新浪財經(jīng)訊 第十一姐中國國際高新技術(shù)成果交易會中國國際節(jié)能減排和新能源論壇在深圳召開，中國風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖在演講時表示，電網(wǎng)成制約中國風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

　　以下為秦海巖演講實(shí)錄：

　　秦海巖：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓大家下午好，今天借此機(jī)會給大家發(fā)表一下中國風(fēng)電發(fā)展的若干情況和看法。

　　首先給各位看一下中國風(fēng)電發(fā)展的背景，我回顧一下國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對風(fēng)電的一些看法和一些指示。胡錦濤總書記在2005年北京國際可再生能源大會上的致辭，他說可再生能源開發(fā)利用，是應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的必經(jīng)之路，也是人類社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。前不久胡錦濤總書記到東營的發(fā)電廠進(jìn)行市場，他說大力發(fā)展包括風(fēng)電在內(nèi)的可再生能夠，是強(qiáng)抓世界新一輪能源革命先機(jī)的必然要求。吳邦國委員長、溫家寶總理陸續(xù)在可再生能源比較重視，溫家寶總理在科學(xué)院提出，要大力發(fā)生可再生能源技術(shù)，作為我們下一步科技發(fā)展的制高點(diǎn)的工作來抓。

　　其他國家，奧巴馬來了以后掀起了新能源熱潮，美國把新能源作為他們走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要舉措，也是應(yīng)對全球氣候變化的重要舉措，歐盟、日本也是在不遺余力的發(fā)展可再生能力，把發(fā)展可再生能夠作為解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的手段。

　　為什么要發(fā)生可再生能源？一是能源安全，能源總有一天會用光，我們國家的能源結(jié)構(gòu)還是以煤炭為主，這都要求我們發(fā)展新的可再生能源。二是生態(tài)環(huán)境。我們國家70%的能源來自煤炭。三是氣候變化。四是可再生能源是戰(zhàn)略性的。五是能源革命，以前能源是化學(xué)燃料到可再生能源；以前是高碳，現(xiàn)在是低碳；以前是資源型，現(xiàn)在是科技型。我們必須要抓住能源革命先機(jī)就要發(fā)展可再生能源。

　　風(fēng)電增長情況，從96年到2008年，全球累計的風(fēng)電能量，近30年來，每年的增長率都保持了20%的增速，去年全球裝機(jī)到1.2億千瓦。08年歐盟新增的發(fā)電裝機(jī)的比例圖，歐盟36%來自風(fēng)電，美國42%來自風(fēng)電，也就是說在歐盟和美國新增的電力裝機(jī)中，風(fēng)電占了重大份額。

　　我國風(fēng)電發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題。2007年我們裝機(jī)達(dá)到330萬千瓦，去年是560萬千瓦，截止去年年底，我們國家的總風(fēng)電裝機(jī)是1200千瓦，累計總裝機(jī)能量是排世界第四，新增是排世界第二。我國08年一年可能達(dá)到1000萬千瓦，有可能超過美國成為世界上最大的風(fēng)電市場。我國從千年開始規(guī)劃了7個千萬千瓦級的風(fēng)電基地，每個基地裝機(jī)3萬千瓦，在酒泉基地已經(jīng)開始啟動，我們國家現(xiàn)在有7個千萬千瓦的基地，現(xiàn)在正在逐步落實(shí)中。在制造業(yè)方面也取得了很大進(jìn)步，去年新增的裝機(jī)份額中，中國有兩名企業(yè)排在以前。

　　在2003年以前我們還沒有自己的裝機(jī)，到2004年之前我們的風(fēng)電迅猛發(fā)展，到2008年，內(nèi)資的企業(yè)到73%，累計達(dá)到60%，也就是說，現(xiàn)在大部分的風(fēng)電市場被中國的內(nèi)資企業(yè)占有一定優(yōu)勢，今年內(nèi)資企業(yè)的份額會更大。隨著中國市場的啟動，制造業(yè)發(fā)展很迅速，我們在成本等方方面面有很強(qiáng)的優(yōu)勢，最近的外資很難過，維塔斯等機(jī)翼單倍的投資價格是6000塊錢人民幣，國內(nèi)的制造商基本上是5000元左右，優(yōu)勢還是很明顯的。兆瓦級風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)成為主流，我們2.3兆瓦的風(fēng)級很多企業(yè)在研制。

　　中國第一個海上風(fēng)電機(jī)組，這是中國華銳生產(chǎn)的裝機(jī)，現(xiàn)在已經(jīng)開始并網(wǎng)發(fā)電，還有30臺預(yù)計明年上半年完成。在葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等等在上半年是供不應(yīng)求，現(xiàn)在許多軸承廠也在慢慢致力于風(fēng)電制作，現(xiàn)在基本上實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。自主研發(fā)能力在不斷提高，現(xiàn)在大部分安裝的1.5兆瓦的機(jī)型等，這些技術(shù)都是來自歐洲，最近有些企業(yè)開始和國外的社會公司進(jìn)行聯(lián)合設(shè)計，慢慢過度到自主設(shè)計，我們的自主研發(fā)能力也在不斷的提高。

　　我們國家的風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)在也存在很大問題：第一是電網(wǎng)，電網(wǎng)已經(jīng)成為風(fēng)電發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)在有很多風(fēng)電電網(wǎng)不能上網(wǎng)，另外一些電網(wǎng)在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)負(fù)荷比較小，一些地方負(fù)荷比較大。電網(wǎng)已經(jīng)成為制約中國風(fēng)電能否持續(xù)發(fā)展的一個很大瓶頸，今年內(nèi)蒙古非常嚴(yán)重，很多規(guī)劃好明年建成的項(xiàng)目已經(jīng)推遲了，因?yàn)殡娋W(wǎng)的建設(shè)速度很難跟上風(fēng)電的建設(shè)速度。

　　現(xiàn)在我們已經(jīng)起步自己設(shè)計風(fēng)機(jī)，但是大部分是來自歐洲，現(xiàn)在國內(nèi)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)環(huán)境都是按照歐洲的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，中國有很多特殊的環(huán)境條件，我們的臺風(fēng)、風(fēng)沙等等都比歐洲惡劣，這些設(shè)計的產(chǎn)品能不能在中國很好的使用，這都要開展一些工作。還有是風(fēng)況，風(fēng)況的不同對很多國家的設(shè)計有很多限制。現(xiàn)在有9個風(fēng)況模型，這些風(fēng)況模型是歐洲檢測了以后設(shè)定的，歐洲的最大風(fēng)級和普通風(fēng)級是7倍關(guān)系，在我們國家的新疆地區(qū)是5倍，在東南沿海是10倍，如果按照這個風(fēng)級來設(shè)定地方會造成成本上的浪費(fèi)，所以盡快開展我們國家風(fēng)資源的標(biāo)準(zhǔn)，才能使風(fēng)機(jī)既經(jīng)濟(jì)又可靠，又適合中國特殊的環(huán)境和條件，這些才能使我們的風(fēng)電更好的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)化體系仍然比較薄弱，大家已經(jīng)看到報告，發(fā)改委也發(fā)了文件提到產(chǎn)能源產(chǎn)生產(chǎn)能過剩的問題，最近國務(wù)院發(fā)了28號文件抑制產(chǎn)能過剩，我也參加了一些部門的會議，也要出臺一些措施來限制抑制產(chǎn)能過剩，但是這種情況是不符合實(shí)際的。記者等其他部門統(tǒng)計的產(chǎn)能是很多企業(yè)自己規(guī)劃的產(chǎn)能，這些產(chǎn)能能不能實(shí)現(xiàn)是不確定的。中國拿出樣機(jī)的企業(yè)不超過20家，不存在產(chǎn)能過剩。一個企業(yè)新興起的的時候有足夠的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到這里才能促使成本競爭，很明顯中國有了自己的市場，使我們國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，在這種情況下，成本也在逐步下降，這都是競爭導(dǎo)致的結(jié)局，不能因?yàn)檫^剩就限制競爭，往往是后來者居上，產(chǎn)能過剩是使得商榷的�，F(xiàn)在葉片廠號稱有50家，如果搞風(fēng)電的人去買一個40.3米長的葉片很難買到，還有邊槳的裝置還比較緊張，所以我們對這個問題要認(rèn)真對待，如果加以限制，會對這個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行誤導(dǎo)。

　　如何解決以上這些問題呢，我談一些自己的看法。風(fēng)電不穩(wěn)定對電網(wǎng)有影響，但是在技術(shù)上和限制中是可以存在的，不是不能解決，現(xiàn)在有一個關(guān)鍵問題，搞常規(guī)能源的企業(yè)、專家、工作人員對可再生能源存在著很大偏見，還是認(rèn)識不足。第一要提高認(rèn)識，你怎么看待可再生能源，你真的以為發(fā)展可再生能源是中國的必由之路�，F(xiàn)在很多搞風(fēng)電能源認(rèn)為這只是錦上添花，不可能起到是值得作用，所以從根本上他們沒有認(rèn)識到可再生能源的重要性。怎而看待這個問題是必須要解決的，你一定要把可再生能源看成是主要能源才能解決這些問題。胡錦濤總書記說2020年可再生能源要達(dá)到主要能源的25%，到2050年達(dá)到30%，就是從現(xiàn)在的補(bǔ)充能源到2030年達(dá)到替代能源，到2050年或者更遠(yuǎn)時候成為真正的主流能源，一定有這種信心，可再生能源是可以成為主流能源，這是主要的認(rèn)識，如果沒有這個認(rèn)識很多問題很難解決，就變成了一個小打小鬧的認(rèn)識。

　　電網(wǎng)公司因此把這當(dāng)成是一次機(jī)遇，不能和可再生能源進(jìn)行抵觸，很多人認(rèn)為可再生能源的間歇性，因?yàn)椴环�(wěn)定會給它帶來麻煩，不愿意接受風(fēng)電，還有人認(rèn)為風(fēng)電是垃圾電。實(shí)際上可再生能源對電網(wǎng)公司是一個機(jī)遇，以前電力只能提供簡單的輸送工作，只是電力簡單的運(yùn)用，將來大家都在談智能電網(wǎng)，剛才很多教授也談過了電動汽車的發(fā)展，新能源和電動汽車結(jié)合起來可以環(huán)節(jié)新能源的不穩(wěn)定能，電網(wǎng)就不是一個單純的電力部門，你會成為整個能源里面的主要分支，你要抓住發(fā)展可再生能源的機(jī)會，把電網(wǎng)做大做強(qiáng)，使電力成為最主要的能源，在交通方面發(fā)揮最追要主要的作用。一定要把可再生能源這種成為一種重要的發(fā)展機(jī)遇，就可以解決這些問題，這些技術(shù)上的問題都不是問題，關(guān)鍵問題是最重要的。

　　現(xiàn)在國家也在做這方面的工作，就是進(jìn)行封建規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)起來，為什么國家這兩年電網(wǎng)問題這么大，就是以前風(fēng)電的規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃是脫節(jié)的，電網(wǎng)公司不把風(fēng)電當(dāng)成很重要的能源來源，它認(rèn)為是可有可無的，量不大，對電力來說是大海的一滴水，所以以前從來沒有考慮到風(fēng)電規(guī)劃，風(fēng)電也沒有考慮到電網(wǎng)是不是可以接受，這兩個是脫節(jié)的。我們要把這個情況摸清楚，要求電網(wǎng)公司根據(jù)風(fēng)電的規(guī)劃來進(jìn)行規(guī)劃。風(fēng)電的建設(shè)周期是非常短的，但是電網(wǎng)可能要提前幾年才能完成建設(shè)規(guī)劃。

　　第二現(xiàn)在有堅強(qiáng)的智能電網(wǎng)，這對風(fēng)電發(fā)展是重要的公用，還有是電網(wǎng)激勵措施，現(xiàn)在你接了風(fēng)電以后國家有一個補(bǔ)貼，實(shí)際上這個補(bǔ)貼的錢還是沒有起到激勵作用，國家應(yīng)該一邊他接納風(fēng)電等可再生能源，另一方面要在成本上給它一定激勵，接納可再生能源導(dǎo)致成本上升，工作量增加，你要給他激勵，激勵他做這件事。

　　關(guān)于自主創(chuàng)新問題，中國市場的力量是很大，04年之前為什么我們沒有自己的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，因?yàn)?4年之前國家沒有風(fēng)電市場，隨著04年之后連續(xù)4年百分之百的增長速度形成了很大的市場，這個市場形成有很多企業(yè)進(jìn)入到市場，市場的力量很大，一定要用好市場的力量，未來我們國家的風(fēng)電市場會很大增長，我們要利用好這個市場。丹麥、德國是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的國家，西班牙也是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)市場，我們的市場規(guī)模在這里擺著，一定可以形成領(lǐng)軍世界的企業(yè)，我們還有天時、地利、人和的條件，我們必須在這個世界上有所創(chuàng)新，天時地利的條件比國外有近水樓臺先得月的資源條件，你最熟悉中國的環(huán)境情況，最熟悉中國的風(fēng)況，才可以從市場方面要求你創(chuàng)新。中國的風(fēng)電企業(yè)面臨很大的發(fā)展機(jī)遇，一定能引領(lǐng)世界的風(fēng)電企業(yè)發(fā)展，風(fēng)電行業(yè)在全世界也不是一個成熟的行業(yè)，是一個新興的行業(yè)。

　　從這一點(diǎn)來講，我很反對很多政府部門限制其他制造企業(yè)進(jìn)入行業(yè)，包括一些領(lǐng)先的大企業(yè)也在督促政府說產(chǎn)業(yè)過剩，這是不對的，這是一個新興的行業(yè)，一定要鼓勵更多的技術(shù)和創(chuàng)新加入這個行業(yè)，使得企業(yè)蓬勃的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　通過市場、通過特殊的環(huán)境條件引導(dǎo)企業(yè)，國家也給予一定的支持資助他們搞研究。在風(fēng)電發(fā)展的路線上，政府每年支持的項(xiàng)目以為是瓦數(shù)越高越好，其實(shí)應(yīng)該制定一個詳細(xì)的路線圖，從部件到風(fēng)況都研制出清晰的制作路線圖，現(xiàn)在只是覺得越大越好，別人是5兆瓦我就搞5兆瓦，這樣技術(shù)路線的不清晰會影響中國豐田產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

　　結(jié)論，同心協(xié)力、鞏固現(xiàn)有成績，我們還是存在很大成績，不能光看現(xiàn)在的發(fā)展制約。積極行動，突破電網(wǎng)瓶頸，我們現(xiàn)在不是經(jīng)濟(jì)問題，不是技術(shù)問題，是認(rèn)識問題。苦練內(nèi)功、引領(lǐng)技術(shù)潮流，堅定信心，迎接光明的前景。

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