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由《經濟觀察報》社 主辦的“2009年度觀察家年會”于2010年1月16日在北京舉辦,主題為:中國再出發。上圖為中央政策研究室經濟局局長李連仲。
李連仲:我聽了各位演講嘉賓的演講很受啟發,所以我決定把演講內容調整,我沒有稿子,所以有靈活性,題目是學習李金華、厲以寧老師演講的體會。經濟觀察報搞了一個《中國再出發》的論壇,我覺得這樣的題目選的非常好,為什么要再出發,就是要鞏固去年取得的成績,存在矛盾的問題,乘勝前進再出發。我們去年其的了企穩回升非常好的成績,我們的GDP一季度是6.1%,二季度是7.9%,三季度是8.9%,全年預計能達到8.5%左右,形勢非常好。
那么規模企業以上的增加值10月份是16.3%,11月份是19.2%上升了。社會銷售總額三季度15.8%,11月份15.3%,上升了。財政收入10月份28.4%,11月份32.3%。貸款規模10月份8.67%,11月份9.2萬億,全年10萬億。所以經濟形勢企穩回升的態勢非常明顯,那么國際方面美國什么狀況,他的居民的債務下降了4500億美元,因為借貸消費,消費下降。凈資產下降了14萬億美元,收入減少。他的失業達到了10.1%,失業增加。破產的銀行113家,所以國際貨幣基金組織認為,美國的經濟恢復沒有5年的時間那是很難達到的。所以經濟波動中,他們國內討論是不是存在二次探底,有1/3的可能性。一個企穩回升日益明顯,一個還在波動中。但是也要看到存在的矛盾和問題,GDP增長很快,但我們的外貿三個月連續下降,12月份出口增加了17%,但全年下降了16%,進出口總額下降16.3%,出口外貿有問題。第二個貸款規模很大,11月份9.2萬億,但貸款結構,需要研究,有關方面預測他的整個比例大企業、中等企業、小企業的比例,大企業占47%,中等企業占44%,小企業只占8.5%。那么中小企業能安排就業全社會的比重是75%,GDP是60%,國內稅收是50%,那小企業發展遇到的融資問題沒有得到解決,你8.5%他沒有到位啊,成千論萬家的小企業需要融資。再就是產能過剩,鋼鐵有1.6億噸過剩,水泥是3億噸,風力發電設備,徐主任在這里,上半年增長幅度475%。
這些問題還存在,要鞏固去年的成績,要再出發就要解決這些前進中的問題。那么中央工作會議指出,要轉變發展方式,調整經濟結構刻不容緩。一個是要建立轉變發展方式的體制和機制。第二個調整經濟結構,推動自主創新,那么經濟結構當中要繼續擴大內需,住房、汽車、家電這些要鼓勵消費。同時要推動城鎮化來擴大我們的消費、擴大我們的內需。通過城鎮化來鼓勵農民進城,使農民變成市民,我們的城市化率,08年是45.685,09年有人說是45.7%。平均水平世界是50%,發達國家是70%到80%。我們2050年要達到國外中等發達國家水平,平均我們每年要有2000萬農民進入城市,2050年要有8億農民變成市民,這是一個擴大內需的重要來源,也是國家長治久安的重大戰略決策。因為農民進城之后,住房要拉動,有了住房以后,需要的家電、工業品找到了出路,同時又帶動了服務業的發展。使城市化的水平提高,同時城市容積率,城市基礎設施服務和城市的面積,日本是4,香港是1.6,臺北是1.2,我們國家是0.7。所以說基礎設施發展落后,要通過城市化推動服務業的發展。
第二就是要發展戰略性新興產業,風能、核電、水電、太陽能,包括太陽能汽車、物聯網,物體和物體之間的信息網絡聯系,把物聯網和互聯網結合,要打造智慧城市、智慧單位、智慧國家、智慧地球,這是新興產業。同時,要發展我們的環保產業。歷史的累計,碳的排放量,美國是1100噸,我們是66噸,現實當中人均碳排放量,我們是5.8噸,美國是25噸,歷史和現實他都是最高的。那么我們提出2020年比2005年單位GDP碳排放量要降低40%到45%,我們的目標非常的高,高標準、嚴要求。美國的排放那么多,他定的是17%,指標非常的低,他不負責任,我們的高標準、嚴要求。那么達到這個指標,要投入4千億美元,相當于全世界碳排放量的1/4。要達到我們提出降低40%到45%,那么要鼓勵、發展先進的環保產業,采用先進的環保技術,運用先進的環保設備,要發展環保產業。
同時第二產業調整,第三產業要上水平,要發展現代服務業。我們的服務業有金融、法律、會計,同時每1000人,我們提供的大夫醫生是1.6億,發達國家是23名,需要3000萬的大夫,教師每1000名,我們是10名,發達國家是22名,需要1500多名教師,所以教育和醫療要發展,城市化的推動要帶動教育和衛生產業,醫療制度發展。那么我們老齡化社會提前到來,每年要增加1千萬老同志,要創造為老同志服務的第三產業,使他老有所樂、老有所為。第三產業要急于發展,有它的現實意義。同時要發展旅游業、發展老同志有興趣,走遍祖國大好山河,要旅游。投入其他產業,投資1,產生1.2,投資旅游產業可以產生1.8,所以說它是低投入高產出的產業。
另外推動經濟的發展,除了重視實體經濟,還要重視虛擬經濟,虛擬經濟當中,一個是外匯市場,要把我們的外匯變成創造財富的源泉,我們有兩個22726億的外匯儲備,7898億美國國債,但是現實當中,奧巴馬他拿出7870億美元來振興美國產業,搞產業振興計劃,拿出2500億來救助美國的房地產產業,拿出3000億收購美國的長期國債,拿出7500億收購美國低壓貸款的短期債券,在座的專家領導,一算需要多少美元?怎么來解決奧巴馬大量的印刷美元,印鈔機來印,大量印刷美元,造成美元編制,持有美美元的國家,持有美國國債的國家受到嚴重損失。所以,他要所有持有美國國債的國家給他們分擔成本,損人利己。怎么使外匯、持有美國的國債保持,使外匯增殖,變成創造財富的源泉,需要研究這個問題。俄羅斯拋出美國國債,購買黃金,俄羅斯要使外匯儲備中黃金占10%,印度黃金占外匯儲備由3.4%上升到6.3%,美國黃金儲備是7.5%,我們的黃金占1.6%,所以說專家建議買一部分美國國債也可以考慮買一部分黃金,同時要用好我們的外匯收購國外的能源資源,石油、鐵礦、銅礦,同時和外國的研發部門建立研發中心,掌握關鍵技術來推動我們產業結構調整。
經濟工作會議給2010年經濟發展指明了方向,我們落實中央經濟工作會議的精神,轉變發展方式,調整解決結構,2010年也是一個很好的一年,所以各位企業家,你要抓住機遇,大膽投資,借助虎年的虎威,再創輝煌,謝謝各位!