2009年10月30日，由中國南方電網、中國國電集團和《能源》雜志社共同主辦的“2009(首屆)中國能源企業高層論壇”在北京召開。新浪財經全程報道本次會議。圖為北京環境交易所總經理梅德文主題演講。

　　梅德文：非常感謝能源雜志給北京環境交易所一個機會。今天發言的主題是漸進式改革背景下的中國碳市場與新能源企業發展。今天發言中主要講三點：

　　一是國際碳市場發展的趨勢，二是中國碳市場的展望，三是碳市場與新能源企業相互促進發展的關系。

　　第一點先談談國際碳市場。北京環境交易所去年9月組織了低碳經濟考察團赴美專程考察。我們最大的體會，歐洲是政府主導下的碳市場，美國既有州市級政府主導，具有政府背景下的碳市場，也有很多依靠市場力量自發推進的碳市場，多種模式并存。我覺得對中國的借鑒意義非常大。

　　關于碳市場還想說一點，碳市場的基本類型分為項目市場和配額市場。即便是項目市場，除了CDM之外，還有廣闊的自愿減排項目市場，比如黃金標準，VCS標準開發的自愿減排項目等，這塊是新能源企業高度重視的一塊。可以預期，中國在未來很長一段時間內將處于自愿型市場。

　　第二點是關于北京環境交易所對碳交易市場發展的看法。可以簡單回顧一下，改革開放三十年有三次最經典的改革成功案例。第一個是農村分田到戶的改革，這個對中國改革開放具有重大意義。后來是九十年代的國企產權改革，再后來是本世紀初國有銀行的改革，國有銀行的上市，這三次改革從農業、國有企業到現代金融系統改革，對我們這樣一個碳市場發展路徑具有一定的參照性。中國的碳市場必須基于中國新興加轉軌的基準線。因為我們是發展中國家，同時又是轉軌國家。轉軌國家在金融轉制、金融開放方面具有非常審慎的特點。我覺得中國碳市場在未來很長一段時間應該有兩個鮮明的特征，一個是非強制化，一個就是非標準化。我們的新能源企業對中國的碳市場要有對這兩個基準線的認識。

　　我們認為，中國碳市場可以初步劃分為三個階段。從2005年到2012年，是中國碳市場的第一個階段，以CDM項目市場，主要是遠期合約交易為主。

　　第二個階段將從2013年之后開始，所謂的后京都時代，因為《京都議定書》有效期到2012年終止。2013年之后中國在VER現貨市場，或者是VER的商品市場的發展階段。基于中國新興加轉軌以及非強制性非標準化的基本國情，這個市場發展的一切模式都應該以此為參考。我們覺得這個市場需要有個統一性、低成本性、便利性和可監管性。還有五個立足體，VER的賣家、買家、中介機構和交易所以及監管機構。

　　第三個階段，在2020年之后，中國可能會出現碳期貨市場，我們認為碳金融是中國金融最有可能取得世界地位的領域。如果能夠建立多層次的標準化的碳金融市場，將會有力促進中國的金融改革與中國的低碳經濟發展。

　　基于這樣的認識，我們認為中國碳市場有兩個問題：第一是合作標準，以什么標準來開發VER產品，合作體系和標準建設，再就是渠道建設，誰來買咱們的VER。新能源企業必須要特別重視考慮兩個問題，以什么樣的標準來參與中國VER產品的開發和生產，還有就是生產之后賣給誰的問題。中國的所有能源和環境交易所都必須考慮這兩個問題，就是標準和渠道。北京環境交易所，在這個領域做了大量的工作，在此簡單介紹一下。

　　北京環境交易所于2008年8月5號成立，現在已經有四家股東，中海油、國電集團、中國光大銀行和北京產權交易所。我們目前已經做了中國的第一單VER項目。大家知道目前的VER項目國際標準主要有黃金標準、VCS標準等等。作為中國本土市場發展的重要推動力量，北京環境交易所正在與國外交易所的合作伙伴共同開發中國第一個VER標準，即熊貓標準，希望通過這個標準促進中國新能源企業低成本、便捷化、本土化、可測量和可報告的標準。大家知道，基于中國新興加轉軌的基本國情，以及VER市場非強制化和非標準化的重要特征，毋庸置疑，技術標準和渠道建設都將具有重大價值。這是我們的第一個工作。第二個工作就是現在做的渠道。我們跟紐約交易所推出了中國VER商品和CDM項目的國際化交易平臺，我們叫24小時不間斷的國際平臺，在中國、美國、歐洲投資者都可以在第一時間看到在我們交易所掛牌的中國VER項目，我們也可以幫助中國的新能源企業最快最便捷的融資。

　　最后簡單說說新能源企業在碳市場的建議。根據中國碳市場的發展階段，碳項目市場、VER商品市場和未來的碳期貨市場這三個階段，碳市場能夠有利幫助中國新能源企業融資，促進新能源企業在傳統的證券市場之外增加新的融資。對中國新能源企業融資，一個是傳統的CDM項目融資，第二個是開發標準，以什么標準開發，這個需要我們高度重視。我們的熊貓標準就是幫助解決這個問題。第三是賣給誰，如何低成本的在國際上融資，我們也正在跟紐約交易所建立融資渠道。

　　中國的新能源企業融資渠道大概是四個方面，傳統的上市、銀行信貸、CDM和VER項目融資。銀行信貸這塊根據中國發展的不同階段，已經逐漸發展出綠色銀行，赤道原則和綠色信貸等，這對中國的新能源企業都有很大的影響。

　　對于未來市場發展的展望，有兩句話是有道理的，孔子講君子和而不同，中國作為發展中國家，我們長期處于自愿型市場。愛因斯坦說過一句話：發現問題比解決問題更重要，人類有智慧解決氣候變化問題。既然發現了這個問題，我認為也會解決這個問題。新能源作為最有創新性的，能夠促進低碳經濟發展的企業，不管是通過CDM項目市場，還是VER自愿市場，還是借助綠色信貸，或者成為綠色證券的上市公司，都會擁有更好的發展。