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新浪財經訊 由博鰲亞洲論壇與香港菁英會共同主辦的“2009博鰲青年論壇(香港)”于12月7日在香港舉行。上圖為中國銀行業監督管理委員會辦公廳主任廖岷。
廖岷:謝謝尊敬的龍永圖秘書長,女士們,先生們,青年朋友們,很高興來參加今天青年博鰲論壇,前面幾位是我所尊重的學者和嘉賓。今天作為媒體的朋友肯定會問我金融危機,其中一定有四個問題要問我,我自己先回答吧。
第一個問題,為什么貸款增長非常快呢?剛才李劍閣董事長已經幫我回答了第一個問題。在今年前10個月信貸增長是8.9萬億,這確實是一個比較快的增長。但是我們看數的時候,請大家回顧一下,2008年下半年國際金融危機的哀鴻遍野,當時在這樣的情況下,中央政府為了避免全球金融危機對中國的刺激計劃,這里面就有這樣一種考慮。銀監會在指導銀行業全力控制風險的前提下,從2008年第四季度開始,我們實施了比較強的一周期的信貸政策,結果大家已經看到了,也就是說我們成功的避免了大面積內地企業資金鏈的斷裂,第二避免大量三角債的,促進了經濟的回升和向好。2008年全年的信貸增長是一個特殊市場調整下的逆周期的調整,現在已經起到了效果。
第二,我們的貸款投放量應該有多大。這里面根據我來之前看的銀監會做的前提重點抽樣調查,今年以來內地新增貸款的絕大多數直接進入了實體經濟,有一部分沒有進入實體的資金還沉寂在銀行內部,所以今年還有一些追加的目的,這就是一個問題,說真正有多少進入到了股市,這是沒有根據的。
另外這些貸款也重點支持了基礎設施的建設,關乎災后重建、三農、中小企業等等方面的支持。總體我們的數據表明,無論是中小企業的貸款和其他全部企業貸款相比都是高的。
涉農貸款也高于其他各種貸款的平均增速,個人消費增長也做到了增長。今年以來五家大型銀行退出的鋼鐵、防治等產能過剩的客戶達到了4118個,退出貸款達到了1379億元,這是很明顯的結構調整的結果。
第三,在信貸高速擴展的同時,我們的風險抵御能力體制如何。
銀監會要求我們必須要應對將來風險的發生,這一能力在大大提高。我們在加強銀行業的宏觀審慎和逆周期方面做了兩大工作,現在我們已經實施了動態資本充足的要求,和撥備的要求。到今年10月末,內地商業銀行的不良貸款余額歷史上第一次低于5000億元,只有4986億元,比年初嫌少了61億。現在的不良貸款率還是實現了。另外撥備率國家要求商業銀行要在年底達到150%,我們已經達到了。另外商業銀行平均加權充足率也達標了。從這些數據來看,銀行業確實在風險防范和抵補能力上處在歷史上最好的時期。
第四,如何確保未來銀行業風險不反彈。這里我特別給大家介紹的是銀監會明年發布的三個指引和三個辦法,銀行業歷史上在信貸支付方式上從來采用的都是實貸實存,一個客戶如果從銀行拿到了一筆商業貸款,我們就把這筆錢直接撥給他的客戶。無論是流動資金貸款、個人消費貸款等,我們對大額的貸款都將采用實付實貸的貸款,銀行直接把錢支付給你的交易對手,使得內地銀行業能夠真正改變它的支付管理,也就是售后管理這一個比較薄弱的環境。改變這樣一種傳統粗放的支付方式,真正的防止現代風險的反彈。
對于今年和明年一些高速資產的控制,還是要按照銀行業的客觀規律,有一個貸前審貸和貸中、貸后的管理。在明后年我們應對金融危機的過程中,銀行還要做更多的家庭作業,把自己的內部管理做好,這樣才能確保我們未來的信貸風險不出現反彈。
最后我談點對金融危機的認識。這次危機發生以后,正如前面的幾位同志講到的,我們在國際上話語權大大提高了,我本人直接參與了巴塞爾銀行監管委員會的工作組,我們參與了國際上一些最新規則的制定。但是我也可以坦白說,確實在這次危機中,大家經常聽到的是,在目前反思的很多層面,我覺得我們很多方面還是差強人意的。想象一下今天全球銀行體系,如果把全球想成一個城鎮,把銀行體系想成一個公共汽車的,有會發現這個公共汽車有很多的問題,跑得很快,還沒有替代物,它大修頻率越來越多,花的錢也是老百姓手里的錢,就是這樣一個公共汽車,我們還不能把它都全部拋棄,我們還是要讓它更好的服務全球社會的金融危機的需求。
現在來看金融危機體系確實有很多的問題,時間關系這里不展開了。我只是覺得內地和香港的青年朋友,尤其是金融從業的青年朋友們,能夠用這種批判行為、雙向思維。這樣我們才能真正理解到我們賴以生存的金融體系存在什么樣的問題,然后我們才能把我們的風險管理和風險監管搞得更高。
最后,我引用一下愛因斯坦的話,今天我們來讀正好是時候。他講,“我們不可能使用導致這些問題的一些舊有的思維方式來解決現在存在的問題。”
這對我們每個青年朋友,應該是在這次危機中改變思維方式的一點。除了剛才前面先生談到的金融危機帶來四個正面的方向以外,金融危機也給我們帶來了很好的機會,我們認真學習,才能為兩地金融發展體系找到一條科學發展的必由之路。
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