,保持經濟平穩較快發展,而共同努力,謝謝大家!