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新浪財經(jīng)訊 2009年11月20日,由中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所、東海證券有限責(zé)任公司和中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇(2009-2010)”在中國人民大學(xué)逸夫會議中心舉行,本次論壇的主題是“走出‘進(jìn)退兩難’的中國宏觀經(jīng)濟”。新浪財經(jīng)全程直播本次論壇,圖為國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴。
王一鳴:大家上午好,非常高興能夠再次光臨宏觀經(jīng)濟論壇。今天上午劉教授的報告非常精彩,給我們很多新的啟示。我的一個基本看法,中國經(jīng)濟超預(yù)期反彈短期的宏觀政策目標(biāo)實現(xiàn)以后,我們可能要更多的把政策的重心轉(zhuǎn)向中期的戰(zhàn)略,我們需要更好的謀劃中期調(diào)整的戰(zhàn)略。
我們這一輪復(fù)蘇,劉教授也說了,投資的貢獻(xiàn)占據(jù)主要的地位。前三季度,按照統(tǒng)計局的數(shù)字,7.7%的增長率當(dāng)中,投資貢獻(xiàn)了7.3%。應(yīng)該說,我們投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn),比危機前還進(jìn)一步提高了。這就強化了中國經(jīng)濟增長固有的增長模式,對投資的高度依賴,而必然帶來一個后續(xù)的結(jié)果是對出口的依賴。因為產(chǎn)能的過度擴張超過了國內(nèi)市場的有效需求以后,必然有一塊剩余,而這塊剩余在危機前是靠國際市場來平衡的。
這牽扯到一個問題,我們在中期調(diào)整中怎么來推進(jìn)我們經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型。中國的高投資率基礎(chǔ)的因素是高儲蓄率。高儲蓄率決定了我們的高投資率,也決定了我們高的凈出口率。在這種高投資率的增長模式下,我們當(dāng)然就會帶來當(dāng)前經(jīng)濟增長的特點。首先,高投資率就會帶來產(chǎn)能的過度的擴張,而這種擴張形成的產(chǎn)出就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們價格上升的壓力。我們?yōu)槭裁赐浡拭髂暌采喜蝗ィ烤褪且驗槲覀冇羞@種產(chǎn)能的擴張機制在,使得我們價格能夠保持在相對低的水平。當(dāng)然國際輸入性因素可能會起作用,也許比我們預(yù)測的要高,人民大學(xué)剛才預(yù)測了會恢復(fù)到01年到07年的水平,我們感覺不直觀,人民幣和美元基本上是一種掛鉤的狀態(tài)。
我們說CPI可能都會出現(xiàn)明顯的大幅的上揚,但是資產(chǎn)價格會出現(xiàn)一個明顯的大幅上升的趨勢,這就對我們宏觀政策提出了一個重要的課題,我們怎么來防止資產(chǎn)價值泡沫的破滅,怎么來抑制資產(chǎn)價格的快速上漲,怎么在保證資本充足性的同時避免價格上漲。這個上面沒有討論,這是我們需要進(jìn)一步深化去研究的問題。
我們高投資率帶來的增長的特點,我們也需要在一個中期的調(diào)整戰(zhàn)略中去考慮,怎么樣去調(diào)整。要不我們經(jīng)濟復(fù)蘇以后,我們又回到原來的增長形態(tài)了,所以我們始終強調(diào),我們要推進(jìn)新一輪的經(jīng)濟增長模式的戰(zhàn)略性的調(diào)整。當(dāng)然,這個調(diào)整的內(nèi)涵是什么?我們要從理論上進(jìn)行刻劃。
我們?yōu)槭裁磿纬僧?dāng)前的資產(chǎn)價格的上揚呢?很重要的是我們看他們的外圍條件是對外投資,對外的投資主要是購買政府國債,資本項是管制的,這個就約束了我們對外投資的條件。另外,在國內(nèi)這一塊,資本市場又不夠發(fā)達(dá),資本市場相對我們經(jīng)濟的迅速發(fā)展來說,是發(fā)展滯后的,所以使得我們投資渠道更多的轉(zhuǎn)向我們現(xiàn)實的資產(chǎn)領(lǐng)域。所以我們說,為了宏觀政策里怎么樣來調(diào)整這種模式,涉及到增長模式的根源問題,我們的高儲蓄率。怎么看高儲蓄率?中國的儲蓄率已經(jīng)51%了,在全球大規(guī)模經(jīng)濟體中是獨一無二而且是很難想象的。報告里也說了,處在全球債平衡的調(diào)整當(dāng)中,無論是美國居民儲蓄率還是歐元區(qū),我們從最近的數(shù)字看,都有一個上升的趨勢,在這種情況下,我們怎么來實行對應(yīng)的調(diào)整呢?這次金融危機可能也是一次強制性的調(diào)整,因為過度失衡,是以危機的形式來表示的強制的調(diào)整。我們?nèi)绻麃砜吹轿覀兊膬π盥剩@就涉及到對未來增長模式調(diào)整戰(zhàn)略的基本的判斷。
當(dāng)然說明,要去刻意的政府的人為的調(diào)整,應(yīng)該說是非常困難的。我們的高儲蓄率我們的人口結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)聯(lián)性,我們所謂的人口紅利,我們撫養(yǎng)比在最近20年迅速的下降,都是采取了這些政策。現(xiàn)在我們往往提倡去提高社會保障水平,提高公共服務(wù)水平,進(jìn)一步去擴大居民的消費欲望,增強他的消費傾向。這個實際上我們這次一攬子計劃里都在做,但要十分小心,我們這個過程必須是一個漸進(jìn)的過程。一旦過快,成本過高,胃口吊得很高,我們對未來中國經(jīng)濟增長的競爭性優(yōu)勢,這種成本優(yōu)勢,會形成巨大的壓力。所以我們說,我們需要一種漸進(jìn)的模式,但是好在,我們已經(jīng)在接近一個臨界點,我們的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生潛在的快速的變化。最近兩年,大家去研究老齡化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們預(yù)期,這可能是影響我們未來結(jié)構(gòu)性變化的非常重要的因素。所以我想,我要表達(dá)的意思是,我們要推進(jìn)這種轉(zhuǎn)型,但是內(nèi)在的變化也會給我們這種段性創(chuàng)造十分有利的條件。可能是我們中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的一個非常重要的契機。
第二中國經(jīng)濟增長模式一個既有的特征是由于商品的市場化完成以后,要素的市場化沒有完全到位,他的一個增長的基本特征就是要素的高強度投入的依賴。我們對勞動力高強度投入,對土地高強度投入的依賴,為什么?價格扭曲,市場化沒有完全到位。所以我們說,未來要推進(jìn)這我增長模式的轉(zhuǎn)型,很重要的一個方向就是進(jìn)一步推進(jìn)市場化的改革。特別是要素價格的改革,要素價格當(dāng)中最基本的兩個要素,勞動力和土地是我們調(diào)整和轉(zhuǎn)型的一個重要的支撐點。勞動力價格改革當(dāng)中,我們面臨的一個難題,也是一個需要研究的難題,有的同學(xué)可以拿這個去寫論文。我們過去幾年居民收入當(dāng)中占國民總收入的份額是下降了。下降的一個最基本的因素是勞動者的收入相對資本的收益是下降的。怎么樣形成穩(wěn)定的勞動力報酬穩(wěn)定增長的機制,這種機制是受到兩個基本邊界條件的約束,就是勞動力的相對過剩還沒有完全到平衡點。勞動力價格是有市場供需決定的,怎么樣形成勞動力價格穩(wěn)定增長的趨勢,這是勞動力價格穩(wěn)定增長里需要去解決的問題。第二是關(guān)于土地的要素,土地市場的改革怎么往前推進(jìn)。現(xiàn)在僅僅停留于承包地的流轉(zhuǎn),這個還不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的,這也需要繼續(xù)去推動研究。中國模式轉(zhuǎn)型,這需要關(guān)注的是第二個方面。
第二個中期調(diào)整是外部壓力,全球季候變化,這也是一個硬約束條件,是我們以前沒有遇到過的。你要有減排配額或者減排指標(biāo)的壓力下,怎么來維系中國經(jīng)濟的高增長,這個難度也是以前難以想象的。這是我們以前增長模式的另一個條件。這就對我們加大科技的創(chuàng)新,加快人力資本對要素投入的依賴,又提出了新的要求。這對于我們培育新的科技戰(zhàn)略的支撐點,這對于我們改革現(xiàn)有的教育和科技體制,提出了迫切的要求。我們現(xiàn)在教育科技量的增長非常快,我們明年600來萬大學(xué)生,我上回說,我們每年培養(yǎng)一個芬蘭的總?cè)丝凇5俏覀冊趺礃犹嵘厴I(yè)生的質(zhì)量,怎樣提高我們?nèi)肆Y本的積累水平,去創(chuàng)造我們未來新的人口紅利。我們在人口老齡化以后,勞動力不再增長的情況下,我們能創(chuàng)造出一個有勞動力質(zhì)量來替代數(shù)量的大規(guī)模的人力資本積累的紅利時期,中國經(jīng)濟就有希望了。
所以我簡要的談這三點認(rèn)識,供大家參考。我想在這種轉(zhuǎn)型當(dāng)中,人民大學(xué)肯定是能夠發(fā)揮重要作用的,能夠走在前面。謝謝大家。