2010年1月9日，第十一屆北大光華新年論壇在北京大學隆重召開。上圖為發改委能源研究所所長韓文科演講。（來源：新浪財經 陳鑫 攝）

　　新浪財經訊 2010年1月9日，由北京大學光華管理學院主辦、北京大學MBA聯合會承辦的第十一屆北大光華新年論壇在北京大學隆重召開，本次論壇的主題是“金融危機后的中國經濟”。新浪財經全程直播本次論壇，上圖為發改委能源研究所所長韓文科演講。

　　以下為演講文字實錄：

　　韓文科：首先感謝光華學院邀請到北大這個中國最高的學府做個發言，我想因為好多北大的老師和同學都在這里，我就介紹一下我對新能源和中國經濟的一些看法，不對的地方希望大家批評。

　　談到新能源的問題，實際上現在從金融危機發生以來，大家對新能源的問題發展非常關注，而且世界各國在應對金融危機的政策措施里面都把新能源的發展作為一項重要內容，還有好多國家也在調整能源發展戰略，尤其是去年12月哥本哈根會議以后，世界對新能源的關注更是一個高潮。

　　那么我們新能源的發展，在我們中國比較通俗的說法，新能源包括核能，水能，水電，也包括我們現在所說的可再生能源，就是風能，太陽能，生物制能等等，這是一個從產業化角度來講，從國家的政策，從現在能夠產業化發展的主要包括核，水電，風能，太陽能，生物制能，主要是這些，所以我就這些做一個介紹。

　　第一個，全球新能源的發展現在已經進入一個新的發展階段。那么這個新能源的發展進入新的發展階段，怎么看待這個問題？核能是上世紀六七十年代就開始發展起來的，而且已經大規模發展，高峰已經過去了，現在是一些發達國家在發展核能，那么一些發展中國家在發展核能，就是現在大家看到的，一個我們中國現在在大力發展核能，那么我們的近鄰日本也在發展，但是他速度沒有我們快，韓國也在發展，最關鍵的大家可能經常會看到，像伊朗，朝鮮這樣的國家也在發展核能，當然有一些其他的用途，但是總歸起來核能現在仍然是一個清潔能源，而且是好多國家他有要擺脫對能源，石油化石能源的依賴，所以他要發展核能。

　　由于我們中國在核能市場上，現在在新建核能里面占的比例很大，所以我們推動核能進入一個新的發展階段，水電在世界上也是已經規模化發展了，但是水電在70年代，80年代后期，到新世紀以來世界上有一股潮流，反對建大壩，所以對大型的水電發展在世界上首先一些抑制，發展不是很快，但是在我們中國從改革開放以來有兩個方面的發展非�？欤�一個就是我們的大型水電站發展很快，我們在主要的水系，長江、黃河中上游都建了很多大型水電站，另外一個小型水電站，因為我們中國有大量的農村，有好多小水電的資源，水電在我們國家發展非常好。

　　所以小水電幫助非洲，東南亞一些國家，對于一些工業化，水平比較低，或者發展中國家的這些，水電可以解決大量的農村人口，小城鎮這些用電，所以這兩個是我們的亮點。水電也是在發展中國家也是一個大力發展的。

　　特別在新能源，全球進入一個新的發展階段，主要的特點還是體現在風能和太陽能的發展方面，有一些嘉賓都是從公司來得，他們會講到，世界上特別進入本世紀以來，雖然短短的不到10年，那么世界的風能，風電的發展從技術水平提高很快，從產業的發展規模很快，太陽能也是這樣，現在太陽能的發展這幾年也是逐步地處于一個快速發展的邊緣，還有生物制能，生物制能現在發展勢頭也很猛，大家看到把生物制變化柴油，液體燃料，還有新一代的生物制技術，比如現在波音這樣的大公司，他要加一些生物制油進去，所以生物制的發展也是處于一個比較突出的地位，就是它的發展勢頭也比較猛，特點是規�；�發展，現在都進入一個規模了。

　　好多國家在經濟危機以后都作為一個產業發展，好多技術屬于實驗室，第二個技術的變化很快，現在好多技術的提升很快，風電的技術可能一會兒會講到，單機的水平在逐步擴大，太陽能的光輻電池發展水平也非常非�？欤�效率在提高，成本在下降，這是一個世界的趨勢。

　　第二個，我們中國，包括世界現在處于一個能源大轉折的時期。特別是我們中國處在一個轉折的時期，這個比世界的更迫切，為什么？我們過去也是依賴于大量化石能源，實際上過去主要是煤炭，石油，天然氣，那么我們中國主要是煤炭，我們70%的能源要靠煤炭，同時石油和天然氣，新能源像風能，太陽能占的比例很少，水電和核電加起來去年占9%，所以90%的是化石能源，但是現在我們面臨一些問題，第一個化石能源在我們國家資源受到很大的限制，比如煤炭已經開采30億噸，但是從我們國家環境的容量，我們的國土面積是有限的，空氣質量是要保障的，大量開采煤炭，燃燒煤炭，土地也受不了，環境我、空氣也受不了，所以是有一個環境容量的，所以必須要限制。

　　另外資源也是有限的，比如煤炭，石油，天然氣，這種資源從開采的高峰慢慢要削減的，所以必須要做一個轉變。轉變成可再生能源，轉變到清潔能源，無碳能源，所以新能源都是具備這樣條件的，所以現在就是處于這么一個轉折時期。再加上一些國際環境，比如現在氣侯變化，希望你把這個溫室氣體控制住，所以世界各國又有國際關切，加上我們中國嚴重的國內環境問題，這些都限制我們盡快實行一個轉變。世界上也是這樣，要進行。

　　但是對我們發展中國家的，尤其重要的你在發展中這個階段，大家知道我們國家可能是小康水平到2020年我們要達到小康水平，過了小康這個階段，中國還要繼續發展，我們到2030年 也要繼續發展，一直到2050年我們要達到小平規劃的世界中等國家的水平，但是現在共同的研究，我們中國到2020年，2030年能源消費是要往上增長的，在增長的階段你大量的，因為你增量很大，所以化石能源必須要控制住，這樣轉型就顯得更重要，所以新能源的發展對我們來講就非常非常重要，轉型既要快又要能夠替代更多增量。

　　第三，我我們既然有這么迫切的任務，那么我們能不能做到呢？我想是能做到的，第一個，我們國家已經宣布了到2020的年時候，要使我們非化石能源，就是新能源能夠產業化發展的能源要占到能源消費總量的15%，現在是9%。第二個我們還有一些附帶的要求，不光總量達到這個，同時我們要使這些產業變成一個產業化發展的產業，就是能夠在市場經濟的條件下能夠靠自身完全滾動的發展，當然國家會給一些支持。另外技術要成熟，主要技術要能夠達到發展的要求，同時成本要大大下降，所以這樣我們對新能源發展要做好多工作。

　　時間關系我們現在正在研究十二五的問題，所以在十二五期間我們要一步步走，十二五期間我們第一個設想要新能源的，非化石能源的比例要達到12%，爭取更高一點到13%，同時要使我們的核電的發展要有一個比較大的發展，現在國家正在調整核電發展的速率，2020年以后核電可能要到7600萬瓦的水平，要把原來的規劃提前五年實現，那么水電現在要克服一些問題，水電現在受到環保的困擾，移民的困擾，那么這個階段要過去，采取一些政策措施，要保護環境和生態，那么水電我們國家可以裝3億千瓦的水電，現在才裝1億多，這個一定要實現。

　　對風能我們現在已經處于產業化發展的過程之中了，我們要進一步推動這種產業化，太陽能屬于產業化的邊緣，所以我們要使它盡快達到產業化發展的軌道上去。對生物制能我們一方面提升技術，一方面因地制宜地發展生物制技術，這些政策都是可以做到的。

　　最后新能源發展從經濟這個角度來講，現在國外好多學者做了好多研究，現在如果投100萬美元到節能減排這個領域去可以創造8個就業崗位去，投到新能源可能要產生5到6個就業崗位，投到一般煤炭是4個就業崗位，所以這個新能源發展從吸納就業，創造帶動新技術還有好多的好處。時間關系就先講這些，謝謝大家。

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