哈爾濱市人民政府市長張效廉發言實錄
新浪財經訊 第九屆中國經濟論壇全體大會將于12月26日上午在哈爾濱國際會展中心舉行，新浪網將進行全程圖文直播，以下為哈爾濱市人民政府市長張效廉發言實錄。
哈爾濱市人民政府市長張效廉發言實錄：
尊敬的成思危副委員長，尊敬的各位領導、各位來賓，女士們，先生們、朋友們，大家上午好！
在千里冰封，萬里雪飄，這個北國風光無限美好的季節，我們十分容幸地迎來了“第九屆中國經濟論壇”的各位嘉賓，我代表哈爾濱市委和市政府和990萬哈爾濱市民向各位領導和嘉賓的蒞臨表示誠摯的歡迎，向給予本屆論壇大力支持和協助的國家部委，省直有關部門和新聞界的朋友們表示衷心的感謝，向多年來為哈爾濱市節能減排事業和生態文明建設給予關心、支持和幫助的各界領導和各界人士致以崇高的敬意和深深的謝意。
由人民日報社中國經濟周刊主辦的大型經濟學術論壇“中國經濟論壇”已經成功舉辦了8屆，形成了媒體牽頭，政府支持，共話經濟，促進發展的獨特品牌模式。歷屆論壇相繼以民營經濟、旅游經濟、自主創新、生態文明與和諧社會等內容作為主題，深入交流，廣泛探討取得了豐碩的學術成果，在國內外經濟、文化和新聞界產生了積極、廣泛和深遠的影響。有利的推動了區域經濟和舉辦城市經濟社會的協調發展。
加快推進節能減排，發展綠色經濟和低炭經濟是我國依據國情采取的自主行動，是實現科學可持續發展的重要內容。本屆論壇以節能減排與生態文明作為主題，符合可持續發展戰略的要求，適合當今時代發展的主旋律，有利的應對和呼應了哥本哈根世界氣侯大會做出的一系列鄭重承諾。特別是積極相應了溫家寶總理不附加任何條件的承諾，對加快節能減排的步伐，增長可持續發展能力具有極其重要的理論意義和現實意義。
作為政府與工業化、城鎮化加速發展進程中的人口大國，我國展示出了負責任大國應有的姿態，作為一個擁有千萬人口的老工業基地城市，我們始終牢記胡錦濤總書記來黑龍江省考察時提出的“倍加珍惜生態環境，把生態環境保護這件大事抓好”的諄諄教誨，在貫徹落實科學發展觀的實踐中，高度重視節能減排和生態環境保護。十一五規劃實施以來，特別是2007年新一屆市政府開展工作開始，我們就提出了加快實施節能減排，積極建立生態城市的戰略目標。圍繞這一目標，我們創新機制，率先在全國的節能城市中，把節能降耗的目標納入經濟社會發展規劃。推行環保機構垂直管理，全面實行績效考核，問責制和一票否決制，一手抓調結構。
通過優化節能型產業體系、大力發展循環經濟和環保產品，廣泛的開展風能，太陽能生物職能綠色能源的開發，強力推進節能減排的工作建設。一手抓調政策、嚴監管。實行托流電網優先上網，差別電價，提高城市污水處理率，對列入綜合能源目錄的企業，實行免征5年所得稅，嚴把節能環保市場的準入關口，建立節能減排的指標，考核體系和動態管理相結合。近4年，累計投入節能減排資金80多億元，實施了147個重大節能減排項目，累計節約能源731.5萬噸焦煤，萬元GDP綜合能耗由2005年的1.5噸焦煤已經下降到今年的1.24噸焦煤，下降了17%。
化學需氧量和二氧化硫排放量在2005年的基礎上分別削減15%和10.4%。我們提前一年全年完成了國家和省下達的十一五時期的減排目標。與此同時，哈爾濱的經濟總量始終保持在13%以上的年均增速，今年我們將躋身于中國生產總值的3千億元。
前不久召開的中央經濟會議，作出的轉變經濟發展方式，刻不容緩的科學判斷，提出了推進節能減排，應對氣侯變化的一系列政策措施。在剛剛閉幕的世界氣侯大會上，我國又提出了到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。森林面積增加4千萬公頃等一系列節能減排，建設生態文明的新目標、新任務。哈爾濱市委市政府也進一步明確了建設北國雪城，工業大城、科技新城、文化名城，北方最具魅力和發展前景的現代化新城的城市發展戰略定位。
我們將以此為契機提速低炭生態城市建設，以低炭經濟牽引能源結構，產業結構調整和自主創新，推廣炭交易，編制炭預算，以綠色經濟、環保經濟、主導轉變發展方式的趨向，促進工業低炭生產，倡導城鄉低炭生活，繼續奏響工業文明和生態文明和諧發展的交響曲，積極構筑全社會共建低炭城市，共享生態文明的同心橋。
論壇是智慧的集聚，是思想的盛宴，我相信在大家的共同努力下，本屆論壇必將成為解放思想，凝聚共識和交流經驗共謀發展的平臺和載體。我們即將共同發出的城市宣言，必將成為各與會城市踐行科學發展，推動節能減排，以生態文明建設的行動綱領。特別是將為推動哈爾濱低炭生態城市建設發揮重要的引領作用。
在這個基礎上，我們真誠的希望，本屆論壇能夠進一步深化共識，探討建立跨地區、跨部門的全國性節能減排和生態建設推進機制與促進機制，弘揚生態文明，共同推進節能減排。
最后，衷心的感謝人民日報社中國經濟周刊和哈爾濱合作舉辦這屆論壇，預祝論壇取得豐碩成果，圓滿成功，希望各位嘉賓在哈爾濱期間更多的領略哈爾濱特有的人文風情和城市魅力，預祝各位工作順利，生活愉快，身體健康，謝謝大家！
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