新浪財(cái)經(jīng) > 會(huì)議講座 > 兩會(huì)策劃:爭(zhēng)議通貨膨脹 > 正文
由當(dāng)代經(jīng)理人雜志、新領(lǐng)軍者俱樂(lè)部共同主辦的“第十二屆成長(zhǎng)中國(guó)高峰年會(huì)”于2009年12月20日在北京舉行。上圖為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源。
姚景源:去年這個(gè)時(shí)候,每個(gè)同志大家的心情都非常沉重。因?yàn)槿ツ赀@個(gè)時(shí)候我們?nèi)珖?guó)的工業(yè)增加值增長(zhǎng)率只有5.4%。去年這個(gè)時(shí)候我們每一個(gè)人的心情都非常沉重,去年這個(gè)時(shí)候應(yīng)該說(shuō)最值得我們回憶的,最激勵(lì)我們的還是溫家寶總理說(shuō)的那段話,總理講信心比黃金和貨幣更重要,他說(shuō)我們有信心則心暖,我們的心暖經(jīng)濟(jì)就能夠暖。那么各位知道,針對(duì)復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)局勢(shì),針對(duì)我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到這個(gè)新世紀(jì)以來(lái)最困難的挑戰(zhàn),中央是及時(shí)果斷的出臺(tái)了戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難的一攬子方針,我們戰(zhàn)勝這一攬子方針是什么呢?我們是保增長(zhǎng)、促改革,惠民生。這一攬子你再往下看,包括我們要實(shí)施GDP財(cái)政政策和貨幣政策。包括我們大力度的通過(guò)投資來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),比如說(shuō)我們4萬(wàn)億投資,包括我們的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。大家知道去年我們?cè)谧罾щy時(shí)期出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。還包含了我們一系列機(jī)構(gòu)性減稅措施,還有一系列的支農(nóng)惠農(nóng)措施。現(xiàn)在我們一攬子方針實(shí)施正好一周年多一點(diǎn),我們現(xiàn)在看中國(guó)的經(jīng)濟(jì),看我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難的一攬子方針,我們?nèi)〉昧耸裁礃拥某晒蠹抑腊凑蘸暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,看任何一個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì),你不用看更多,你把握住4個(gè)指標(biāo)就可以把握住一個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)。哪4個(gè)指標(biāo)呢?
第一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。第二、失業(yè)率。第三、物價(jià)上漲率。第四、國(guó)際收支平衡狀況。
現(xiàn)在我們看這四大指標(biāo),來(lái)看我們的一攬子方針,各位知道中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率第一季度是6.1%,二季度是7.9%,三季度8.9%,我們一到三季度是7.7%,各位知道我們今年總理在兩會(huì)上確定了中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是8%左右,這樣的趨勢(shì)我說(shuō)誰(shuí)都會(huì)預(yù)測(cè),應(yīng)該說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年實(shí)現(xiàn)8%以上的增長(zhǎng)已經(jīng)沒(méi)有懸念,你看中國(guó)工業(yè)最重要的還是看經(jīng)驗(yàn)。你看中國(guó)工業(yè)的增長(zhǎng)速度,我們?nèi)ツ暌患径裙I(yè)的增長(zhǎng)速度是11.4%,到了11月就到了5.4%,今年一月份只有3.8%,但是到了今年3月份就回升到8.3%,4月份掉了一點(diǎn)到7.3%,后面4、5、6一直到11月我們是一路回升。中國(guó)9月份13.9%,10月份的16.1%。我們已經(jīng)接近去年第一季度的16.4%的增長(zhǎng)。我們現(xiàn)在11月份全國(guó)工業(yè)達(dá)到多少呢?19.2%。所以我講你看中國(guó)的工業(yè),你從工業(yè)來(lái)看中國(guó)經(jīng)濟(jì),我們可以肯定的講,咱們中國(guó)經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)候是4個(gè)月,去年的11月、12月和今年的1月、2月,現(xiàn)在我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)起穩(wěn)回升的狀態(tài),大家可以回過(guò)年初,年會(huì)的時(shí)候我們有經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論,爭(zhēng)論中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)什么樣的走勢(shì)?用英文字母來(lái)表示,當(dāng)時(shí)有幾種意見。大家可能能回憶起來(lái)。
一個(gè)說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)W形,就是不斷的波動(dòng)。還有人講中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是L形,這一豎掉下來(lái)在底部上不去了,我們現(xiàn)在可以講中國(guó)經(jīng)濟(jì)是什么形呢?是V形,我們?cè)诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)就可以遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行,然后再世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,所以從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率看我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成就。
第二個(gè)就是看失業(yè)和就業(yè),我多次講過(guò)中國(guó)最大的問(wèn)題就是人口就業(yè)問(wèn)題,我們的就業(yè)壓力有多大呢?按照聯(lián)合國(guó)的勞動(dòng)年齡人口來(lái)看,就我們國(guó)家的勞動(dòng)人口有多少呢?2004年的統(tǒng)計(jì)是9億09,中國(guó)的勞動(dòng)人口做一個(gè)比較的話,大家都知道全世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家就是七個(gè),美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、加拿大、這是七大發(fā)達(dá)國(guó),這七大發(fā)達(dá)國(guó)的總數(shù)加在一起比我們中國(guó)的勞動(dòng)人口數(shù)量還少三個(gè)億,這就是就業(yè)壓力。我在全國(guó)工商聯(lián)的會(huì)議上講過(guò),我們的民營(yíng)企業(yè)做了三大貢獻(xiàn)。
第一、給我們的社會(huì)給我們的民眾提供了就業(yè)崗位和機(jī)遇。第二、給社會(huì)提供了產(chǎn)品和服務(wù)。第三、給政府提供和創(chuàng)造了稅收。我說(shuō)能做到這三點(diǎn)的人,這不是最可敬、最可愛(ài)的人嗎?我說(shuō)別再折騰他們了。
我剛才講這一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我們的沖擊導(dǎo)致形勢(shì)嚴(yán)峻。但是我們做了什么呢?應(yīng)該說(shuō)我們也取得了來(lái)之不易的成果,大家回顧一下去年這個(gè)時(shí)候,當(dāng)上千萬(wàn)的農(nóng)民工回到村里的時(shí)候,不少人說(shuō)2009年最大的問(wèn)題就是農(nóng)民工的問(wèn)題,這些人回到農(nóng)村已經(jīng)不會(huì)干農(nóng)活了,已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村的生活條件了,他們都失業(yè)了。現(xiàn)在還好辦,馬上要過(guò)年了,去年這個(gè)時(shí)候。過(guò)完年可以挺過(guò)正月十五,但是過(guò)了之后怎么辦?但是大家看我們沒(méi)有出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。我們?cè)谝蝗f(wàn)五千家企業(yè)搞調(diào)研的結(jié)果,現(xiàn)在我們49%的企業(yè)反映招工又出現(xiàn)難度了。說(shuō)明什么呢?說(shuō)明我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起穩(wěn)回升,我們把惠民生,實(shí)施積極的就業(yè)政策放到第一位,我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成果。
第三、物價(jià)。物價(jià)這件事情,大家也可以想,年初的時(shí)候也是兩種不同意見,哪兩種意見呢?
一種意見就是今年中國(guó)要出現(xiàn)通貨緊縮。大家可以回顧去年這個(gè)時(shí)候,去年1月份大家爭(zhēng)論的很厲害,一種就是說(shuō)中國(guó)今年要出現(xiàn)通貨緊縮。
還有一種意見就是說(shuō)中國(guó)要出現(xiàn)通貨膨脹,這是兩種意見。我們可以看我們的消費(fèi)CPI,中國(guó)11月份的消費(fèi)是正0.6%,我們1到10月份還是負(fù)的0.9%,說(shuō)明中國(guó)今年也沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹。所以大家看,我們?cè)诿鎸?duì)著一個(gè)新時(shí)期這么大的困難,我們?cè)诒3至私?jīng)濟(jì)的起穩(wěn)回升,起穩(wěn)向好,而且保證了就業(yè)的情況下,取得這樣的情況,我給大家說(shuō)來(lái)之不易。
第四就是國(guó)際收支平衡狀況,今年我們的基本狀況有所改善,你回過(guò)頭來(lái)看四大指標(biāo),應(yīng)該講我們戰(zhàn)勝困難一攬子方針取得了重大成果。那么現(xiàn)在我們看中國(guó)經(jīng)濟(jì),特別我們講到明年的時(shí)候,大家一定要把握住兩個(gè)角度,一方面就是說(shuō)我們一定要看到我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難的勝利,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心。
另外一方面我們還是要看到,在這個(gè)運(yùn)行中,我們一些問(wèn)題的顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題相互影響,我們很多深層次的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性的解決,所以我們還是要增強(qiáng)憂患意識(shí),我們要按照中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議的要求,把明年經(jīng)濟(jì)會(huì)議搞好。明年經(jīng)濟(jì)工作,中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出了六項(xiàng)任務(wù)。怎么理解6項(xiàng)任務(wù)?我覺(jué)得很重要的5個(gè)方面更加注重。
第一個(gè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作要更加注重提高質(zhì)量和效益。第二個(gè)我們要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和我們發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三保持社會(huì)的穩(wěn)定。第四看好穩(wěn)定。第五保持我們的經(jīng)濟(jì)大局,經(jīng)濟(jì)較快的增長(zhǎng)。
這里面核心的是什么?核心我們要轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展模式。中央提出來(lái)轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式到了刻不容緩的地步。怎么轉(zhuǎn)變呢?現(xiàn)在大家都談,我給大家講你記住三個(gè)方面,一個(gè)從生產(chǎn)的角度,我們要把我們過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴第二產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐這個(gè)經(jīng)濟(jì),我們要把它轉(zhuǎn)到一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)全面支撐。特別要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的作用,我們有很多企業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)的。但是我們中國(guó)的三產(chǎn)太薄弱了,我們第三產(chǎn)業(yè)占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重僅僅40%,這個(gè)比美國(guó)地40個(gè)百分點(diǎn),比全世界平均水平還低20個(gè)百分點(diǎn),第三個(gè)產(chǎn)業(yè)和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān),而且是吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)。而且我們剛才說(shuō)我們國(guó)家的就業(yè)壓力最大,但是我們吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),所以一定要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所以大家知道總理明確講我們要把發(fā)展服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,這是從生產(chǎn)角度看。
第二個(gè)從需求角度看,我們有什么問(wèn)題呢?我們中國(guó)過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間依賴出口勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)。你看世界一個(gè)金融危機(jī),我們這里的企業(yè)就要關(guān)門,我們的員工就要下崗。長(zhǎng)期依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),你最終結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。所以怎么辦?我們一定要讓消費(fèi)成為增長(zhǎng)拉動(dòng)的重要力量。要擴(kuò)大消費(fèi),這也是我們轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式最重要的環(huán)節(jié)。
第三就是要把我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,我們主要過(guò)去依賴物質(zhì)資源的投入,要把它轉(zhuǎn)到依賴提高自主創(chuàng)新能力,依賴科技進(jìn)步上。我們長(zhǎng)時(shí)間的主要依賴物質(zhì)資源投入,我們的環(huán)境就不堪重負(fù),所以我們一定要把它轉(zhuǎn)到自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步上面來(lái)。所以,我們整個(gè)的經(jīng)濟(jì)工作,一定要把它做成什么狀態(tài)呢?我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作, 我們要把它做一個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程。做到我們結(jié)構(gòu)自我調(diào)整的過(guò)程。做到這一點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)這一點(diǎn)就沒(méi)有問(wèn)題。