中國文字著作權協會常務副總干事張洪波(資料圖片)

　　新浪財經訊 1月9日-10日，由北京大學主辦的“第七屆中國文化產業新年論壇”在京隆重召開。新浪財經全程圖文直播本次論壇。上圖為中國文字著作權協會常務副總干事張洪波。

　　張洪波：謝謝肖老師。整個論壇我是一個主動要講自己想法的。本來在上一個環節的時候，講關于走出去的時候，我2005年以后，重點做輸出，而且外事司政策上的一些事，我也積極參與了，也有一些想法。

　　我們主要側重于怎么介入數字出版這塊，有一些想法。我爭取用10分鐘時間，把我的想法跟大家介紹一下，有不當之處，歡迎大家批評指正。我今天主要從版權角度講一下出版企業改革。我們知道出版體制改革，往往是人財物、體制機制的轉變，這里面體現一個出版集團實力的強弱，影響大小，主要在于版權資源的占用、維護和管理、經營。

　　我想從五個方面。第一個方面，關于出版體制改革的政策法律環境。大家比較清楚的。最重要的就是后面關于前幾天發布的總署2010年的1號文件。從去年發布的關于進一步推進指導意見，到進一步推動，已經有一個很大的變化了，里面有六個部分，30條，其中把走出去作為重點方向來論述。

　　剛才介紹關于出版體制改革政策法律，是為出版體制改革提供了一個時間表和任務書，或者是方向之外，那么實際上出版體制改革過程中，版權應該是出版單位的生命線。為什么講出版單位，因為實際上涉及到出版社的這些民營大老板，在出版社涉及到一些版權，主要出版權或者是出版復制發行權。因為出版權，很多人現在可能比較清楚，以前可能不清楚，出版權不是出版社自然擁有的權利。我們通常講的是指出版社擁有的出版資格。

　　我總結有兩種方式，一種是出版社跟作者簽訂合同來約定。另外一種通過自己的組織策劃編寫一些圖書，比如說《百科全書思想教材》，版權的權屬比較明晰。還有就是像北京的人愛教育研究所，還有江蘇的一個推理教育研究所，他們也在開發教材，也獲得了總署批準的82家教材編寫的資格單位。還有復制權，這里面復制權，我們往往不太重視。在出版行業中，根本沒有提到復制權這三個字。在中國，任何一個著作權或者是任何一家出版社，沒有從復制權當中獲得任何的回報。像北京大學圖書管理，有很多復印機，復印機不能去擅自復印享有版權的教材或者教輔，這個是復制權。我們有關部門正在推進關于法律當中的復制權的明確，希望使出版社，使我們出版人能夠從復制權當中獲得收益。

　　如果說出版體制改革當中的一些總署發布的文件，一些部門規章，為出版體制改革提供了方向，那么與版權有關的法律法規，應該使出版社在轉制過程中，增強實力了一些規定。關于兩塊，民間文藝作品版權保護條例，像人大資料中心，在座的一些學者如果經常發表文章的話，轉載的報刊，教材當中也經常使用已經發表的文字作品。這個教材許可法，在今年上半年會公布，我們正在積極進行調研工作。

　　關于版權這塊，出版體制改革當中，版權如何介入？應該有一個方針，就是出版社轉制過程中，實力的大小與否，實際上就是版權資源的創造運用、保護和管理。創造就是說你為什么能對出版的圖書享有版權？然后運用就是如何經營的問題。剛才童之磊他們都提出來，全版權運營，實際上出版社或者是這些網絡公司，就是拿版權資源作為一種經營。保護就是在版權受到侵犯的時候，如何去進行維護。管理是指出版社在轉制過程中，對內部的資源如何進行內部管理。關于國家支持戰略，提出知識產權是國家發展的戰略性資源和核心要素，我認為版權是出版社發展的戰略核心要素，尤其是提升國際競爭力的核心要素。

　　還有一種就是極端重視，自己不用，也不讓別的單位去用，或者是濫用。我們做這個版權工作，對于國內出版社、出版集團在轉制過程中，如何介入數字出版這塊。有的出版集團禁止下屬單位允許別人數字化，或者是允許別人到數字出版這塊使用。我們做過詳細的分析調查，他們覺得完全與《著作權法》相違背。能不能遏制它的發展？使其他的大出版集團，在出資出版過程中發展起來？我覺得這個問題不是一個行政命令，應該通過法律手段，或者是通過市場手段協調。

　　第三個方面，缺乏對版權管理的意識，這種意識非常重要。我們經常看到，經常會報道一些國有出版體制的總編室主任攜帶了一些資源去民營文化公司或者是去一些大型網站，這一點就是管理混亂的現象，領導版權意識不強，缺乏管理，造成出版社版權資源不合理的配置。我也贊同剛才蔡社長的論點，在數字出版過程中，我們的商業模式不是特別清晰。針對數字出版過程中，版權授權不規范，難以得到合理的保護，這塊是非常顯著的一個問題。比如說最近跟谷歌談判，谷歌聲稱拿到中國50家出版社6萬種圖書的授權，但是除了像北大出版社，還有幾家出版社，委托我們跟谷歌去談，這50家出版社沒有任何一家出版社站出來說不用代表我們去談，我們已經授權谷歌了。這里面一定有難言之隱。通過這樣的事件，啟發了業界人士對版權保護的認識。這里面我多次講過授權的問題，權利保障的問題，怎么樣能夠保障授權沒有瑕疵，是合理合法拿到的，關于數字資源重復建設的問題，每家出版社都在進行數字化掃描，這是對社會資源的極大的浪費。在中國來講，由出版總署支持一個協會來做這樣一個資源平臺，無論是北大出版社，還是高教出版集團，設立這樣一個標準，由這個平臺提供這個資源，這樣比較合適。

　　關于商業模式這塊，我比較贊同漢王的運營模式。實際上關于一些法律規定，作者有興趣，但是不知道它在什么地方需要建立。出版誰社轉制過程中，如果解決不了出版的基本問題，如果自身解決不了，應該尋求權威機構。如何在規范版權管理制度，在出版體制轉制過程中，以六個一來構建和諧的出版產業。一個認識，就是認識出版產業的重要性，就是生命線的問題。一個意識，就是認識。版權保護應該從出版社領導抓起，出版社遇到一些問題，應該勇于承擔責任，尊重作者權益。義務就是要遵守法律規定，尊重作者權利。一個觀念，應該構建跟權利人，跟作者一種和諧的關系，一種合理合法的分配制度。2008年數字出版超過傳統出版，最后肯定有更先進的東西把電子書要超越，這是未來的。從出版社來講，就是有這樣一個建議。

　　建立信息管理系統，這是軟件的問題。還有加強與集體管理資質和現代機構的聯系。還有就是如何定位的問題，出版社轉制過程中，楊社長提出版社不應該定位于一個工廠，應該定位于一個超市。我有不同看法，出版社到底是什么？對于版權資源掌握，掌握到什么程度？你有沒有能力控制這個資源。然后同時我認為出版社，實際上現在數字出版已經有11年的發展了，但是商業模式不是特別清晰，現在有漢王，有盛大。其他的方面就不講了。謝謝。

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