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劉元春:以進為退的宏觀經濟政策選擇背景分析

http://www.sina.com.cn  2009年11月22日 11:09  新浪財經
劉元春:以進為退的宏觀經濟政策選擇背景分析
  11月22日中國經濟學家年度論壇在中國人民大學逸夫會堂報告廳舉行。新浪財經獨家直播本次會議。圖為中國人民大學經濟學院副院長劉元春教授演講。(來源:新浪財經 王有濤攝)

  新浪財經訊 由董輔礽經濟科學發展基金會、中國社會科學院研究生院、北京大學經濟研究所、中國人民大學經濟研究所、武漢大學經濟研究所、上海交通大學安泰經濟與管理學院聯合主辦,由中國人民大學經濟學院、董輔礽經濟科學發展基金會承辦中國經濟學家年度論壇11月22日在中國人民大學逸夫會堂報告廳舉行。圖為中國人民大學經濟學院副院長劉元春教授演講。

  劉元春:

  前面發言的都是我所敬仰的前輩,他們已經將我的時間占用了,首先表態的是,我自告奮勇將自己的題目修整一下,我會在10分鐘之內,把我的演講完成。

  我原來所準備的的題目叫以進為退的中國宏觀經濟政策選擇,這個題目實際上基于前天在這里所發布中國人民大學中國宏觀經濟論壇,對于今年宏觀經濟總結,明年宏觀經濟展望的話題。我想我修整的題目,把我們所做得以進為退的政策選擇背景給大家交代一下。

  目前世界各國對于宏觀經濟到底何去何從?爭論已經很多,對于我們的政策如何進行選擇,爭論得更為激烈,對于中國經濟政策到底怎么樣調整?大家存在很多的爭論。在這里面,我們注意到幾個現象,第一個現象是,很多人談到一種觀點,叫非階段論。認為我們目前的經濟已經是微循環,言下之意,我們已經超越傳統周期性調整的模式,我們完全可以從衰退直接到高漲的階段,第三季度我們已經接近9%的速度,第四季度同比增長會超過10%甚至達到11%,明年經濟增長完全就可以重現07—08年的狀態,從九十年代到目前學界經常會談論的一個話題是,整個世界經濟由于貿易全球化和金融全球化所出現的大緩和的趨勢,高增長低通脹的態勢,很多人拋出一個理論就是超越周期,當我們這個理論還沒有成型的時候,我們永遠逃不掉的就是經濟周期。

  我們這次討論危機調整過程中間我們又犯了同樣的老問題,我們還是認為我們能夠超越危機調整四個階段,一種樂觀的情緒彌漫開來,特別是第三季度數據出來之后,這里面有幾個標志性的數據,大家可能會知道,第一個就是美國GDP近年環比增速達到3.5,第二黃金價格超越一千美元,第三道瓊斯指數重返一萬點,第四中國的經濟增長保8沒有任何的懸念,因此這樣一種樂觀情緒在世界蔓延開來,事實上如果我們要回顧任何一次經濟危機調整的態勢,我們都會發現,如果我們假設我們所面臨的這一次是世界性的經濟危機,它就逃不過危機調整的幾個階段。因此,我們要從歷史上來看,29年、33年大危機,羅斯福上臺,新政實施之后,35年經濟出現緩和,36年的經濟好得不錯了,經濟政策一調整,37年馬上又迭回低谷,很多史家談論29、33年大危機的時候,到底是羅斯福新政挽救了大危機還是二戰挽救了大危機,政策調控的持續性是大家關注的一點。

  另外大家所關注的就是79年、80年美國的經濟危機,第二次石油危機所帶來美國經濟的衰退,當時也是在80年的時候,經濟出現反彈,大家有樂觀的情緒,但是在經濟政策進行調整微調之后,81年,美國經濟又出現第二次探底。

  第三個例子就是98年,日本經濟,日本經濟也是在98年之后,曾經出現過一些復蘇的跡象,99年進行大調整,實際上所帶來的是后十年的日本經濟的不景氣。當然對于中國來講,最典型的例子就是在2000年時候的調整,導致2001年再次探底。這幾次歷史如果我們要承認我們目前面臨世界性的危機,超越階段是不可能的,微循環是很表面的一個論調。

  我們經常還會看到一種現象,我們老是把自己與美國進行比較,中美比較是一種學術偏好,這種學術偏好有幾個,有人就談到美國退出的時點決定中國退出的時點,特別是利率政策,但是我們想,中美發生了這次經濟危機,雖然是在全球化的時代所發生的,但是他們的邏輯是完全不一樣的,美國是從金融到實體,中國是從外需到房地產內部的調整,是外部沖擊加上內部周期性力量以及政策性力量三重力量疊加所產生的08年這一次探底,邏輯完全不一樣,就決定了我們治理的方式也完全不一樣,但事實上,保爾森的寬松政策,形象地說用直升飛機來撒錢,我們采取天量的信貸政策進行刺激,這兩者之間所產生的后果和后遺癥是完全不一樣的,因此我們在治理方式退出的時點選擇上實際上是有很大的差異。

  美國走出危機實踐要借鑒,在美國的刺激方案里邊,八千多億的刺激方案里邊所提出很重要的就是新能源、新產業、新技術,走出危機,提出的口號就是新技術復蘇和綠色復蘇,因此在中國現在很多學者大力倡導這個東西,但是事實上我們會看到,對于危機的認識,我們并不深刻。很多學者認為,任何一次危機都是新產業、新技術帶動危機走出來的,這個論斷是謬論。如果我們回顧歷史的話,我們同樣會看到,任何一次大危機,不是技術革命挽救了它,而是技術革命之后的后遺癥的一種反映。29年、33年,世界發生了一次技術革命呢?不是的,而是29年、33年之前,發生了技術性的革命。另外,我們會看到70年代,我們的石油危機很嚴重,但是不是這次危機就帶來了能源技術的革命呢?也沒有的。所以說,我們經常會談到的一個問題是,我們總是用自己一種良好的愿望,引導一種目標的選擇,引導一種政策方式的選擇,所以說,我們經常會談到,上一次在人民大學論壇上也談到了一個觀點,在第三季度報告里邊談到,中國加強技術革命,加強新能源建設是很重要的,但是如果我們要亦步亦趨跟隨美國實施我們的新能源戰略、綠色復蘇的戰略,對中國來說就是一個陷井。八十年代的日本,曾經出現過這種現象,我們一定要警覺。

  對于這樣一些背景性材料的分析,所以我們對于中國政策到底怎么樣選擇?我們就提出來以進為退的觀念。這個觀念我想我今天在這里就不詳細地進行闡述了,因為前天在這個地方已經給大家闡述了一下,同時今天給各位嘉賓以及各位參會朋友,把我們的報告贈送給大家,如果大家對這個觀點有興趣的話,大家可以再詳細地參閱,謝謝大家!

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