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王靖:中國在碳市場還沒有定價權

http://www.sina.com.cn  2009年12月18日 23:09  新浪財經
王靖:中國在碳市場還沒有定價權
  《財經》年會2010: 預測與戰略——后危機時代的變局12月18日在北京召開,新浪財經獨家網絡門戶支持此次年會。圖為天津排放權交易所常務副總經理王靖。(來源:新浪財經 陳鑫攝)

  新浪財經訊 12月18日晚間消息,《財經》年會2010:預測與戰略論壇今日在京召開。天津排放權交易所常務副總經理王靖在晚間的“圍爐夜話”上表示,中國的碳源世界上最大,但是沒有自己的交易市場,中國在碳市場沒有定價權。

  王靖介紹說,中國無論是從二氧化碳排放的總量,還是CDM(清潔發展機制)方式的供應量,目前都在世界居于第一位。截至到12月18號,中國在發改委審批的CDM項目有2279個,減排量是4.36億。

  但中國的碳源雖然是世界上最大,但是沒有自己的交易市場,中國就沒有在碳市場的定價權;同理由于沒有碳市場,碳金融沒有發展起來。

  王靖認為,在中國已經承諾了碳強度的前提下,構建碳金融非常必要。(華艷 發自北京)

  以下是王靖發言實錄。

  王靖:謝謝主持人。剛才姜主任還有徐老對哥本哈根氣候變化大會說了很多。主持人也提到了從技術角度講。

  我作為一個在排放權交易市場,屬于具體的工作者,今天能參加這個論壇,談一下自己在方面的認識感到很榮幸。

  我個人覺得,哥本哈根氣候變化大會,現在之所以爭論的這么激烈,之所以這么不容易達成意見,我覺得氣候變化大會的實質問題,不僅僅是氣候問題和環境問題。我覺得已經達到了各個國家,各個利益主體,經濟發展的模式問題。

  姜主任也提到了低碳經濟,現在已經作為美國歐洲的經濟發展的引擎了,在此背景下的哥本哈根會議,我個人認為,是一個構建新的世界經濟格局和是否參與游戲規則制定的國家的戰略性問題。

  人所共知的氣候變暖對人類、地球的危害都清楚了,在這個情況下,怎么來達成一致。因為要低碳經濟要付出成本的,離不開技術、政策、資金。低碳經濟的技術基本都在歐美,都在美國。如果低碳經濟作為了一個新的國際的構建、準則之后,不低碳想要低碳就要付出巨大的成本,因此我說現在氣候變化談判,現在成了一個國家是否參與這種新的格局構建,新的游戲規則制定的戰略問題。

  作為我們國家,人均排放比較少,才3.6噸,跟發達國家比才占三分之一,占美國的五分之一。作為歷史排放,幾個數據的統計不超過9%,發達國家整個歷史排放已經超過了80%。

  我們處在工業發展的中期,從歷史上看,我們人均排的少,1990年有個統計的數字,謝主任在大會上講了,90年到2005年我們能耗降低累積有47%,從2005年到2010年按照國家的計算,基本實現節能降消20%,二氧化碳減少15億噸,我們在這方面做出了巨大的努力。

  現在我們站在一個起點一起談氣候變化的責任,我們一直說共同有區別的責任。如果達成了直接按照發達國家的發展來,我們就會為發達國家的歷史排放買單。

  因此我覺得,我們國家在談判中,我也關心了談判,認為我們國家三劍客領導談判團隊非常的優秀,一方面我們不能按照發達國家的意圖來,承諾他們所謂的三可,可測量、可報告,可核查。因為我們有自己的內部考察的體系,如果承認就是剛才說到的,對我們的經濟增長壓力太大,我們正在快速發展時期。

  為什么剛才徐老師也說了,中國積極主動承諾的目標,2020年比2005年單位GDP碳強度下降40—45%,態度很積極。如果不積極,我個人認為,就會在新的格局構建當中,新的游戲規則當中失去話語權。我個人的理解,氣候談判爭論這么激烈,實質在這里。

  剛才說到說到低碳技術,我剛才說了,技術是關鍵,國家的政策的支持是主導,沒有政策的支持,沒有資金的融入,只有技術也是不行的,因為它是高成本的。在這里我從交易所的角度,再從碳交易市場建立和碳金融的角度談一談自己的想法。

  我們都知道,現在世界上碳交易的模式,一共有兩種模式,一種是基于配合的交易。再有一個上限和交易系統的構架當中創建和分配指標,這個指標是可以用來交易的。像現在清潔發展機制,CDM機制下的排放貿易的場景,就是這種。像EUETS的成本,都是屬于積極配合的,打個比分,像以前的糧票,給你下了指標,糧食不夠吃,再花錢去買,超過了這個指標再去買,余額了這個糧票可以賣。

  第二種交易方式,基于項目的交易方式,我有節能減排的項目,你也可以交易。中國按照《京都議定書》,我們的節能減排項目,可以被發達國家,通過資金的支持沖抵他的指標。歐洲除了繼續配合,一定比例的項目可以認,項目,現在做的CDM機制下的CES,包括GA,排放貿易是發達國家跟發達國家之間的交易。國際上碳排放就這兩種形式。碳衍生品的交易比07年漲了7倍,發展迅猛。

  我們國家的碳交易情況,主要是基于CDM項下的,通過CDM參與碳交易,我們做了碳交易的項目,可以通過這套機制,賣到國外。當然我們處于碳交易量上的低端,或者是一級市場,因為我們中國沒有碳交易的平臺,沒有碳交易市場。

  一些中間流動商,他們買了在二級市場出售,甚至在期貨市場利用各種金融的衍生手段來進行交易。中國屬于這種。但是我們中國無論是從二氧化碳排放的總量,還是CDM這種方式的供應量,目前都在世界居于第一位,來之前查了一下發改委的網站,截至到12月18號,中國在發改委審批的CDM相等有2279個,減排量是4.36億。

  包括在EP的注冊和簽發都非常多,中國的碳源世界上最大,但是我們沒有自己的交易市場,換句話說就沒有我們中國在碳市場的定價權,同理由于沒有碳市場,我們的碳金融沒有發展起來,碳定價權缺失,中國在已經承諾了碳強度的前提下,無論今后中國政府按照什么方式,建立碳排放權交易的構建市場,構建碳金融,對于中國來說,非常必要。


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