工信部中小企業司司長王黎明(圖片來源：資料圖片)

　　王黎明：尊敬的王主席、王堅主任、張書記，各位領導，各位來賓，同志們上午好。非常高興能夠在我們中小企業節期間，由上海市經濟信息化委員會，奉賢區政府共同舉辦的創新高技術與中小企業的發展論壇。這樣的論壇對于我國中小企業的工作來講是一件非常重要的事。

　　大家都知道我們全國的中小企業在改革開放以來有了長足的發展，直到去年年末全國的中小企業數量是注冊的中小企業占到企業總數的99.7%，如果要加上全國近三千萬的個體戶，數量是巨為龐大。在龐大的中小企業中，也為中國的經濟建設做出了巨大的貢獻，他所創造的GDP已經占到全國GDP總量的60%左右，他提供的財政收入已經占全國財政收入的50%以上，他為對外開放做出的積極貢獻，也是矚人可目的。中小企業還為社會創造的最大貢獻值一，就是解決了社會就業問題。中國的中小企業創造的就業崗位，已經占全國城鎮就業崗位的78%以上，為此可以說，中國中小企業的成長發展，為中國經濟的建設做出了巨大貢獻，為社會的穩定進步做出了巨大貢獻。

　　但是中小企業在發展中也會遇到更多的困難和問題。這些問題制約中小企業進一步發展。特別是去年受金融危機的影響，中小企業受到的生產經營的困難更為嚴重。特別是我們一些長三角地區、珠三角地區的東南沿海中小企業中的優秀分子，對外依存度高的外向型中小企業，以及勞動密集大的中小企業受到影響嚴重更為迫切。為此中央國務院采取了一系列措施，對受金融危機影響嚴重的中小企業給予幫助。中央實施一攬子振興計劃，包括對中小企業加大了財政投入，增強資金對中小企業的供應。特別是調動銀行的積極性，擴大金融扶持中小企業的政策措施。對創業板昨天正式掛牌經營，正是為中小企業，特別是為成長型的中小企業開辟了一條更為寬松的環境。當然對于發展中困難問題，比如中小企業的生產經營管理問題、技術問題、人才問題，這些困難問題中重要的內容就是創新型培育與發展。前一陣出臺了進一步促進中小企業成長的若干意見，36號國務院文件有29條內容，其中絕大部分的內容涉及到扶持創新型企業產業的發展問題。比如在36條中的第一部分內容，講到如何進一步能夠使更多的領域放寬準入條件，使更多的民營經濟中小企業能夠進入新的領域。對中央財政部制定的進一步關于財政能夠放開，對中小企業，特別是高成長企業的商品服務貨物的采購，所以對采購法的修改將進一步進行。

　　在第二部分的內容中，進一步能夠對企業采取更為有利的措施，解決融資的問題，在融資難的問題中突出的表現為三方面：一個是更進一步為成長型的企業加大信貸的投入力度。第二，要使中小企業受到的，特別是高成長型的中小企業要有多渠道的融資幫助他提高，能夠通過銀行發行風險債券等等，使得中小企業，特別是成長型中小企業能夠得到更多的資金支持。還設立國家中小企業發展基金，以及要求各地政府都要建立風險公司等等，在36號文件中都有具體表述。另外第三方面，在財政資金政策支持方面也有具體的政策文件。比如要有中央財政進一步加大對中小企業創新投入，能夠進一步使得采取稅收政策支持創新型企業發展。我想這些政策將有助于更多的創新型企業成長壯大和發展。

　　當然創新型企業在發展中還有眾多的需要進一步強化的問題，包括要召開各種論壇，進一步調動激發社會的創新意識，能夠進一步發揮好現有的人才優勢，能夠把大中企業中小企業結合起來，使一大批中小企業和我們的民間資本進行到創新領域中，研發新產品，推廣新技術，利用新趨勢，我相信通過多方的努力，在資金的支持下，在民間投資和創新型企業的帶動下，使我們一大批高成長性的企業能夠發育出來，使我們一批高成長性的優勢的項目技術能夠變成現實的產業。還有對傳統的企業，也進一步加大技術研發技術投入，能夠通過新技術，通過信息化改造提升傳統產業，也是創新型產業重要發展的內容。我相信通過多方面的努力，在中央政策的支持下，在地方黨委政府和各部門的大力支持下，能夠使中小企業中創新發展的更快比例更高，為中小企業的技術進步技術創新，落實科學發展觀做出新的更大的貢獻。

　　預祝今天的創新與中小企業發展論壇能夠圓滿成功。謝謝各位！

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