2010年1月9日，第十一屆北大光華新年論壇在北京大學(xué)隆重召開。上圖為工信部副部長(zhǎng)苗圩演講。（來源：新浪財(cái)經(jīng) 任立殿 攝）

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 1月9日消息 2010年1月9日，第十一屆北京大學(xué)光華新年論壇在北大舉行，本次論壇的主題為“金融危機(jī)后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”，新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家全程直播本次論壇。工信部副部長(zhǎng)苗圩在中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展展望分論壇上表示，1月份可能要公布私人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　以下為演講文字實(shí)錄：

　　苗圩：尊敬的各位來賓、女士們、先生們大家好，在這里我們聚集了很多對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展非常關(guān)心的人士。我們一起探討一下應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)汽車工業(yè)發(fā)展到底出路何在？談一下我這一年多回到北京，在汽車行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中所遇到的一些問題，所產(chǎn)生的一些苦惱以及對(duì)這些問題思考的一些想法。這個(gè)可能不是官話，也不是很激動(dòng)人心甚至聽上去以后還有一點(diǎn)點(diǎn)沮喪，但這絕對(duì)都是真話。

　　我想講五個(gè)問題，第一個(gè)就是傳統(tǒng)汽車節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展這個(gè)關(guān)系的問題。大家都知道，當(dāng)前的金融危機(jī)還沒有過去，那么像美國(guó)、歐洲、日本這些汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的一些國(guó)家，汽車行業(yè)都面臨著金融危機(jī)以及能源和環(huán)境問題雙重的考驗(yàn)。

　　去年，美國(guó)政府拿出巨額資金來拯救全球汽車行業(yè)的老大，像通用汽車，直到現(xiàn)在仍然沒有擺脫虧損的困境。另外，這些大的汽車公司在解決眼前的困難的同時(shí)，也都和所在國(guó)的政府一起在探討如何走出困境？如何擺脫對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴？如何占領(lǐng)新的制高點(diǎn)？我們國(guó)家的汽車工業(yè)去年是一枝獨(dú)秀、欣欣向榮。

　　去年超過1300萬輛的產(chǎn)銷量，超過40%的增長(zhǎng)率，在全球汽車工業(yè)一片蕭條景象之中是一枝獨(dú)秀。但是坦率的說，這個(gè)成績(jī)的取得主要得益于政府的政策，那么我們是三條政策，第一條1.6升排量以下的轎車減半征收車輛購(gòu)置稅，這樣帶來了超過200輛的規(guī)模。第二條汽車摩托車下鄉(xiāng)帶來了微型面包車大約100萬的超正常量。第三是汽車的以舊更新，我們拿出50億想要通過汽車的以舊換新，淘汰100萬輛汽車，但實(shí)際沒有淘汰那么多。

　　但是不管怎么說我們達(dá)到了一個(gè)非常高的速度，大家都很高興的結(jié)果。但是隨著汽車不斷普及，在帶給人們便利的同時(shí)，負(fù)面影響越來越顯現(xiàn)。像石油的大量消耗，環(huán)境的大的環(huán)境污染，除了解決傳統(tǒng)的污染，二氧化碳的排放也到了日程上來，還有安全堵塞等等。

　　在中國(guó)沒有人能阻擋的了汽車普及化的過程，唯一把我們自己拉倒的就是我們自己，所以在這個(gè)過程當(dāng)中我們要保持清醒。如何克服汽車在普及過程當(dāng)中帶來這些負(fù)面影響，這是全球汽車界都在思考的問題。就提出來發(fā)展新能源汽車，是不是一個(gè)方向？肯定是一個(gè)方向。

　　好象一夜之間我們新能源汽車就可以產(chǎn)業(yè)化，就可以普及，就可以達(dá)到產(chǎn)銷量的50%以上。我們對(duì)這個(gè)的判斷，由于我們的電池電機(jī)電控技術(shù)的不完善，大概在可預(yù)見的未來，也就是在2020年以前我們真正所謂的新能源汽車的銷售只會(huì)占整個(gè)銷售量一個(gè)很小的比例，我估計(jì)10-15%，也就是85%到90%的車仍然是傳統(tǒng)的以石油為能源的傳統(tǒng)的汽車。

　　所以我們?cè)谥匾暟l(fā)展研發(fā)新能源汽車的同時(shí)，千萬不要忘了對(duì)傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能降耗。而且這一塊是有很大的空間，也有成熟的技術(shù)，也有現(xiàn)成的產(chǎn)品。但是這幾年由于汽車的產(chǎn)銷形勢(shì)好，坦率的說我們各大公司的老總把精力沒放在這上面，更多是開發(fā)花色品種滿足市場(chǎng)需求，在傳統(tǒng)能源降耗上邁得步子并不大。

　　日本2001年的時(shí)候制訂了雄心勃勃的技術(shù)再用10年的時(shí)間油耗再下降10%。我不敢說我們的平均我們的油耗達(dá)到日本2005年的標(biāo)準(zhǔn)，但我也不敢說我們的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到日本的1985年的標(biāo)準(zhǔn)。也說我們跟上他們的步伐我們還有20%以上的空間，再加上我們商用車這一塊的余地更加大了。所以這是我們要提的問題的一個(gè)方面。

　　另一方面關(guān)于新能源汽車，我們開企業(yè)家座談會(huì)有些老總講的非常好，如果傳統(tǒng)能源汽車做不好，你指望在新能源汽車上實(shí)現(xiàn)一步跨越這是不現(xiàn)實(shí)的。新能源和傳統(tǒng)能源汽車是一個(gè)基礎(chǔ)和提高的關(guān)系，我們不要說混合動(dòng)力汽車還離不開傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)。在傳統(tǒng)的汽車上面我們的自動(dòng)變速箱技術(shù)還沒有完全掌握，在兩種動(dòng)力一起來混合，同志們想想這個(gè)難度是可想而知的。

　　另外，就算是純電動(dòng)汽車，除了在電池電機(jī)和電控系統(tǒng)，后面我會(huì)講到我們還有很多的問題需要解決，還不說這些。就算是我講一個(gè)例子，如何用電池來驅(qū)動(dòng)電阻絲，加熱電阻絲來給車加熱，這在新能源汽車就是一個(gè)巨大的問題。大家都知道傳統(tǒng)能源汽車是有燃燒產(chǎn)生余熱的，不用的時(shí)候通過風(fēng)扇散熱器散到空間之中，如果需要加熱一吹很容易解決了。但是對(duì)電動(dòng)汽車沒有這一套散熱系統(tǒng)，如何來解決這就是一個(gè)很大的問題。

　　再舉一個(gè)例子，我們現(xiàn)在用的電動(dòng)汽車電池大概都是100伏到600伏電壓，如何保持乘客的安全，車是正常跑的，正常情況下可以實(shí)現(xiàn)，萬一車掉到水里，怎么保持幾百伏的電不把人給打死，這也是很難解決的，所以還有許許多多的問題，不是像有些人說的我們已經(jīng)站在跟國(guó)際上同一個(gè)起跑線上了。如果我跟牙買加站在同一個(gè)起跑線上，跑起來我就被丟到幾百米之外，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們?cè)趥鹘y(tǒng)汽車已經(jīng)沒有希望了，我們?cè)谛履茉雌�車上可以趕英超美，我們油耗下降20%，也就相當(dāng)我們?nèi)匀涣?0%的不耗石油能源的電動(dòng)汽車。

　　第二點(diǎn)關(guān)于新能源汽車的技術(shù)布線問題，這個(gè)爭(zhēng)論更大了，元旦期間看到一個(gè)消息，以日本企業(yè)為代表的向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織申報(bào)，把日本的混合動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這也影響了我們，傳統(tǒng)混合動(dòng)力以豐田為代表的已經(jīng)設(shè)計(jì)了若干個(gè)陷阱，我們千萬不要碰他。

　　奧巴馬上臺(tái)之后說要拿出24億美金資助搞增城市的所謂的混合動(dòng)力，因?yàn)樗鼪]有徹底的擺脫傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)作為動(dòng)力的這么一個(gè)情況，只不過他比我們傳統(tǒng)說的那種混合動(dòng)力更加靠近了電動(dòng)車一步。但是他帶來的問題也是不少的，他要通電，當(dāng)然從道理上來說，他可以用家里的插頭可以充電，但是同志們不要忘的，中國(guó)和美國(guó)的居住結(jié)構(gòu)完全不一樣的，美國(guó)人住的房間是有一個(gè)車庫(kù)，車庫(kù)里面有電源，把車開到車庫(kù)可以充電。

　　我的家住在10層樓上，我怎么在我家里面接一根線充電呢。可以在停車上建立充電設(shè)備，講起來容易，做起來難。北京市有多少個(gè)停車位，分布在哪？每一個(gè)算100塊錢的投資，那要算多少投資。如果這個(gè)問題不解決，充電的問題怎么解決。

　　所以我們覺得在技術(shù)布線問題上，在各種都不是非常完善，都有這樣那樣的問題的時(shí)候，我們鼓勵(lì)百花齊放。不管是你所謂的微型或者是輕度混合，重度混合，不管什么形式，各種動(dòng)力也包括純電動(dòng)車，我覺得都應(yīng)該鼓勵(lì)百花齊放。政府在這個(gè)問題上只對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，不干預(yù)企業(yè)的過程。更何況除了我們關(guān)注的轎車之外，中國(guó)是一個(gè)人口非常眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活水平不是很高的情況下，我們的大客車占據(jù)了很大的市場(chǎng)，在大客車上實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力，現(xiàn)在武漢的公交有幾百輛公交車采用混合動(dòng)力的形式。

　　所以我們組織專家有些人提出很好的意見，在戰(zhàn)略上讓開大道，所謂讓開大道在最難的，人家走得很前的，申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方面我們應(yīng)該避開，否則你會(huì)進(jìn)入他的技術(shù)陷阱，你要使用這種技術(shù)，你要給他支付很高額的專利、使用費(fèi)。實(shí)現(xiàn)兩頭擠，大客車、微型車我們兩頭擠的戰(zhàn)略，我覺得還是可行的。

　　第三個(gè)就是關(guān)于我國(guó)新能源汽車的基本情況，目前有42家企業(yè)各種各樣的新能源汽車品種列入了我們生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告的目錄。我們跟科技部、財(cái)政部、發(fā)改委一起推進(jìn)符合這個(gè)要求現(xiàn)在有24個(gè)企業(yè)，47個(gè)品種，涵蓋了普通混合動(dòng)力也有插電式的混合動(dòng)力。車型有轎車、客車，環(huán)衛(wèi)、清掃車等等這些車型。

　　另外三個(gè)五年計(jì)劃，科技部用863計(jì)劃來支持我們新能源汽車的發(fā)展，制訂了三縱三橫的路線，三橫就是電池電機(jī)電控系統(tǒng)，三縱混合動(dòng)力，燃料電池這三縱。經(jīng)過十多年的努力，我們?nèi)〉昧撕艽蟮某尚А５�是我們同時(shí)也要看到，雖然跟傳統(tǒng)汽車而言，我們?cè)谛履茉雌�車領(lǐng)域跟國(guó)際上的差距不是很大，但是還是有一定的差距。

　　另外我們?cè)诩夹g(shù)、研發(fā)以及在產(chǎn)業(yè)化投資方面明顯還不夠，所以我們統(tǒng)計(jì)了一下，十一五期間國(guó)家花在新能源汽車的投入，我指的是國(guó)家財(cái)政投入只有11億，加上企業(yè)研發(fā)的投入不足百億。那這么艱巨的任務(wù)，這么小的投入無論如何是不可以做到的，很快產(chǎn)業(yè)化的程度。

　　另外從限制我們發(fā)展的大概有這么幾個(gè)，最大的問題還是電池的問題，電池里面最大的問題是占30%左右成本的隔膜，這種動(dòng)力電池的隔膜我們一家都做不了。在電機(jī)和控制方面系統(tǒng)最大是整合元器件，我們一家都沒做，全部靠進(jìn)口，這個(gè)成本相當(dāng)高。另外高效的內(nèi)燃機(jī)，先進(jìn)的變速箱，材料的輕亮化，振動(dòng)和噪聲等等方面我們有許許多多的技術(shù)難題需要我們?nèi)タ朔��?/p>

　　第四，我給大家介紹一下新能源汽車發(fā)展需要解決的問題。第一個(gè)要強(qiáng)占國(guó)際的制高點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)顯得非常重要。過去有句話一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。誰掌握了世界的標(biāo)準(zhǔn)，那就是完全有利于自己，完全不利于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一種非常占據(jù)主動(dòng)的一個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的策略。在標(biāo)準(zhǔn)方面，我們雖然這么多年已經(jīng)批準(zhǔn)和實(shí)施的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)一共是30項(xiàng)，整車標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，當(dāng)中最關(guān)鍵22項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列為新能源汽車準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，我們并不是太落后，問題是我們這些標(biāo)準(zhǔn)的使用率，我們這些標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)上我們還有一定的差距。

　　第二我想講一下關(guān)于新能源汽車的性能問題，最近我們也在組織制定純電動(dòng)汽車的性能條件。因?yàn)槲腋�一些領(lǐng)導(dǎo)出去他們也在問，國(guó)外報(bào)道沖一次電跑100公里，我們國(guó)內(nèi)報(bào)道沖一次電跑400公里，我說如果你不講究重量，我可以給你做一次實(shí)驗(yàn)沖一次電跑800公里，你把電池?zé)o限制的加大可以達(dá)到這個(gè)數(shù)字。

　　我們要加倍的消耗電能或者是其他能源，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)來說也是不經(jīng)濟(jì)的。現(xiàn)在我們組織企業(yè)行業(yè)的老總研究，新產(chǎn)品不能苛求一下子降到傳統(tǒng)汽車的水平，我們提高10%行不行？老總一片反對(duì)，10不行，20行不行？20也不行，后來勉強(qiáng)同意30%。后來專家反對(duì)說30%不行，那要算全社會(huì)要增加多少個(gè)能耗，如果還不行，我們只能限定30%，但要通過一定的期限努力把它降到跟傳統(tǒng)能源相齊的程度。

　　再舉個(gè)例子，現(xiàn)在有人宣傳，不光汽車行業(yè)，各行各業(yè)都是這樣的，我們專家也學(xué)精了，宣傳的時(shí)候揚(yáng)長(zhǎng)避短。如果你是一個(gè)外行，你在思想方法上做不留意話，你就會(huì)被他導(dǎo)入歧途。我再舉個(gè)充電時(shí)間，國(guó)外報(bào)道沖一次電是5、6個(gè)小時(shí)，這一組電池要7、8萬塊錢，你如果老是10分鐘就充一次電，那就是300次，同志們想一想，得不償失的一件事情。所以我們現(xiàn)在有關(guān)這方面的性能指標(biāo)，我們一定要考慮到可行性、可能性，兩者之間建立一個(gè)平衡。

　　第三是關(guān)于政府補(bǔ)貼，還有人說我現(xiàn)在這個(gè)車型已經(jīng)開發(fā)出來了，現(xiàn)在賣得不好就是你政府在這上面沒有補(bǔ)貼。我們跟財(cái)政部也在積極的鼓吹，并且最近1月份可能要公布，我們對(duì)新能源汽車除了對(duì)公共交通給予了補(bǔ)貼之外，馬上對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車業(yè)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。但是最終我們也要走市場(chǎng)化的路子，政府的補(bǔ)貼可以給的，但是有額度的，而且應(yīng)該是一個(gè)遞減式的。主要還是通過降低成本，或者是用戶雖然高額購(gòu)買，但是在使用過程當(dāng)中可以節(jié)省一部分的費(fèi)用來彌補(bǔ)購(gòu)買的時(shí)候成本多支出這一部分，最終做到這點(diǎn)。絕不可以長(zhǎng)時(shí)間大額度依靠政府補(bǔ)貼過日子，我相信這樣的車型不會(huì)賣得很多，不會(huì)賣得很好，也走不太遠(yuǎn)。所以說先導(dǎo)的補(bǔ)貼額度高一些，后進(jìn)入可能額度少一些。

　　第五我想介紹一下關(guān)于電池的問題，現(xiàn)在所有最厲害的電供系統(tǒng)也有差距，世界上做的最好的是豐田。它是一個(gè)全智能化的控制系統(tǒng)，就是根據(jù)你車的實(shí)時(shí)的工作狀態(tài)，采取若干個(gè)參數(shù)，通過他的控制系統(tǒng)做到最優(yōu)。我們基本上是人為設(shè)定的，車速多少就要切換，動(dòng)力到多少就要切換，不是一個(gè)全智能型的。但是那個(gè)問題比這個(gè)電池的問題相對(duì)小一些，電池最大的問題，現(xiàn)在按照最好的電池，當(dāng)然往回看十幾年，世界上的電池有很大的應(yīng)用。我們各種各樣的形式，現(xiàn)在最好的是離子電池，因?yàn)檫�要加上很多框架，加上電池的控制系統(tǒng)，比較理想的是200瓦時(shí)，但是理論上算磷酸鐵理已經(jīng)走到了勁頭，再想加大密度幾乎不可能。那就要期待有一種更好的電池來取代他，那在近期可以不可以降低一些標(biāo)準(zhǔn)，我們把電池的能量密度加大到每公斤150瓦時(shí)，但這個(gè)做起來也是難度很大。

　　我們現(xiàn)在電池組的壽命剛才說了做得最好的1000次，一般的300-500次。電池的核心兩個(gè)東西，一個(gè)是正級(jí)材料一個(gè)是隔膜，正極材料是制約電池的關(guān)鍵，理論的容量是可以做到每克170毫安。現(xiàn)在國(guó)外進(jìn)口的磷酸鐵理(音)接近170毫安理論的限制。如果采用國(guó)產(chǎn)的磷酸鐵理的材料，雖然批次可以達(dá)到，但是性能不夠穩(wěn)定，價(jià)格方面我們甚至跟臺(tái)灣的產(chǎn)品相比國(guó)產(chǎn)的材料也不具有優(yōu)勢(shì)。

　　另外生產(chǎn)這個(gè)膜的技術(shù)和裝備都列入了西方對(duì)我們限制出口的清單里面，所以現(xiàn)在我們想買這個(gè)設(shè)備、技術(shù)、工藝還沒有人賣給我們，膜有人賣，但是這個(gè)技術(shù)沒有人賣。所以我們要組織塑料行業(yè)、裝備行業(yè)要一起來解決這個(gè)方面的問題。

　　講了這么多，都是講了一大堆的困難和問題，這也是實(shí)實(shí)在在通過一年多的工作摸到的我們所存在的差距，講起來不夠激動(dòng)人心，甚至?xí)�給大家?guī)�來一些�?fù)面的消息。請(qǐng)大家不要懷疑，我們會(huì)全力以赴推動(dòng)新能源汽車研發(fā)的投入，在全力以赴在來組織大家一起來攻克這些技術(shù)上的難關(guān)，能夠爭(zhēng)取使中國(guó)開發(fā)的新能源汽車早日走出實(shí)驗(yàn)室，早日走出我們的工廠，早日為用戶所接受，謝謝大家。

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