新浪財經 > 會議講座 > 2009中國經濟理論創新獎 > 正文
新浪財經訊 由董輔礽經濟科學發展基金會、中國社會科學院研究生院、北京大學經濟研究所、中國人民大學經濟研究所、武漢大學經濟研究所、上海交通大學安泰經濟與管理學院聯合主辦,由中國人民大學經濟學院、董輔礽經濟科學發展基金會承辦中國經濟學家年度論壇11月22日在中國人民大學逸夫會堂報告廳舉行。圖為中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍演講。
楊瑞龍:非常感謝承辦方,我代表學生感謝給我們演講的嘉賓,這些嘉賓的演講給我們大開眼界。
本來我想講幾個問題,講幾個問題效果很大,我講的問題是國企改革,選一個和獲獎者的理論有關聯的一個問題,臨時改了一下PPT文件,刪了很多,講一個問題,國有企業股份制改革理論的經濟學創新意義。大家知道,這是本次獲獎者是國有企業股份制改革理論。為什么這個理論獲這個獎呢?借這個問題我闡述一下我的看法。大家知道,中國的改革就是計劃體制向市場體制的轉變,從轉變角度來說,主要資源配置方式的轉變,也就是資源配置從等效規則轉向產權規則,本質上資源配置權力從政府轉向微觀主體。怎么樣實現這個轉換呢?中國就采用兩條途徑,一條是發展非公有制經濟,還有一條就是國有企業改革。國有企業改革,從改革之初,從農村改革的重心移向城市的時候,大家都明白,如果要引入市場的話,很重要的問題就是解決國有企業的自主經營自負盈虧的問題,把它改造成商品生產者和經營者,這是我們在八十年代初就明白的。但是,用什么樣的理論指導改革,實際上是長期以來是不清楚的。也就是說,西方經濟學,盡管我們大家都明白了國有企業要改革,變成市場主體,從意義有的理論存量上來說,不能足以支撐國有企業改革,西方經濟學,西方經濟學是在經濟學的假設里邊,采用個體主義的成本分析方法,用這種方法討論一個資源配置效率問題的時候,毫無疑問我們可以給出一個看不見手的理論,也就是說市場機制,當市場是完美的時候,給定每個人有權力追求利益的時候,只要給個人一個自由選擇的條件,人民對利益的追求導致社會福利最大化,沿著這個理論,毫無疑問公有產權沒有效率,非常著名的理論叫做公民的悲劇,一旦產權歸屬不清楚,一定造成產權的問題,如果延用這個理論,只能搞私有化,這個理論不支持我們,在國有制為主的條件下面走市場化道路。另一個理論是否支持呢?西方經濟以前長期采用的是政治經濟學,政治經濟學完全采用的是西方經濟不一樣的方法,它假設是社會存在決定社會意識,社會假設下面,采用了整體主義的利益分析方法,當你采用階級利益分析方法的時候,就會發現私有制一定會導致人類社會資本主義生產方式的內在的矛盾和沖突,剩余價值理論我就不多說。因此,馬克思主義認為,政治經濟學認為,公有制一定要取代私有制的,公有制解決社會人利他的問題,公有制比私有制更有效果。沿著這個邏輯往下走的話,如果采用公有制的話,也就是說商品貨幣存在沒有必要,盡管后來我們變頭變尾,如果這個主心骨不變的話,要在公有制條件下面找到一條市場化途徑的話,在這個理論框架下是不支持的,也就是說任何改變所有主體背離公有制原則,背離公有制原則,必然背離社會主義原則,這是過去兩大塊理論。
大家知道,中國實際上很早就要搞市場經濟,你要搞市場經濟,就是要市場機制,要有市場機制一定要有市場主體,要有市場主體,一定要產權,政治經濟學、西方經濟學不支持我們這樣一種改革的主導方向,東歐經濟學家五十年代、六十年代早就探索了社會主義條件下面的改革路徑,他們就是在這個問題上無法突破、無法逾越,最有代表性的著作就是董輔礽先生79年發表經濟研究著名的論文,他認為中國要進行市場化改革,最核心的命題就所有制改革。所有制改革提出來了命題,但是怎么樣改?怎么樣為它找到理論上的根據?改革理論一旦找不到理論,正義性就存在問題,一旦正義性存在問題,任何的改革主張都會在各種各樣的紛爭之中夭折,找到一個理論根據是相當重要的。這篇文章發表之后,八十年代中期有一篇著名就是短期經濟學,沒有為我們找到國有企業改革的理論根據,但是告訴我們,國有企業由于政企關系的復雜關系導致軟約束,國有企業的軟約束是導致計劃經濟表現為短缺常態的原因。到底怎么樣改?董輔礽先生也提出來國有企業要改革,短缺經濟學告訴我們,不改不行,怎么改呢?在這樣的背景條件下面,兩個理論都清楚的話,國有企業股份制改造就具有重要的理論創新意義,不是我們所理解的諾貝爾經濟學評獎意義上的創新意義,他為中國找到了國企改革尋找基本理論根據的理論,在國有企業改革改造當中,在國有的框架里邊,討論既能夠確立產權又能夠適應市場化的理論根據,我們可以通過政企分開,政治分析,通過國有資產的管理模式的改變實行政治分開,通過政治分開,適應政企分開,為國有企業改造提供理論根據和前提,在國有控股條件下面,由于通過國有資產管理模式的改革,可以通過所有權和控制權兩權分離或者多級代理條件下面,找到為國有資產保值增值和主體。
在這個前提條件下面,我們引入一個多元化的投資主體,這樣的話我們可以在國有控股條件下面,我們找到了國有企業市場化的路徑。中國在國有企業股份制改造最具有的價值意義是什么呢,在西方經濟學里面走不通,在政治經濟學也走不通的時候,我們找到了這樣一個理論,這個理論讓我們能夠吸收兩個理論有用的東西,找到一條在我們現階段可接受的指導國有企業改革的根據和框架。所以,由于這個理論根據找到之后,中國的國有企業從此進入了產權制度改革的階段,進入市場主體重塑和社會主義理論的根據,假定沒有八十年代中后期國有企業股份制改革理論,沒有辦法找到社會主義市場經濟運行的微觀基礎,如果找不到一個微觀基礎的話,就不可能有九十年代初的社會主義市場經濟理論和實踐,如果我們放到歷史變遷理解國有企業股份制改革的話,意義確實是很大的。
當然我們也不能說國有企業股份制改造是我們改造的目標,由于種種原因,它還是有很多的問題,其中最大的問題是國有資產流失問題。國有資產流失問題,證明國有企業股份制改造是中國改革歷史階段當中非常重要的階段性的改革成果和理論,國有企業股份制改造不可能成為中國整體國有企業可借鑒的模式,但是給我們找到了一個在當前背景條件下找到突破國有企業改革的瓶頸。國有企業股份制改造為產權制度開啟了大門,遠沒有完成,怎么樣完成呢?肯定要實施分類改革,國有企業改造,對今后的改革當中一部分企業是這種模式,大部分企業走向市場,完全放開,有一般公共企業國有國營國有控股體現社會目標等等,這是我的整體構想。所以,我的結論是,理論是灰色的,生命之樹常青。中國的改革不可能在現有的理論找到我們的根據,我們必須直面面世,照辦照抄馬教條和西教條都是不足取得的。迎接中國經濟學時代的到來,西方早就說過,放到中國這樣一個歷史背景這么一個階段當中,我認為開啟了中國產權制度改革之門,當時背景找到了理論根據,才有今天進一步的改革,這可能是這一次幾家聯合搞這樣一個論壇的用意,我們不是評諾貝爾經濟學獎,它是特別的東西,五十年以后中國搞一個獎,諾貝爾獎,中國的改革當中就要評出對中國改革具有中國氣派、中國風格的經濟學,國有企業股份制改造具有了這樣的特征,謝謝大家!