2009年9月4日，2009中國中小企業大巡診大連站活動召開。中國中小企業協會會長李子彬在第二屆中小企業融資論壇致辭。

　　尊敬的李金華副主席李萬才市長，尊敬的各位來賓金融街企業界新聞界朋友們，首先我代表中小企業協會，向出席第二屆中國中小論壇年會的朋友們表示熱烈的歡迎，向國家發改委、工業信息化部中國人民銀行中國銀監會，中國證監會，金融協會的成員單位和支持和關心表示誠摯的感謝。那么以下談幾點意見跟大家分享一下看法，自2007年美國次貸危機對我們國家的影響在2008年的6月份以后就逐步顯現，9月份就很突出了引起中國的經濟的最困難的時期應該是2808年的11月、12月加上2009年的一季度，這是最困難的時期，在黨中央國務院實行的積極的財政政策，適度寬松的貨幣政策，宏觀政策的調控之下，采取了一攬子的保增長調結構擴就業的計劃，那這個計劃這些措施，現在已經明顯的看出效果了，從經濟增長幾個主要指標上來看，中國的經濟惡化的趨勢已經到底了，現在，國家有關部門，用的實惠叫“起穩向好，起穩向暖”，我用詞應該是助理向好，開始回升，這個因為時間關系就不詳細談了。但是中國經濟的恢復還很不穩定，還有很多的不確定性，還蘊藏著不少的風險，這方面我們講的少，目的恐怕也是因為大家為了鼓舞信心，增強信心，鼓勁，但實際在故道工作上這些話還非得受，非得注意解決才好，這個積極的財政政策，兩年要都是4萬億，適度寬松的貨幣政策，上半年就放出了7.37萬億的信貸，我們前半年的GDP的增長78%左右都是這種投資拉動帶動的，拉動增長保增長也有潛在的問題，為什么呢？就是這個機會，各地都在大干快干，超常規的速度上項目，所以項目的前期的時間不夠，核準和審定的機構時間不夠，因此有一些項目并不是很好，或者多年來想干干不上去的項目一股腦報上來了，所以很多會不是很好的項目，甚至形象工程也都加進來了，那么這些項目上來之后，那么還款的項目肯定不好，錢都是銀行背了，轉化成有相當一系列項目沒有還款能力，會轉化為銀行的不良資產，我還是要強調這個觀點，另外4萬億投資，哪個地方政府有錢搞這個建設，沒有幾個省市有那么大力量，都評著政府的信用向銀行借款，今年一季度末審計結果，這些重大項目，中央資金到位94%，地方資金到位48%，這就48%也基本上或者大部分都是按揭的，那么地方政府憑著自己的信用，說有還錢，我有財政還錢沒有幾個財政能拿得出來，那么這些錢怎么辦，最終也還是脫到銀行這兒，銀行可以集中主力，我新貸款還舊貸款，反應到帳面他也不是不良貸款，過大的信貸和通貨膨脹是兄弟，中國如此，發達國家也是如此。現在CPI和PPI都在下降，別著急肯定會漲上來，一定會漲的，所以這些事兒，都是應該值得大家警惕和注意的，注意的早，防范的早，將來可能的問題就會小一點。在一個問題就是，過剩的落后產能目前得到調整，產業結構有點逆向調整，比如鋼，我們國家出鋼6000萬噸這其中有1.6億的生鐵，物資能耗和原材料消耗標準，環境污染就是污染物的排放超標準，這些超標準本來應該淘汰的，那現在好了又修公路、修電纜，這些落后產能又都開起來了，本來應該淘汰的又開起來了，我們國的造船能力6600萬噸70%是出口的，現在出口定單沒有，但是造船業投資還是比上年增長了50.8%，中國造船有1億萬噸，所以我說落后產能過剩的問題就更加突出了，將來也會引發不良資產，因此，銀行家們，要在這種積極的財政政策、寬松的貨幣政策的情況下，你們的信貸方向應該要慎重。調整信貸的結構，我傾向于信貸向實體經濟切傾斜，向中小和民營企業傾斜，這是我的一個觀點，銀行業的同志在這兒，我談我的看法，跟你們分享不一定對，現在造成銀行不良資產有幾個渠道，落后產能也在大干快干，遲早要被淘汰，項目上一些工程會有一部分造成不良影響，地方政府向地方借了大量的錢，會有一部分造成不良資產，現在中國的經濟應該專項在哪？由比較大的依賴國際市場的需求，要更多的關注國內市場的需求，一個擴大消費市場，一個是要解決我們經濟發展當中的深層層次的體制問題和結構問題，這是我的一點看法。第二點看法就是，在這次金融危機對中國經濟沖擊當中，中小企業受到的沖擊是首當其沖，數是兩個方面，一是國際市場的需求大幅度下滑，我們的外貿出口進口的雙向下滑，再有一個就是中小企業融資更加困難，在銀監會商業銀行的努力之下，證券系統證監會保監會努力之下，以及各級地方政府努力之下，現在中小企業亂提款零太寬問題開始有點調整，有點成效，一個是今年一到五月份，中小中小企業信貸增加了1.57萬億，五月份的增加5.8萬億的27%，比2008年末增加的12個百分點，最近又公布的一個數據，我6月末中小信貸月額17.3萬億，中小企業信貸是2.7萬億，這個是我們從人民銀行查來的，但是這兩個數差多少呢？差1.1萬億，如果這兩個數都是對的，中小企業信貸增加的1.1萬億，我為這1.1萬億還是有點不太托底，中小企業信貸一個月就增加1.1萬億，我有點不太托底，但是前兩個數都是人民銀行發的數，我又得說是對的，總之，中小企業的狀況比過去有點緩解，創業板現在也推出了今年打擊有100個要上創業板，四月份在大連發行了第一只非銀行擔保，在這個集合發行形勢比以前要好的，總體上將直接融資渠道，間接融資渠道都有所改善，我特別說，現在各大商業銀行紛紛設立中小企業的融資機構，銀監會辦的一件大好時，辦了一件大好事，在這些事情的過程當中，有些銀行是認真的，有些銀行是作秀不太認真，他們指名道姓跟我說哪家銀行，因為你只把專營機構落在總行是不夠的，多在分行也是不夠的，中小企業不一定要到總行貸款的，我覺得這是要單獨監管，銀行也在這上是積極的成效也是明顯的，最近我又聽說，銀監會準備在今年到2011年，三年要建立1000家銀行，我對這間事兒評價也是非常高，銀行給貸款確實是想門當戶對的，工農中建大銀行解決小企業十萬、八萬的貸款，那不可能的事兒，現在把500萬的以下都沖擊在中小企業貸款，小型企業貸款現在還沒有多少緩解，中型企業貸款有所緩解，這1000家鄉鎮銀行，因為他就那點錢資本金很少，貸款不能超過5%，最大500萬，這個小銀行才是中小企業貸款的天然的一種合作伙伴，所以，這個措施，我認為也是非常好，總之中小企業的融資問題，從去年9月份以來得到空前的關注，中小企業生產經營困難問題，去年9月份，得到中央和各級地方政府的空前的關注，以往也不是不關注，程度差的多，所以從這個意義上講，這個危機從對中小企業打擊上來講這是非負面影響，引發社會各界，各級政府對中小企業的關注來講這是一件好事，我達到現在的關注程度，要以往正常的年代10年都不一定做到。財政稅收也大幅度下降，所以現在2009年以來，各級地方政府出臺了很多扶持中小政策措施，國務院各部門出臺了很多措施，最近19號的上午，國務院常務會議又出臺的6條措施，方才在開會幾分鐘有的領導同志，問我怎么樣？有什么看法，我認為這6條措施，是幾年來，文件當中是很好的文件，官話套話，說實在是有針對性。有一些新的提法，無論是融資方面，還是財政稅收分析方面，還是政策法法規  支持，這6條都有一些新的東西，因為時間的關系，不能夠逐條的大家來交換這個看法，但總之，我認為在中央的積極的財政政策，適度寬松的貨幣政策，在宏觀調控政策的指導之下，由于國務院各有關部門，各級政府的共同的努力，在加上我們企業自身的努力，中小企業的融資困難，會逐步的得到緩解，中國的中小企業在恢復到健康發展的狀態，也是指日可待的，在這里我祝各位企業界的同志們健康發達，祝賀 大家健康愉快謝謝。