沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)(資料圖片)

　　沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))始建于1991年，占地面積2.97平方公里，是全國除上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)以外唯一以金融商貿(mào)為屬性的開發(fā)區(qū)，2002年被遼寧省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)。

　　一、沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)的基本情況

　　開發(fā)區(qū)自成立以來，特別是近幾年，緊緊抓住東北振興和沈陽金融業(yè)開放的有利契機(jī)，以樓宇建設(shè)為載體，以外資金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)為主攻方向，使東北區(qū)域金融中心建設(shè)取得了快速發(fā)展，成為軟硬環(huán)境兼?zhèn)�、總體規(guī)劃科學(xué)、配套設(shè)施齊全、交通通訊發(fā)達(dá)、政策環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)體系完善、金融生態(tài)良好、綜合實(shí)力超強(qiáng)的投資區(qū)域，并初步建成了以金融商貿(mào)為主導(dǎo)，以總部經(jīng)濟(jì)和流量經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以房地產(chǎn)、信息服務(wù)、咨詢中介等配套產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　1、金融中心核心功能區(qū)形象日益清晰。為加快樹立金融中心核心區(qū)形象，開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加大了開發(fā)和建設(shè)力度，目前開發(fā)區(qū)已經(jīng)完成60余幢總計(jì)500多萬平方米商務(wù)樓宇的開發(fā)建設(shè)。正在規(guī)劃和建設(shè)的商務(wù)樓宇120余幢，投資規(guī)模890億元，建筑面積1300多萬平方米，商務(wù)樓宇聚集度居?xùn)|北地區(qū)前列。其中，由香港恒基兆業(yè)地產(chǎn)公司投資百億元建設(shè)的沈陽國際金融中心，將以其427米的高度，成為東北區(qū)域金融中心的標(biāo)志性建筑。

　　2、金融產(chǎn)業(yè)聚集日益加快。憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和金融核心區(qū)的定位優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入東北的首選之地。目前，開發(fā)區(qū)已聚集各類金融機(jī)構(gòu)68家，其中包含了在沈的全部中資銀行，香港東亞銀行等在沈的全部10家外資銀行，英國恒安人壽保險公司等29家國內(nèi)外保險公司，以及香港華富嘉洛證券、銀河期貨等9家證券、期貨公司。2008年，開發(fā)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額已分別占沈陽市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額的55%和53%，開發(fā)區(qū)的金融輻射能力迅速擴(kuò)大，金融洼地效應(yīng)加速顯現(xiàn)。

　　3、金融服務(wù)功能日趨完善。在大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的同時，開發(fā)區(qū)還注重引進(jìn)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公司總部，不斷提高金融中心的輻射功能。目前，開發(fā)區(qū)已聚集了全球四大會計(jì)師事務(wù)所之一的美國畢馬威等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)200余家，中石油東北公司等區(qū)域性公司總部44家，已形成了以金融為主導(dǎo)，公司總部和中介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的商務(wù)平臺。同時，在監(jiān)管功能上，省銀監(jiān)局、保監(jiān)局已經(jīng)設(shè)在開發(fā)區(qū)，中國人民銀行沈陽分行、省證監(jiān)局也即將入駐開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為全省乃至整個東北的金融管控中心。

　　4、規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東北區(qū)域金融中心核心區(qū)建設(shè)。一是由美國科爾尼咨詢管理公司制定的《東北區(qū)域金融中心核心功能區(qū)暨沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》已召開專家論證會，目前正處在修改審定階段。二是由英國阿特金斯顧問(深圳)有限公司北京分公司制定的《沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)城市風(fēng)貌控制及城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃，目前正處在最后的完善階段。上述兩個規(guī)劃完成后，開發(fā)區(qū)將上報(bào)沈陽東北區(qū)域金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市規(guī)委會通過。三是由日本豐海設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)的市府廣場地下空間建設(shè)初稿已經(jīng)完成，近期將進(jìn)行論證修改，有關(guān)建設(shè)工作將在規(guī)劃方案確定并得到市政府正式立項(xiàng)后正式組織實(shí)施。

　　5、影響力和知名度不斷提升。開發(fā)區(qū)作為東北區(qū)域金融中心的定位，引起了國內(nèi)外金融行業(yè)專家和機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注。僅去年，開發(fā)區(qū)就先后接待了美國、香港等國家和地區(qū)的金融企業(yè)家600余人。我們連續(xù)兩年承辦了東北金融高層論壇，在今年七月份舉辦的2009東北金融高層論壇上，在2008年的基礎(chǔ)上，特別邀請了俄羅斯、日本、韓國、臺灣的金融界知名專家學(xué)者參加論壇。同時，開發(fā)區(qū)與法國拉德芳斯中央商務(wù)區(qū)和英國倫敦金融城都建立了合作關(guān)系。2008年，開發(fā)區(qū)被國家有關(guān)部門評為東北地區(qū)唯一的“中國金融生態(tài)開發(fā)區(qū)”和“最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域性金融中心”。

　　2008年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36億元，同比增長120%；財(cái)政收入4.3億元，同比增長303%；固定資產(chǎn)投資30.6億元，同比增長91.3%；實(shí)際利用外資5.4億美元，同比增長74%；實(shí)現(xiàn)全口徑稅收13.5億元，同比增長45%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省省級開發(fā)區(qū)中名列前茅。

　　二、未來發(fā)展目標(biāo)

　　下一步，開發(fā)區(qū)將以上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和北京金融街為參照系，爭取用5年左右時間，將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為金融產(chǎn)業(yè)集聚、金融設(shè)施先進(jìn)、金融人才密集、金融服務(wù)發(fā)達(dá)的東北“金融城”，像上海陸家嘴成為上海振興標(biāo)志一樣，成為東北全面振興的標(biāo)志。具體的工作著力點(diǎn)就是打造“一個基地、三大體系、八個中心”，即開發(fā)區(qū)成為東北區(qū)域金融商貿(mào)總部基地，建設(shè)多元化的金融組織體系、多層次的金融市場體系、多功能的金融服務(wù)體系，打造成東北區(qū)域性資金聚集中心、資金清算中心、金融市場業(yè)務(wù)中心、金融產(chǎn)品創(chuàng)新中心、金融人才聚集中心、區(qū)域金融監(jiān)管中心、區(qū)域金融信息中心和現(xiàn)代商貿(mào)中心，確保到2012年，開發(fā)區(qū)金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到40%以上。按照上述目標(biāo)，在今后工作中，我們將在以下五個方面實(shí)現(xiàn)突破。一是規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、國際化，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)規(guī)劃和地下空間規(guī)劃編制工作，力爭今年底到明年初，按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，率先啟動開發(fā)區(qū)地下空間建設(shè)。二是空間布局實(shí)現(xiàn)突破。圍繞金融中心發(fā)展需求，加快高品質(zhì)樓宇的開發(fā)建設(shè)和功能改造，建設(shè)一批體量大、品質(zhì)高的商務(wù)樓宇，確保開發(fā)區(qū)高端商務(wù)樓宇突破100棟。三是產(chǎn)業(yè)聚集實(shí)現(xiàn)突破。瞄準(zhǔn)世界(國內(nèi))500強(qiáng)、央企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化招商引資工作，確保到2012年，駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)突破150家。四是金融市場建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。以沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭，培育形成東北地區(qū)金融交易市場。推動組建區(qū)域票據(jù)法人，打造東北區(qū)域票據(jù)中心。依托現(xiàn)有優(yōu)勢，爭取盡快成為人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)。加快建立上海石油交易所沈陽交易中心和鋼材期貨交割庫。五是區(qū)域環(huán)境實(shí)現(xiàn)突破。按照東北領(lǐng)先、全國一流的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施開發(fā)區(qū)綠化、亮化、美化工程。搶抓地鐵建設(shè)的有利契機(jī)，著力抓好立體交通網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施服務(wù)功能，盡快形成現(xiàn)代化的智能辦公條件。加快東北區(qū)域金融中心建設(shè)，爭創(chuàng)全國優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造一流的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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