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新浪財(cái)經(jīng)訊 2009年12月22日,由中國(guó)金融學(xué)會(huì)、金融時(shí)報(bào)聯(lián)合主辦的“2009中國(guó)金融論壇”在北京召開,本次論壇的主題是“后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)金融業(yè)改革和發(fā)展”。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次論壇,圖為低碳金融:中國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)論壇。
主持人汪洋:經(jīng)過(guò)一整天的探討,大家都很辛苦,但我們論壇還有好戲在后面。最后一節(jié)論壇題目叫“低碳金融:中國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”,這個(gè)話題大家知道,剛剛結(jié)束的哥本哈根會(huì)議聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì),這個(gè)會(huì)議就氣候變化給人類的挑戰(zhàn)和我們的應(yīng)對(duì),各個(gè)國(guó)家的元首和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了探討。雖然達(dá)成的協(xié)議的法律約束不強(qiáng),但對(duì)人類共同應(yīng)對(duì)氣候變化是非常有歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的。大家知道碳問(wèn)題,碳交易、碳關(guān)稅以及碳生活、碳金融,還有赤道原則、赤道銀行等概念進(jìn)入我們的視野。大家也感覺(jué)到這些對(duì)我們今后的經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的變化,應(yīng)該說(shuō)氣候變化是對(duì)人類帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),所以我們要共同應(yīng)對(duì),劉明康主席上午講到,人類共同面對(duì)的課題,也是中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇。包括周小川行長(zhǎng)在幾年前的金融論壇上,脫離了主題提到了碳排放碳金融問(wèn)題,都意味著我們中國(guó)以及國(guó)際高層認(rèn)識(shí)早在思考這個(gè)問(wèn)題。同時(shí)氣候變化和碳金融也給我們帶來(lái)了很多機(jī)遇,這個(gè)機(jī)遇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和在后危機(jī)形勢(shì)下怎么進(jìn)一步崛起帶來(lái)了什么,接下來(lái)我們演講嘉賓就會(huì)給大家?guī)?lái)很精彩的演講。這節(jié)演講嘉賓有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,有銀行家,各個(gè)方面的人士,代表性很強(qiáng)。
首先請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦先生演講!
劉世錦:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓大家下午好,今天我們討論一個(gè)問(wèn)題,我想我們做了一些初步研究和想法跟大家交流一下。關(guān)于碳金融問(wèn)題,碳排放交易的問(wèn)題,到底對(duì)金融業(yè)的發(fā)展怎樣都是很實(shí)際的問(wèn)題。但都有一個(gè)前提,我們做了一些研究跟大家提供一些信息。
哥本哈根大會(huì)剛剛結(jié)束,這個(gè)會(huì)可以說(shuō)是期盼已久,舉世矚目,形成了一個(gè)政治性的協(xié)議,但具有法律約束力的決議還有一段距離。所以我們需要考慮的問(wèn)題就是大會(huì)以后怎么把這個(gè)事往前推進(jìn),怎么能有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,實(shí)際上是全球性的問(wèn)題。這個(gè)會(huì)議有一個(gè)很重要的特點(diǎn),就是吵,自始至終都在爭(zhēng)論,爭(zhēng)論該排多少,發(fā)展中國(guó)家講發(fā)達(dá)國(guó)家你們應(yīng)該率先量化解決,給發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)支持。發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展速度已經(jīng)很快了,應(yīng)該減排等等。這些問(wèn)題吵來(lái)吵去。一個(gè)最基本的問(wèn)題在什么地方呢?就是說(shuō)誰(shuí)減多少標(biāo)準(zhǔn)在什么地方,缺少尺度、標(biāo)準(zhǔn)。
我們現(xiàn)在達(dá)成了政治性協(xié)議,也期待達(dá)成有法律約束力的協(xié)議。及時(shí)達(dá)成某種協(xié)議,能不能執(zhí)行也具有很大的不確定性。所以目前可能還會(huì)吵下去,一定要達(dá)到一個(gè)狀態(tài),建立一個(gè)責(zé)任體系,前提就是要解決誰(shuí)應(yīng)該減排多少,要解決這個(gè)基本問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展需要解決三個(gè)基本問(wèn)題,第一個(gè)就是界定產(chǎn)權(quán),第二排放權(quán)可交易,第三推進(jìn)創(chuàng)新,解決這三個(gè)問(wèn)題才能從困境中走出。我首先談第一個(gè)問(wèn)題,就是排放權(quán)的界定,我們主張?zhí)岢隽艘粋(gè)最基本的概念,就是以人均歷史累計(jì)排放為基礎(chǔ)。有以下幾個(gè)判斷,全世界如果沒(méi)有溫室氣體那這個(gè)世界將不會(huì)存在,但問(wèn)題是不能太多。所以現(xiàn)在講究全球變暖是太多的問(wèn)題,一旦國(guó)際社會(huì)認(rèn)為多了就有問(wèn)題,需要進(jìn)行限制的時(shí)候,溫室氣體實(shí)際上就具有了我們經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的稀缺性,就成為一種稀缺資源。同時(shí)排放和生產(chǎn)是密切聯(lián)系在一起的,所以你排多少,如果排的數(shù)額有限,排多少是發(fā)展的問(wèn)題。另外溫室氣體有兩個(gè)特性,一個(gè)就是說(shuō)一旦排出來(lái),在全球范圍內(nèi)是均勻分布的,再有一個(gè)特性,具有長(zhǎng)期的滯留性,我們現(xiàn)在空氣中滯留的有英國(guó)工業(yè)革命蒸汽機(jī)中排放的氣體。所以我們講發(fā)達(dá)國(guó)家,你為什么要對(duì)氣候變化承擔(dān)更多責(zé)任,是因?yàn)楝F(xiàn)在大氣中這么多二氧化碳,你在歷史上是做出過(guò)貢獻(xiàn)的,當(dāng)然貢獻(xiàn)是打了引號(hào)的。所以,既是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也是歷史的問(wèn)題,所以我們感覺(jué)到全世界如果大家發(fā)展全是相同的,而排放要受到限制,每個(gè)人應(yīng)該具有同等的權(quán)利,這樣的話,我們應(yīng)該定一個(gè)基準(zhǔn),每個(gè)人應(yīng)該排多少,人均歷史累計(jì)排放應(yīng)該是相同的。這樣才體現(xiàn)了最大限度的所謂的合理性和公平性。
在這個(gè)基礎(chǔ)之上,我們提出一個(gè)解決方案,我們主張建立一個(gè)國(guó)際排放權(quán)帳戶,就是給每個(gè)國(guó)家設(shè)立一個(gè)帳戶,這個(gè)帳戶里寫什么呢?就是每個(gè)國(guó)家比如我們?cè)O(shè)定一個(gè)年份,假定1850年工業(yè)革命開始的時(shí)候,你排了多少,然后和人均歷史累計(jì)排放基準(zhǔn)進(jìn)行比較,比較之后有些是超過(guò)了,叫做赤字,有些還不足,叫做盈余。這樣的話實(shí)際上就是我們把京都議定書共同而有區(qū)別的原則,這個(gè)原則是非常正確的,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家一直在堅(jiān)持這樣的原則,我們感覺(jué)到這個(gè)原則需要完善,它還有一定的缺陷,就是它不可估量。你區(qū)別到什么程度?這個(gè)問(wèn)題無(wú)法解決。而我們?nèi)绻辛藥糁螅头浅>唧w的用一個(gè)數(shù)量關(guān)系,把每一個(gè)國(guó)家要承擔(dān)的責(zé)任或者義務(wù),或者還有多少的發(fā)展空間、排放空間都非常具體的表現(xiàn)出來(lái)了。這是結(jié)束爭(zhēng)吵落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ),帳戶一旦建立起來(lái),我們認(rèn)為每個(gè)國(guó)家,如果有赤字,比如發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)在本身的減排,提供資金或者提供技術(shù),或者技術(shù)上有一些新的突破,做了這些事情都可以換算成貨幣量,在帳戶中核算,如果用正的數(shù)值就可以減掉你賬戶上存在的赤字。
這是我們做的初步研究,大家大概看看就行了,是全球平均的,累計(jì)排放一個(gè)人將近49.29噸,將近50噸。美國(guó)是259.28噸,大大的超過(guò)。美國(guó)總的超過(guò)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大概相當(dāng)于6萬(wàn)多億美元,相當(dāng)當(dāng)年GDP的60%左右,中國(guó)才19.58噸,還有很大一塊的盈余,相當(dāng)于GDP的111.73%。
排放權(quán)的交易,這兩天談的很多,為什么進(jìn)行排放權(quán)交易?我們減排是什么意思?是要做什么事情?實(shí)際上從全世界來(lái)講,這個(gè)地球,如果用同樣的產(chǎn)出一定要比過(guò)去更少的碳的排放,或者同一個(gè)單位的碳排放要比以前有更多的產(chǎn)出。這是什么問(wèn)題呢?就是提高碳排放生產(chǎn)率的問(wèn)題,就是每一個(gè)單位的碳排放生產(chǎn)率要提高,這是問(wèn)題的核心。那么我們會(huì)看到實(shí)際上比如發(fā)達(dá)國(guó)家,或者一些比較生產(chǎn)力高的企業(yè)、地區(qū),他花一個(gè)單位的碳排放可以產(chǎn)出比較多。凡是碳排放生產(chǎn)率比較高的一些國(guó)家、地區(qū)或者企業(yè)減排成本也很高,這樣可以做一件事情,減排成本低的企業(yè)里可以購(gòu)買排放量,這樣可以滿足我自己增長(zhǎng)的需要,與此同時(shí),出售排放量的企業(yè)可以得到收入,如果沒(méi)有這樣的交易就沒(méi)有這樣的收入。這樣的話,所謂排放權(quán)的交易就是使減排的資源在更大范圍內(nèi),這個(gè)范圍有多大呢?如果一個(gè)國(guó)家做就是一個(gè)國(guó)家的范圍,如果在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排資源的優(yōu)化配置,就是要解決這個(gè)問(wèn)題。
這樣出現(xiàn)什么結(jié)果呢?如果是可交易的,如果給每個(gè)國(guó)家,把帳戶都定下來(lái),那么實(shí)際上碳排放是怎么一個(gè)走向呢?應(yīng)該是向碳排放生產(chǎn)率最高的地區(qū)和企業(yè)轉(zhuǎn)移,會(huì)出現(xiàn)這么一個(gè)格局。這樣大家就會(huì)有一個(gè)誤解,因?yàn)槲覀冎鲝埲司鶜v史累計(jì)排放這個(gè)東西作為基礎(chǔ),作為建立帳戶的基準(zhǔn),但實(shí)際上不同的國(guó)家、不同的企業(yè)、不同的地區(qū)實(shí)際碳排放不一樣,凡是生產(chǎn)率高的地方肯定排的高,生產(chǎn)率低的地方肯定排的少。最終我們講,我們主張以人均歷史累計(jì)排放作為基準(zhǔn),并不是說(shuō)實(shí)際上每個(gè)國(guó)家、每個(gè)地區(qū)甚至每個(gè)企業(yè)最后實(shí)際上達(dá)到人均歷史累計(jì)排放相當(dāng),實(shí)際上是達(dá)到的是帳戶平衡。如果你的生產(chǎn)率比較高,碳不夠用可以買,通過(guò)交易解決這個(gè)問(wèn)題。這里面我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)每個(gè)國(guó)家的帳戶平衡,碳排放交易起了根本性的作用。
第三個(gè)作用,就是我們界定了產(chǎn)權(quán),同時(shí)我們?nèi)绻f(shuō)有可能的話,進(jìn)行碳排放權(quán)的交易會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果呢?大家都在努力提高碳排放生產(chǎn)率,這樣就會(huì)刺激大量的新的技術(shù)、新的工藝和生產(chǎn)方式、新的市場(chǎng)、管理機(jī)制和商業(yè)模式大量的出來(lái),這些東西叫什么?經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)概念,叫做創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,包括我們的金融創(chuàng)新,大量的創(chuàng)新都會(huì)出來(lái),所以我講個(gè)人一個(gè)判斷,我覺(jué)得應(yīng)該說(shuō)這次氣候問(wèn)題引發(fā)的,將來(lái)一定會(huì)出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)界定、排放權(quán)交易,特別是帶動(dòng)的創(chuàng)新,將是具有世界歷史意義的重大創(chuàng)新,將引領(lǐng)人類社會(huì)以綠色發(fā)展為特征的時(shí)代,規(guī)模、深度、影響力很可能與人類經(jīng)歷過(guò)的蒸汽機(jī)、電力信息等重大革命處在同一水平。
金融危機(jī)發(fā)生以后我們看到一些現(xiàn)象,可以得到引證,現(xiàn)在國(guó)際上特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家講兩個(gè)危機(jī),一個(gè)講氣候危機(jī),一個(gè)講金融危機(jī),你猛一聽(tīng)這兩件事情沒(méi)有關(guān)系,其實(shí)有很大的關(guān)系。通過(guò)講氣候問(wèn)題,帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,為金融危機(jī)之后實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找出路,使金融危機(jī)真正走出來(lái),有新的增長(zhǎng)點(diǎn),使實(shí)體經(jīng)濟(jì)有發(fā)展空間,實(shí)際上是解決這個(gè)問(wèn)題。所以剛才也講了全球氣候談判也在談,哥本哈根會(huì)議有一個(gè)成果出來(lái)了,但我們還是需要更加積極、更加具有法律約束力的,真正可實(shí)施的協(xié)議出來(lái),這可能還需要談,談的過(guò)程中還會(huì)吵,但我們看到一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象,談判還會(huì)談下去,但由談判帶動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生了。你看看節(jié)能減排、新能源發(fā)展如火如荼,這方面技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我最近聽(tīng)到的消息,像美國(guó)硅谷風(fēng)險(xiǎn)投資相當(dāng)一部分投在這個(gè)領(lǐng)域。所以我們期待這個(gè)領(lǐng)域中的新技術(shù)很可能出現(xiàn)一個(gè)重大的突破,帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,這其中也包括我們現(xiàn)在的碳交易、碳金融。有些預(yù)測(cè),大概幾年之后,不久將來(lái)碳交易規(guī)模很可能是世界上規(guī)模最大的交易市場(chǎng),超過(guò)石油交易。
最后講講中國(guó)如何行動(dòng),在這樣的格局之下,其實(shí)我剛才講第一步我們鑒定開放權(quán),第二進(jìn)行開放權(quán)交易,然后建立帳戶,之后帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們中國(guó)怎么來(lái)辦呢?我們中國(guó)也有自己的帳戶,把自己的帳戶建立起來(lái),以這為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算和描繪我們未來(lái)中國(guó)減排的目標(biāo)和路線圖,當(dāng)然我們國(guó)家已經(jīng)公布了單位GDP的碳排放要降低40%到45%,我們把這個(gè)目標(biāo)可以放在帳戶中進(jìn)行核算。另外我們有一個(gè)設(shè)想,不僅整個(gè)國(guó)家如此,各個(gè)省市自治區(qū)都可以建立自己的帳戶。我們最近幾年做節(jié)能減排力度很大、成效顯著,但也有不盡如人意的地方。比如不少地方反映說(shuō)我這個(gè)地方相當(dāng)落后,還要發(fā)展,你現(xiàn)在減排的力度各個(gè)省市自治區(qū)差不多,感覺(jué)不合理。實(shí)際上反映的問(wèn)題現(xiàn)在和世界上發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家所反映的問(wèn)題是一樣的,所以我們國(guó)內(nèi)不同發(fā)展水平的省市自治區(qū),我們可以按照上述原則建立一個(gè)帳戶,也是每個(gè)人負(fù)責(zé)把自己的帳戶搞平衡。
在這樣的基礎(chǔ)之上可以加快相關(guān)的制度建設(shè)和政策調(diào)整,特別是現(xiàn)在條件越來(lái)越成熟了,應(yīng)該推進(jìn)碳排放券交易的試點(diǎn)和推廣,這方面已經(jīng)有一些積極的進(jìn)展,國(guó)內(nèi)好幾個(gè)城市已經(jīng)有了碳排放交易的機(jī)構(gòu),也在做嘗試。據(jù)我所知,比如天津,他們正在開展企業(yè)資源減排的交易的實(shí)驗(yàn)。另外在這個(gè)基礎(chǔ)之上可以選擇一些行業(yè),特別是排放量比較大的行業(yè),可以有一個(gè)強(qiáng)制性的配額,然后讓他們進(jìn)行交易。其實(shí)我們展望一下,中國(guó)將來(lái)有可能成為世界上最大的碳排放交易的市場(chǎng)。我想我們?cè)僦v一個(gè)前景,實(shí)際上現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)域剛才我說(shuō)了最后是拉動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新之后是全球競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)走的比較快、行動(dòng)比較迅速,特別是技術(shù)比較好,誰(shuí)有可能在全球技術(shù)進(jìn)步過(guò)程中贏得先機(jī),所以我預(yù)測(cè)未來(lái)十年、二十年全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的格局會(huì)因此而發(fā)生改變,這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)是怎樣的,我們有哪些優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),我們有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。為什么呢?中國(guó)在節(jié)能減排、新能源發(fā)展方面,我們和發(fā)達(dá)國(guó)家差距不像比如IT產(chǎn)業(yè)或者其他一些新技術(shù)剛起來(lái)的時(shí)候和發(fā)達(dá)國(guó)家差距那么大,有些領(lǐng)域我們和發(fā)達(dá)國(guó)家的水平是并列齊驅(qū)的。再有我們的需求空間比較大,市場(chǎng)空間比較大,可以分?jǐn)偝杀镜鹊取N覀兺耆锌赡茉谶@場(chǎng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中,至少可以縮小發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,甚至可以跟他并列齊驅(qū),甚至取得局部領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。
總的來(lái)講,如果我們可以看的遠(yuǎn)一點(diǎn),提早做,有可能在中國(guó)排放帳戶不出現(xiàn)赤字的情況下,渡過(guò)排放高峰期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),并使減排成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。如果果真如此,我們就完全有可能走出一套新型工業(yè)化、現(xiàn)代化道路,在可持續(xù)發(fā)展方面,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝!
主持人:劉主任從碳排放,碳交易的全景給我們做的報(bào)告,那么認(rèn)為中國(guó)在這個(gè)中間可能會(huì)成為世界上最大的碳市場(chǎng),我們還是很有機(jī)遇的,所以對(duì)于這樣的演講,給我們展現(xiàn)了這樣的前景,我們感覺(jué)到很鼓舞。下面有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李揚(yáng)先生做演講。
李揚(yáng):尊敬的主持人、各位來(lái)賓下午好,非常高興和老朋友再次聚會(huì),我們的主題是“碳”,對(duì)這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)有一些年代了,最早是一幫搞技術(shù)的人來(lái)做,然后金融學(xué)家在研究。真正引起注意是奧巴馬把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為美國(guó)走出危機(jī)的重要措施,關(guān)于碳有很多角度,有技術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)的角度,我今天是從走出危機(jī)的角度來(lái)談碳的問(wèn)題。
談兩點(diǎn),一個(gè)是既然從這個(gè)角度,就需要從這次危機(jī)的根源做一個(gè)分析。我們認(rèn)為這次危機(jī)的根源在于科技基礎(chǔ)喪失,我們知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多的周期,其中最大的周期是以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的周期,這個(gè)周期是大周期,應(yīng)該講我們剛剛經(jīng)歷的這個(gè)危機(jī)是大周期中的谷底。我們的判斷就是此次全球金融危機(jī)事實(shí)上是一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),它的深厚基礎(chǔ)在于支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技基礎(chǔ)。我們不妨看一下危機(jī)之前的繁榮時(shí)期,做經(jīng)濟(jì)的人都會(huì)承認(rèn),那是非常好的時(shí)光,是世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的時(shí)光。導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因有三類,一類是科技進(jìn)步,信息技術(shù)為基礎(chǔ)。第二類是全球化,特別是以中國(guó)為首的廣大發(fā)展中國(guó)家,以低成本的優(yōu)勢(shì)融入全球的經(jīng)濟(jì),從而使得全球經(jīng)濟(jì)地圖重新畫,當(dāng)然也使得美國(guó)長(zhǎng)期赤字得以顯現(xiàn),第三全球經(jīng)濟(jì)自由化,使得資源配置更為有效。上述三類導(dǎo)致危機(jī)之前,這輪前所未有的高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)這樣的原因中,科學(xué)技術(shù)是第一重要的。
如果從這個(gè)角度看,這次危機(jī)事實(shí)上是科技危機(jī),所以目前全球都在尋找新的科技基礎(chǔ),那么未來(lái)的增長(zhǎng)必須找到一個(gè)足以和信息技術(shù)相匹敵的技術(shù)。美國(guó)奧巴馬上臺(tái)之后,一筆錢投下去分幾部分,一部分是金融救助,一部分是為未來(lái)奠定科技技術(shù),他找的是碳。但我們覺(jué)得,這個(gè)事兒我們保持一點(diǎn)警惕為好,看這個(gè)問(wèn)題,我們很早就看到碳的金融問(wèn)題。我們很早注意到這個(gè)問(wèn)題,剛才我感覺(jué)到和以前不一樣了,劉主任剛才說(shuō)和蒸汽機(jī)、電力、信息相提并論,我認(rèn)為不是這樣的。它已經(jīng)上升到政治問(wèn)題甚至道德問(wèn)題,我問(wèn)過(guò)搞技術(shù)的,我問(wèn)過(guò)好幾個(gè)院士,他們跟我說(shuō),人不要這樣自我多情,你沒(méi)有能力影響世界,在二氧化碳排放里,人類累計(jì)排放下的不過(guò)1%,二氧化碳?xì)怏w中,在有毒氣體當(dāng)中不過(guò)占0.016,你有什么理由把它夸大?我說(shuō)你看看汶川地震,大自然那個(gè)破壞力在我們?nèi)祟惓錾埃厍蛱旆馗玻鞘悄阍斐傻模阒皇堑厍蛏媳”〉囊粚樱赃@個(gè)事可能是被夸大了。所以值得注意的兩點(diǎn),它本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家約束發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的武器,從全球政治格局的矛盾來(lái)看,從技術(shù)上來(lái)看,它能不能像蒸汽機(jī)一樣改變我們的世界呢?我們回答是恐怕不能,就這個(gè)問(wèn)題我跟小川行長(zhǎng)談,有一個(gè)共識(shí),我們可以在生產(chǎn)函數(shù)框架談這個(gè)問(wèn)題。從生產(chǎn)函數(shù)角度講,蒸汽機(jī)、電力都是提高資本效益的。經(jīng)濟(jì)學(xué)的話是用更低的成本生產(chǎn)出了更多的東西,信息技術(shù)很難用生產(chǎn)函數(shù)表達(dá),信息技術(shù)本身揭示了傳統(tǒng)的物質(zhì)資源之外的又一種資源。所謂生產(chǎn)函數(shù)提出的時(shí)候,對(duì)信息是忽視的。現(xiàn)在信息技術(shù)的產(chǎn)生告訴我們,在勞動(dòng)、資本、土地之外,還有一個(gè)能夠影響生產(chǎn)的因素和信息,它不能用生產(chǎn)函數(shù)解釋。它降低成本嗎?沒(méi)有,它提高成本,它提高產(chǎn)出嗎?沒(méi)有,不降低成本不增加產(chǎn)出,怎么讓我們世界以提高效率的方式發(fā)展?
所以哥本哈根會(huì)議上要保持發(fā)展的空間,在這個(gè)立場(chǎng)上和發(fā)達(dá)國(guó)家有很多的爭(zhēng)議是有道理的。所以總的來(lái)說(shuō),我覺(jué)得這個(gè)事要做,我們更多的是從節(jié)能角度來(lái)認(rèn)識(shí),西方國(guó)家絕對(duì)不是從節(jié)能角度,是從限制你發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)利的角度談這個(gè)問(wèn)題的,角度完全不同。所以我們要堅(jiān)持中央關(guān)于碳的問(wèn)題三句話,第一句話保持發(fā)展空間,所以我們?cè)诟绫竟鶗?huì)議上前前后后的材料上都強(qiáng)調(diào)這了一點(diǎn),我認(rèn)為是非常重要的,我們從節(jié)能角度,也就是說(shuō)從降低成本的角度來(lái)考慮碳的問(wèn)題,這個(gè)角度完全可以。因此也就涉及到一個(gè)問(wèn)題,碳金融,我覺(jué)得碳金融很容易就炒出一個(gè)新泡沫。這次危機(jī)告訴我們金融很容易自我服務(wù),很容易自?shī)首詷?lè),搞出一個(gè)東西大家去交易,把錢搞進(jìn)去,始作俑者賺到錢,讓全世界承擔(dān)金融泡沫的后果。所以我自己覺(jué)得這個(gè)事需要警惕。
但回過(guò)來(lái)我們要找的是扎扎實(shí)實(shí)的能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)的科技因素,當(dāng)然可以包括碳,但絕不僅限于碳。我們看到這次反危機(jī)過(guò)程中,中國(guó)政府顯示出了獨(dú)特的智慧,比如說(shuō)在2008年救市方案中,大家比較關(guān)注4萬(wàn)億,其實(shí)4萬(wàn)億到現(xiàn)在還說(shuō)不清楚,稍微了解一些情況的注意到后面有十大產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃,但大家都常常忽略所謂一攬子計(jì)劃里有十六個(gè)科技專項(xiàng)。中國(guó)政府推出十六個(gè)科技專項(xiàng)意思是說(shuō)認(rèn)識(shí)到此次危機(jī)是因?yàn)樯弦惠喛萍歼M(jìn)步的潛力已經(jīng)耗盡,人類社會(huì)需要找到新的科技基礎(chǔ),認(rèn)識(shí)到這個(gè)事實(shí),所以我們本來(lái)是打算逐個(gè)實(shí)施的科技規(guī)劃一次推出。不僅如此,09年11月3號(hào),溫總理在一個(gè)挺突然的,其實(shí)沒(méi)有安排的情況下做了一個(gè)發(fā)言,他表示政府必須要講了,而且已經(jīng)比較成熟了,標(biāo)題就是讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展,并且在這個(gè)講話中規(guī)劃了中國(guó)未來(lái)可能引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè),從天上到地下,從材料到原料都有。這個(gè)講話體現(xiàn)出一個(gè)邏輯,就是前面我反復(fù)說(shuō)的,任何一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī),總是有新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)而走出,并重新走上平穩(wěn)較快發(fā)展之路的。而08年以來(lái)的救市措施主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這種狀況不可持續(xù),如果延續(xù)下去會(huì)有惡化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端。
那么剛剛結(jié)束的全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了我們的看法,有一段描述就是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓緊研究培育我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,加大財(cái)政投入等等,要大力推進(jìn)技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。我們的眼光不局限在碳上,建立創(chuàng)新性國(guó)家,使科技發(fā)展作為有利支撐是中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。又回到我們這些年老在說(shuō)的創(chuàng)新型國(guó)家的主題上來(lái)。
關(guān)于創(chuàng)新我們一說(shuō)就有政府投入,我覺(jué)得當(dāng)我們引為戰(zhàn)略的時(shí)候,要確定一個(gè)看法,企業(yè)和市場(chǎng)是創(chuàng)新的主體。下面我們做一下分析,國(guó)家創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)可以用這張圖,技術(shù)研究一直到銷售服務(wù)這是一個(gè)鏈條,又可以化為三個(gè)階段,研究階段、技術(shù)開發(fā)階段、商業(yè)階段,這個(gè)鏈條構(gòu)成國(guó)家創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu),任何一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)如何,就在于這樣一些鏈條是如何安排的,從金融角度來(lái)說(shuō),每個(gè)鏈條傳遞的過(guò)程中主要依靠什么資金,是靠政府資金,政策性資金還是商業(yè)性資金,是依靠科研單位還是依靠企業(yè)就構(gòu)成了不同的國(guó)家戰(zhàn)略體系。下面我們做一個(gè)比較。
做比較之前我們還要對(duì)創(chuàng)新體系做一個(gè)分析,實(shí)行有效的分工和交換,創(chuàng)新體制是一個(gè)鏈條,有一些安排是包打天下,我們要必須確認(rèn)分工和交易的極端重要性,因?yàn)槠駷橹梗覀儾还苡惺裁葱碌募夹g(shù),分工以及有效交易是過(guò)去時(shí),現(xiàn)在和今后仍然提高效率,優(yōu)化結(jié)構(gòu)的最主要的因素。在推行國(guó)家創(chuàng)新體系中也必須這樣做。我們看一下美國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新體系,做的非常領(lǐng)先,我們看到基礎(chǔ)、應(yīng)用研究在大學(xué),大學(xué)絕不做商業(yè)性開發(fā),他有一些國(guó)家研究機(jī)構(gòu)和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,向后延伸了一點(diǎn),只是做技術(shù),技術(shù)研究、技術(shù)試生產(chǎn)以及制造等等。而企業(yè)在創(chuàng)新鏈條中逐漸向前延伸,以至于很多企業(yè)做基礎(chǔ)研究。在資金來(lái)源上我們看是產(chǎn)業(yè)界的資金來(lái)源為主。德國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系有所不同,但基本上差不多,德國(guó)作為一個(gè)加工技術(shù)非常先進(jìn)的國(guó)家,它很注重技術(shù)的研究和應(yīng)用,所以它的研究機(jī)構(gòu)和專設(shè)機(jī)構(gòu)很多集中在中間這個(gè)領(lǐng)域。
我們看到中國(guó)呢,是非常不同的,我們國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué),從搖籃到墳?zāi)故裁炊甲鲞^(guò),從技術(shù)研究一直到賣產(chǎn)品什么都做,部委省市自治區(qū)的研究機(jī)構(gòu)也基本差不多,只是基礎(chǔ)研究少做一點(diǎn),而且整個(gè)體系中,企業(yè)是微不足道的。這是非常重要的差別,那么中國(guó)的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)熱中于包打天下原因很多。一個(gè)是對(duì)基礎(chǔ)研究的財(cái)政支持力度不夠,所以要求大學(xué)創(chuàng)收,我想大學(xué)現(xiàn)在已經(jīng)到了不整頓不可的程度了,很重要的弊端就是大學(xué)就是一個(gè)買賣場(chǎng)。除了賣產(chǎn)品什么都賣,文憑等等都賣,這個(gè)情況反過(guò)來(lái)說(shuō)是因?yàn)橘Y金不足。另外一個(gè)原因是我們國(guó)家產(chǎn)權(quán)保護(hù)是不嚴(yán)格的,到底什么是我的,交易過(guò)程中應(yīng)該怎么定價(jià)、多大的權(quán)利、如何分享是不清楚的。所以有被科研成果有被低價(jià)收購(gòu)甚至白白流失的問(wèn)題,所以科研人員親自下海,十有八九不能成功。因此要想使科研人員發(fā)揮專長(zhǎng),在創(chuàng)新體系中發(fā)揮自己特有的優(yōu)勢(shì),不僅需要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工還要提供財(cái)政支持,要有完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系,在此前提下有一個(gè)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。
因此建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì),首先需要體制機(jī)制的創(chuàng)新。我們覺(jué)得應(yīng)當(dāng)?shù)搅艘咽裁词谴髮W(xué),什么是科研機(jī)構(gòu),什么是開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),什么是市場(chǎng),什么是企業(yè),什么都做的這樣一種情況應(yīng)該過(guò)去了,有了分工就有了交易,有了交易就有了市場(chǎng),有了市場(chǎng)就有了效益。這個(gè)是一個(gè)亙古不變的原則。
最后一句話,用科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展,必須確立企業(yè)是創(chuàng)新主體,市場(chǎng)是創(chuàng)新動(dòng)力的觀點(diǎn),謝謝各位!
主持人:謝謝李先生的精彩演講,他也巧妙的把他主持人的碳排放的指標(biāo)放在里面了,李先生語(yǔ)出驚人,提出來(lái)金融危機(jī)產(chǎn)生的原因是科技基礎(chǔ)的喪失。剛才劉先生也談到到了碳排放,碳經(jīng)濟(jì),同時(shí)他提出來(lái)不僅要著眼于新經(jīng)濟(jì)。李先生也從技術(shù)層面提出一個(gè)創(chuàng)新的概念,也就是碳的問(wèn)題創(chuàng)新概念,李先生就是從人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度提出的。再次感謝李先生。下面我們請(qǐng)清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼先生發(fā)表演講,他是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他一定有很多精彩的觀點(diǎn),給我們很大的啟發(fā),我們歡迎胡先生!
胡鞍鋼:我今天講的主題還是全球氣候變化與中國(guó)綠色發(fā)展,那么最近我剛剛推了一本書就是中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化,在這里有四句話,第一句話就是迎接綠色革命,第二句話是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,第三句話促進(jìn)綠色合作,國(guó)際合作,第四句話做出綠色貢獻(xiàn)。因?yàn)槲冶救耸窃?989年,當(dāng)時(shí)有一篇報(bào)告生態(tài)赤字,專門研究中國(guó)處在生態(tài)赤字的國(guó)際背景是什么,當(dāng)時(shí)提出七類全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。第一就是氣候變暖,海平面上升,那是二十多年前。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,實(shí)際上氣候變化也好,國(guó)內(nèi)國(guó)際的情況遠(yuǎn)比我們當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的多,因此當(dāng)今以綠色為主題,更有助于我們識(shí)別發(fā)展的挑戰(zhàn),利用發(fā)展的機(jī)遇。
我想有這么四個(gè)方面簡(jiǎn)單的給大家做個(gè)介紹,進(jìn)入二十一世紀(jì),我本人實(shí)際在99年寫了一篇報(bào)告,認(rèn)為中國(guó)最大的挑戰(zhàn)是事業(yè)問(wèn)題和創(chuàng)造就業(yè)問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái),這些問(wèn)題都在不斷的解決,特別是今年我們會(huì)創(chuàng)造一千多萬(wàn)就業(yè)崗位,明年如果再創(chuàng)造一千多萬(wàn)的新增就業(yè)崗位的話,可能全世界我想這次應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中國(guó)創(chuàng)造就業(yè)是最多的,因?yàn)楦鶕?jù),全世界主要的國(guó)家是要看能不能創(chuàng)造1800萬(wàn)就業(yè)崗位,但事實(shí)上僅中國(guó)就創(chuàng)造了一千萬(wàn)。人類最大的挑戰(zhàn)并不是金融危機(jī),而是每天都在發(fā)生的氣候變化,我想這個(gè)是重大的挑戰(zhàn)了。當(dāng)然人類發(fā)展本身是有代價(jià)的,我們看一下世界銀行剛剛公布的彩圖,它告訴我們什么呢?在人類一千多年以來(lái),到工業(yè)化之前,大體溫度變化是非常之小的,是按每一度來(lái)畫的,以工業(yè)化時(shí)期開始作為零度,我們看一下它在工業(yè)化以來(lái)一百五十多年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間上升了不到一度,但問(wèn)題在什么地方呢?就是在未來(lái)的一百年,也就是二十一世紀(jì)有不同的選擇,也就是說(shuō)人類處在一個(gè)發(fā)展的十字路口上,有可能按照現(xiàn)在的路線走下去的話,可能達(dá)到四度、五度,最新的研究認(rèn)為可能達(dá)到七度。如果人類采取重大的行動(dòng),有可能控制在兩度,大家看這個(gè)紅線,最底下的部分。這次哥本哈根會(huì)議不管怎樣已經(jīng)達(dá)成共識(shí),就是我們要形成兩度,避免兩度以上。但是作為海島國(guó)家,他們堅(jiān)持不要超過(guò)0.5度,現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)不可能了。
我們來(lái)看看人類發(fā)展處在十字路口的話,我們稱之為兩種模式,一種就是黑色發(fā)展模式,它實(shí)際上是沿著1750年以來(lái),人類發(fā)展的基本路線圖走,就是經(jīng)濟(jì)是持續(xù)增長(zhǎng),那么碳排放持續(xù)的增長(zhǎng),到了1990年大家可以看到,全世界碳排放還和能源相關(guān)的二氧化碳碳排放是209億噸,這條路線如果繼續(xù)走下去,到2030年會(huì)達(dá)到400億噸,大家就要問(wèn)了,說(shuō)要想控制到兩度應(yīng)該是什么路線呢?就在這里我們看到的綠色發(fā)展路線,這是根據(jù)IEA的研究和計(jì)算,也就是說(shuō)爭(zhēng)取應(yīng)該是在2020年達(dá)到300億噸左右。而后2030年再降到200多億。這是另外一條道路,因此可以看到進(jìn)入二十一世紀(jì)其實(shí)人類處在發(fā)展的十字路口上,就有可能迫使人類針對(duì)這場(chǎng)危機(jī)直接威脅自己也包括威脅自己的子孫,必須創(chuàng)新一個(gè)新的革命,我們就把它稱之為綠色革命。
我們來(lái)看看這張圖,可以看出來(lái),人類在200多年前,1750年英國(guó)發(fā)動(dòng)的第一場(chǎng)工業(yè)革命,發(fā)現(xiàn)和利用了大量的煤炭,那么同時(shí)是由英國(guó)主導(dǎo)的,第二次工業(yè)革命可以看出來(lái)在十九世紀(jì)下半葉,實(shí)際上是一場(chǎng)比煤炭革命更廣闊的意義上,包括石油、其他的燃料化石,特別是電力、鋼鐵、鐵路這場(chǎng)革命,人類還在繼續(xù)排放碳。第三次工業(yè)革命就是我們看到的信息革命,更高效率的使用了能源,包括發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)也在高效率的使用,只是相對(duì)概念。人類三次工業(yè)革命表征的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,碳排放是增長(zhǎng)的,實(shí)際上我們今天看到的哥本哈根會(huì)議,或者說(shuō)1997年的京都議定書,發(fā)現(xiàn)這種發(fā)展方式是對(duì)人類的災(zāi)難,這也應(yīng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。但是這個(gè)費(fèi)用,這個(gè)代價(jià)太高。除非人類創(chuàng)新,新的工業(yè)革命。也就是說(shuō)第四次工業(yè)革命的來(lái)臨是勢(shì)必的。而我們要問(wèn)這次工業(yè)革命的實(shí)質(zhì)是什么呢?就是要使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放開始脫鉤,進(jìn)而達(dá)到高峰而后下降,即便如此,從1750年排放的碳仍然長(zhǎng)期存在在地球之中,仍然是威脅著人類,所以人類必須要進(jìn)行新的選擇。
同樣,作為中國(guó)的發(fā)展模式與1750年以來(lái)的發(fā)展模式也沒(méi)有太大的差異,也仍然遵循了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、碳排放上升的軌跡。我們可以看到當(dāng)然在九五時(shí)期我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)也在增長(zhǎng),由于我們的煤炭消費(fèi)下降,碳排放開始脫鉤,其實(shí)中國(guó)有了第一次的脫鉤,大家一定要記住這一點(diǎn),那時(shí)候恰恰我們黨中央、國(guó)務(wù)院提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,當(dāng)然也受到了來(lái)自亞洲金融危機(jī)的威脅,擴(kuò)大內(nèi)需。但是我們2000年以后,又回到了原來(lái)的模式,除非中國(guó)未來(lái)我們可以稱之為能夠率先或者和全世界一起闖出一個(gè)新路,我們稱之為綠色發(fā)展之路。這個(gè)綠色發(fā)展之路來(lái)看,我們也做了一些計(jì)算,特別是我們做一些定量的計(jì)算,就是首先來(lái)看,如果我們不能比較早的達(dá)到碳的排放高峰,未來(lái)的支付成本非常之高。第二個(gè),就是我們的碳的高峰期如果作為幅度來(lái)看越高的話,未來(lái)成本越大,因此有不同的選擇了。過(guò)去我們是減排處于自身的利益,現(xiàn)在減排我們也必須放到全球環(huán)境下討論和考慮了。
可以說(shuō)十多年前我們?cè)?jīng)有過(guò)一次碳排放下降,現(xiàn)在由于人類要共同應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),就給我們形成了巨大的國(guó)際壓力,這既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。最重要的是迫使我們科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展。因此從中國(guó)的角度來(lái)看,它的減排成功就意味著全球減排的成功。事實(shí)上中國(guó)是什么樣的國(guó)家呢?我們當(dāng)然知道,中國(guó)現(xiàn)在還不是世界經(jīng)濟(jì)最大的國(guó)家,但是我們也在不經(jīng)意之中成為世界排放的超級(jí)大國(guó),我們看看相關(guān)的數(shù)據(jù),首先來(lái)看,我們?cè)?004年碳排放量超過(guò)歐盟,盡管我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量沒(méi)有超過(guò)歐盟。2007年我們又超過(guò)了美國(guó),關(guān)鍵是2028年,也就是說(shuō)那時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了小康社會(huì),但是我們所排放的碳是歐美日三大經(jīng)濟(jì)體之綜合。盡管我們現(xiàn)在排放量比較小,但事實(shí)上可以看到,中國(guó)幾乎所有的污染指標(biāo)占全球排放量總量的比重都超過(guò)人口比重。因?yàn)槿ツ曛袊?guó)人口占世界總量比重降到19.7%,你可以看一下,煤炭消費(fèi)07年占世界總量的40.6%,按照原來(lái)2007年國(guó)家發(fā)改委的計(jì)劃,2010年中國(guó)的煤炭消費(fèi)不要超過(guò)26億噸,但是我可以告訴大家,今年會(huì)超過(guò)30億噸。反過(guò)來(lái)我們看一下二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物,可以說(shuō)從二氧化碳的角度來(lái)看,不僅我們受到影響,也影響到全世界,但是其他的污染排放,特別是二氧化硫的排放,我們13億人口是最大的受害者,這個(gè)意義上也表明我們不經(jīng)意之間就成為世界最大的黑貓。但現(xiàn)實(shí)來(lái)看只能事后諸葛亮,把這張圖告訴大家,也包括最后的信息很重要。我們說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家是排放污染的主要國(guó)家,他們占了將近70、80%,這是事實(shí),但同樣,從1890年來(lái)的二氧化碳累計(jì)量,中國(guó)1990年是5.0,2007年是9.0,因此實(shí)際上從我個(gè)人來(lái)看,我們也沒(méi)有必要指責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家,事實(shí)上我們已經(jīng)成為世界第二大排放國(guó),按國(guó)家排序的話,美國(guó)第一,中國(guó)第二,俄羅斯第三。因此這個(gè)角度來(lái)看,就是中國(guó)如何綠色發(fā)展,不僅關(guān)系到我們的核心利益,也關(guān)系到人類的和諧利益。但大家知道減排是全球的公共產(chǎn)品,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家想提供這種公共產(chǎn)品,除非人類面臨更大的災(zāi)難。
因此我們叫超越自己的思路,突破第一代貓的思路,它反映了歷史的局限性,特別是我們對(duì)人類發(fā)展之間的、對(duì)自然界影響的知識(shí)性。反過(guò)來(lái)我們看看中國(guó)的發(fā)展模式,我們做一下經(jīng)驗(yàn)性的分析,當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,以九五時(shí)期為例,沒(méi)有超過(guò)9%,在8到9之間,如果8.6大家看一下,能源增長(zhǎng)率、發(fā)電量增長(zhǎng)率、煤炭消費(fèi),包括二氧化碳排放,都是低增長(zhǎng),而且甚至還有負(fù)增長(zhǎng)。當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一加速,超過(guò)10%,大家看一下,從2001年到08年,10.2%,所有的這些生態(tài)成本急劇增加,這就告訴我們現(xiàn)在要不要高增長(zhǎng),從自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,需要一個(gè)適度的增長(zhǎng),這個(gè)增長(zhǎng)應(yīng)該是高質(zhì)量的,較低的生態(tài)成本的,因此可以從這張表可以看到中國(guó)最合適的增長(zhǎng)率是8%到9%,這是我們的經(jīng)驗(yàn)性研究。同樣由于中國(guó)存在著各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的層層放大效應(yīng),因此在十一五規(guī)劃確定的發(fā)展指標(biāo)是7.5%,而這個(gè)指標(biāo)是預(yù)期性指標(biāo),有了發(fā)達(dá)效應(yīng)可能就在8%到9%,因此很多外國(guó)人問(wèn)我,對(duì)中國(guó)而言有好處,對(duì)世界有好處的增長(zhǎng)率是什么,我們告訴他就是8%到9%,當(dāng)然從預(yù)期指標(biāo),我們就是7.5,但是我最近也到了各地訪問(wèn)、調(diào)研,有的地區(qū)提出明年我們一定要搞到15%、16%,甚至有的省去還要17%,我一聽(tīng)腦袋就大了。
我們看看過(guò)去八到九年期間,我們累計(jì)消費(fèi)的煤炭已經(jīng)達(dá)到了175億噸,今年由于要超過(guò)30億噸,也就是說(shuō)從2000年到09年十年間,我們消費(fèi)的煤炭將超過(guò)20億噸,什么含義呢?我們等于在排放了將近300億噸到350億噸的二氧化碳,大約就是這幾年過(guò)程之中。這是很重要的事實(shí),我想提醒一下。因此就需要我們必須發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,要改變我們貓的顏色,從黑貓變成綠貓。大家講有沒(méi)有這種可能性呢?我們認(rèn)為是有的。我們看看創(chuàng)新之路,因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)曲線,隨著人們生活水平提高,碳排放可能在相對(duì)比較高的發(fā)展水平才能達(dá)到高峰,比如達(dá)到頂點(diǎn),這是傳統(tǒng)路徑,其實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家也是這么走過(guò)的。但作為中國(guó)來(lái)看,就是要參與到第四次綠色工業(yè)革命之中,走一條創(chuàng)新之路,我們把它稱之為創(chuàng)新隧道路線,這個(gè)道路告訴我們什么信息呢?第一我們爭(zhēng)取在人均GDP相對(duì)較低的時(shí)候達(dá)到高峰點(diǎn),第二我們希望高峰點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)路線的高峰值。第三累計(jì)的排放量明顯的小于傳統(tǒng)路線,如果是這樣的話,我們就稱之為綠色創(chuàng)新,當(dāng)然綠色創(chuàng)新是廣義的。
首先來(lái)看我們有沒(méi)有這種可能性呢?或者什么時(shí)機(jī)呢?我們認(rèn)為進(jìn)入二十一世紀(jì)是最好的時(shí)期,從06年十一五規(guī)劃,雖然沒(méi)有考慮全球氣候變化,但已經(jīng)提出節(jié)能減排的約束性指標(biāo),使得我們有可能用三個(gè)五年規(guī)劃花十五年時(shí)間,也就是說(shuō)從2006年到2020年,大大的減緩我們的碳排放增長(zhǎng)率,進(jìn)而也有可能在2020年前后進(jìn)入最高峰,實(shí)現(xiàn)到剛才我們所說(shuō)的E點(diǎn),而不是傳統(tǒng)道路到2030年、2040年再達(dá)到高峰。如果是這樣的話,我們就有賴于創(chuàng)新了,包括綠色發(fā)展理念的創(chuàng)新。因此我們需要第二次思想解放,從原來(lái)的加快發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展,從原來(lái)的實(shí)際上的黑色發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。關(guān)鍵是創(chuàng)新的理念。第二個(gè)就是要?jiǎng)?chuàng)新綠色消費(fèi)市場(chǎng),因?yàn)槲覀冎挥泄膭?lì)綠色消費(fèi),盡管我們?cè)跀U(kuò)大內(nèi)需過(guò)程中已經(jīng)考慮到這些了,怎么能讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。第三個(gè)當(dāng)然就是創(chuàng)新我們所說(shuō)的國(guó)家治理,也就是說(shuō)國(guó)家治理需要政府轉(zhuǎn)型,從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向節(jié)能減排,事實(shí)上我們可以看到,十一五規(guī)劃是一個(gè)重大的標(biāo)志。十二五、十三五將強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變,最后是綠色技術(shù)創(chuàng)新。
由此我結(jié)束我的介紹,歸納為四個(gè)核心觀點(diǎn),就是說(shuō)我們要在二十一世紀(jì)迎接第四次工業(yè)革命,即綠色革命。第二就是我們應(yīng)該在新的世紀(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展。第三,應(yīng)該在國(guó)際上乃至全球促進(jìn)綠色合作。最后一點(diǎn)我們作為十幾億的中國(guó)人民,應(yīng)該在二十一世紀(jì)對(duì)人類做出更大的貢獻(xiàn),最大的貢獻(xiàn)就是綠色貢獻(xiàn)。謝謝大家!
主持人:謝謝,他從人類碳排放的歷程,分析了碳排放的規(guī)律以及低碳社會(huì)的路徑,特別精彩的他講到了中國(guó)需要從黑貓的致富理念轉(zhuǎn)向綠貓的致富理念,綠色消費(fèi)市場(chǎng)的創(chuàng)新,綠色治理機(jī)制的創(chuàng)新,我想他作為一個(gè)國(guó)情專家從中國(guó)和世界這個(gè)角度,對(duì)我們低碳以及低碳創(chuàng)新方面提出了很好的建議和意見(jiàn),謝謝胡先生!
最后一位演講的嘉賓是興業(yè)銀行股份有限公司行長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)常務(wù)理事李仁杰先生,他所從事的興業(yè)銀行是唯一的赤道銀行,也是在赤道原則的理念基礎(chǔ)上,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的一家銀行,我們歡迎李先生演講!
李仁杰:一年一度的中國(guó)金融論壇應(yīng)該是最高規(guī)格的論壇,開到現(xiàn)在已經(jīng)快結(jié)束了,今天的大會(huì)應(yīng)該說(shuō)是群英匯集集、精彩紛呈,一天下來(lái)確實(shí)很辛苦,首先向在座各位能堅(jiān)持下來(lái),堅(jiān)持到最后的該座各位表示敬意。前面的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者都發(fā)表了非常全面、精彩的演講,我作為一個(gè)最后的發(fā)言人,讓大家不會(huì)感覺(jué)太無(wú)聊,或者有助于大家在這些問(wèn)題的思考。我想我作為一個(gè)企業(yè)、作為一家銀行,從我們企業(yè)的角度、銀行的角度,我們?nèi)绾稳?shí)踐并且在實(shí)踐當(dāng)中有所體會(huì),看看這方面。
我們興業(yè)銀行,進(jìn)入碳金融是05年開始,04年引進(jìn)了國(guó)外戰(zhàn)略投資者,有一家是國(guó)際金融公司,IFC。國(guó)際金融公司,世界銀行應(yīng)該是全球環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)綠色金融的主要的推動(dòng)者之一。他們04年進(jìn)來(lái),從05年開始我們就在這方面進(jìn)行探討、研究,我們首先切入點(diǎn)是做了節(jié)能減排的貸款。
我們05年跟他們進(jìn)行的技術(shù)交流、合同文本的談判,06年正式簽定協(xié)議。在推動(dòng)節(jié)能減排貸款實(shí)施過(guò)程中,我們逐漸的體會(huì)到作為一家企業(yè)應(yīng)該要講社會(huì)責(zé)任,銀行要服務(wù)于經(jīng)濟(jì),所以我們?cè)阢y行服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中貸款支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中如何去體現(xiàn)自己的社會(huì)責(zé)任,我們應(yīng)該要關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。所以逐漸的介入了赤道原則,赤道原則實(shí)際上就是國(guó)際銀行業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目融資過(guò)程中所要關(guān)注的一些對(duì)社會(huì)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題的一些標(biāo)準(zhǔn)。按照金額,1500萬(wàn)美金以上的項(xiàng)目融資,一般國(guó)際上主流的銀行都遵循這個(gè)原則,大概按照赤道原則發(fā)放的項(xiàng)目融資貸款占全球市場(chǎng)的大概80%多,主要發(fā)達(dá)國(guó)家的主流銀行基本上都是赤道銀行。后來(lái)我們從08年在這方面進(jìn)行了認(rèn)真的研究,進(jìn)行了董事會(huì)慎重決策,08年10月我們?cè)诒本┱焦_承諾采用赤道原則,同時(shí)按照赤道原則理念方法約束我們各項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
我們?cè)跊Q策層面,我們?cè)诙聲?huì)和經(jīng)營(yíng)管理層成立了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層全面介入了這項(xiàng)工作,同時(shí),我們?cè)诳傂胁块T當(dāng)中,在合規(guī)管理部當(dāng)中,專門加入這方面的任務(wù),建立了專門的團(tuán)隊(duì),把環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題的項(xiàng)目貸款的風(fēng)險(xiǎn)作為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)內(nèi)容。在執(zhí)行層面,我們09年1月份,在公司銀行專門成立了一個(gè)業(yè)務(wù)部,叫做可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中心,負(fù)責(zé)全行的能效金融、碳金融、環(huán)境金融等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品的營(yíng)銷。同時(shí)我們?cè)谒蟹中卸汲闪⒘谁h(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門,形成了覆蓋全行的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理與協(xié)調(diào)的體系。
我們?cè)谥贫润w系和業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行了再造,根據(jù)赤道原則進(jìn)行項(xiàng)目管理辦法,同時(shí)把項(xiàng)目進(jìn)行分類。我們來(lái)聘請(qǐng)了環(huán)境和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)專家來(lái)修訂我們?cè)u(píng)審的規(guī)劃,同時(shí)也引進(jìn)了一系列的調(diào)整工具、分析工具、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具和法律的文本。在全行明顯了各個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的具體的責(zé)任、工作的要求和安排,實(shí)現(xiàn)了全行的聯(lián)動(dòng)。在內(nèi)部能力建設(shè)方面我們采取了形勢(shì)多樣的培訓(xùn),編寫了簡(jiǎn)易的讀本發(fā)給了員工普及知識(shí)。根據(jù)我們國(guó)家的現(xiàn)狀,這方面的人才還比較少,所以我們內(nèi)部還成立了一個(gè)專家?guī)欤⒘斯芾怼h(huán)境和社會(huì)分析的專家?guī)欤@個(gè)專家有一部分行內(nèi)的,有部分是行外的,為可持續(xù)金融實(shí)施提供了專業(yè)的技術(shù)支持。
同時(shí)我們從06年開始首先向大家講,是發(fā)放了節(jié)能減排的貸款,也有很多種類的,有傳統(tǒng)能源類提高能源效率,有開發(fā)新能源的,而且從客戶不同角度,有的是能源供應(yīng)商的、有的能源使用等等各種企業(yè)都的。在06年第一期合作的基礎(chǔ)上,08年我們和IFC繼續(xù)合作,擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)在基礎(chǔ)上擴(kuò)大了規(guī)模,在碳金融、環(huán)境金融,包括碳金融。我們都有成功的案例。同時(shí)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們也加大了國(guó)際間的合作交流,與聯(lián)合國(guó)規(guī)劃署、世界銀行IFC我們做了多輪回、多層次的交流,同時(shí)根據(jù)我們國(guó)家監(jiān)管部門的安排,也與兄弟國(guó)家的銀行做了交流,同時(shí)我們也虛心的學(xué)習(xí)國(guó)際上赤道銀行的做法,包括花旗銀行等等。另外還有一些非政府基金做了一些交流。在國(guó)內(nèi)我們也進(jìn)去了多層次的培訓(xùn),與銀監(jiān)會(huì)、國(guó)開航、工商銀行做了各方面交流培訓(xùn),在國(guó)內(nèi)也開展了與我們大型客戶的培訓(xùn)交流。
那么在這方面,我們應(yīng)該說(shuō)剛剛開始起步,但是也得到了一定榮譽(yù),每年的金融時(shí)報(bào)IFC也頒發(fā)了這類的獎(jiǎng),興業(yè)銀行09年拿到了亞洲可持續(xù)銀行獎(jiǎng)的冠軍,07年拿到了亞軍,國(guó)內(nèi)也得到了很多的獎(jiǎng)項(xiàng)。
下面我談一下主要的實(shí)踐體會(huì)。第一,就是經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的探索轉(zhuǎn)變?yōu)楣局卫淼墓沧R(shí)。首先,我們一開始把推動(dòng)可持續(xù)金融的發(fā)展,看成是經(jīng)營(yíng)管理層的事情,或者是某一個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的、銀行內(nèi)部某一條業(yè)務(wù)線的事,在這個(gè)過(guò)程中,由于我們?nèi)珕T的參與,慢慢上升到全行上下共同的認(rèn)識(shí),而且我們董事會(huì)在討論這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中認(rèn)識(shí)到是一個(gè)共同的事情。首先銀行是企業(yè),銀行要賺錢,銀行要靠發(fā)展業(yè)務(wù)來(lái)回報(bào)。但是銀行賺錢的過(guò)程當(dāng)中,講究經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程當(dāng)中,就是我們通常所說(shuō)的“義”,如何做到把義務(wù)融合進(jìn)去,體現(xiàn)自己的社會(huì)責(zé)任。從董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層不同層面抓這方面的工作。
第二推動(dòng)可持續(xù)金融的發(fā)展,剛開始的時(shí)候等同于推廣某一個(gè)具體的產(chǎn)品,比如說(shuō)能效,現(xiàn)在是自覺(jué)的把它提升為金融的理念、規(guī)劃,用這種理念規(guī)劃我們?nèi)械母黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),而不是簡(jiǎn)單的在市場(chǎng)推薦一個(gè)產(chǎn)品。用這種理念規(guī)劃,就剛才講赤道原則的規(guī)劃來(lái)統(tǒng)一我們經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。第二,從被動(dòng)的接受約束,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的尋找機(jī)會(huì),因?yàn)榻邮艹嗟涝瓌t,首先是一個(gè)約束,因?yàn)槟悴粌H僅要考慮到銀行這個(gè)貸款的其他風(fēng)險(xiǎn),比如經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),但還壓考慮到項(xiàng)目的社會(huì)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,所以它是一種約束。但這個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中,我們逐漸認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排、注重環(huán)境現(xiàn)在已經(jīng)成為全球的共識(shí),已經(jīng)上升為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。成為一種社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。既然是一種趨勢(shì),就存在很大的商業(yè)機(jī)會(huì)。我們從節(jié)能減排入手在這個(gè)過(guò)程中逐漸逐漸的發(fā)現(xiàn)很多新興的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,逐漸的打造我們?yōu)槠髽I(yè)、社會(huì)提供差異化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。一開始確實(shí)我們很多的員工認(rèn)為興業(yè)銀行本來(lái)就是中小銀行,我們?cè)谕瑯I(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中本來(lái)處于沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的地位,那么加了這個(gè)約束是不是增加了我們的經(jīng)營(yíng)成本,但是我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了由綠到精的轉(zhuǎn)變,就是發(fā)現(xiàn)了很多的商業(yè)機(jī)會(huì)。而且對(duì)我們這家銀行的品牌打造樹立很有好處。
第三從單一的金融產(chǎn)品開發(fā)推廣轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)模式和業(yè)務(wù)流程的全面的再造。我們重構(gòu)了興業(yè)銀行的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)管理的制度體系,同時(shí)我們?nèi)娓脑炝藗鹘y(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的流程,推動(dòng)了我們整個(gè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。前兩個(gè)月,11月22號(hào),聯(lián)合國(guó)開發(fā)規(guī)劃署開了一次全球的環(huán)境與金融的高峰論壇,我應(yīng)邀出席了這次會(huì)議,并做了主旨演講,我的演講應(yīng)該說(shuō)在會(huì)議上引起了大家的廣泛的關(guān)注,為中國(guó)銀行業(yè)贏得了一定的掌聲和贊譽(yù)。我后面很多發(fā)言的代表發(fā)言當(dāng)中再三提到興業(yè)銀行,提到了中國(guó)銀行。從這件事,實(shí)際上我認(rèn)為表明了在氣候的問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、發(fā)展模式的問(wèn)題方面,中國(guó)的銀行業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)。我們?cè)趪?guó)際論壇上的發(fā)言實(shí)際上是代表中國(guó)銀行業(yè)的聲音,我相信我們這幾年的探索,一定會(huì)成為中國(guó)銀行業(yè)的共同行動(dòng),為我們國(guó)家的更美好的未來(lái)、更美好的環(huán)境做出我們中國(guó)銀行業(yè)自己的貢獻(xiàn)。
主持人:謝謝李行長(zhǎng),李行長(zhǎng)是從銀行家的角度,特別是作為國(guó)內(nèi)唯一一家赤道銀行的這些年的探索告訴我們,我們?cè)谶M(jìn)行由黑轉(zhuǎn)綠的過(guò)程中,我們的銀行業(yè)是受到了赤道原則的約束,但更有發(fā)展的前景,他非常詳細(xì)的、非常精煉的講到了實(shí)踐的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,我相信對(duì)在座的很多的銀行業(yè)的同志們很有啟發(fā)。再次感謝李行長(zhǎng)的精彩演講。本次論壇最后一小節(jié)也結(jié)束了,結(jié)束之前我想講這么幾點(diǎn)想法。
就是我們這次論壇從一開始就兩個(gè)主題后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)的改革它的路徑。同時(shí)提出了低碳金融對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了什么,我相信這一天的嘉賓演講,雖然分的出小專題,但實(shí)際上我們從上午各位領(lǐng)導(dǎo)的演講和下午各位專家的演講都對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳金融以及低碳社會(huì)等等方面都展開了很好的探討,提出了很多很好的很精彩的意見(jiàn)和建議,這使我想起開會(huì)之前我聽(tīng)到一個(gè)悲觀的說(shuō)法,說(shuō)我們?nèi)虻奶寂欧诺拇媪恐粔蛭覀儼船F(xiàn)在排放的速度20年就全部用完了,那時(shí)候人類將面臨什么呢?我們沒(méi)有氧氣,每個(gè)人帶著防毒面具式或者氧氣桶那樣生活工作,多么可怕的景象。但剛才我們的專家、上午的領(lǐng)導(dǎo)提出了很多怎么發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì)的路徑和辦法,我感覺(jué)到我們有信心,特別是剛才李揚(yáng)院長(zhǎng),他認(rèn)為人類和自然界修補(bǔ)自己的欠缺,很好的生存和發(fā)展是大有希望的,我想今天的論壇從這個(gè)角度也很有收獲,我對(duì)大家表示衷心的感謝。