2009年10月12日-13日，“2009APEC經濟體高官論壇暨全球經濟成長中國峰會”在北京召開。圖為中國工業和信息化部總工程師蘇金生致辭。（來源：新浪財經 陳鑫攝）

　　新浪財經訊 2009年10月12日-13日，由中華人民共和國商務部、中華人民共和國工業和信息化部聯合主辦的“2009APEC經濟體高官論壇暨全球經濟成長中國峰會”在北京召開。新浪財經全程直播本次論壇，圖為中國工業和信息化部總工程師蘇金生致辭。

　　蘇金生：尊敬的姜部長，各位領導、各位朋友，女士們、先生們，大家上午好，首先我代表工業和信息化部對第二屆中國國際電子商務應用博覽會主論壇，09APEC經濟高官論壇暨全球經濟增長中國峰會的召開表示熱烈的祝賀，對各位的來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

　　借此機會，我想和大家交流一下我國電子商務發展的政策和宏觀情況。

　　一，黨中央國務院高度重視電子商務的發展。

　　2005年國務院出臺了關于加快電子商務發展的若干意見，確定了最近國家電子商務發展的總體框架，在中共中央辦公廳，國務院辦公廳印發的2006—2020年國家信息化發展戰略中也專門部署了電子商務行程計劃。

　　2007年國家發改委和原國務院信息辦聯合發布了電子商務發展十一五規劃，對推動國家電子商務的發展進行了系統的部署。黨的十七大提出了要大力推進信息化與工業化的融合戰略思路，工業和信息化部通過推進電子商務的工作，認真落實黨中央關于兩化融合的部署。今年五月份，工業和信息化部先后組織完成了對電子商務發展十一五規劃的初期評估，對十一五以來中國電子商務的發展情況進行了系統的回顧，并提出了下一步的發展思路。

　　二，我國電子商務正在進入與實體經濟深度融合的新的發展時期。

　　總體看來，我國電子商務在經歷過前幾年的網絡泡沫已經調整和發展之后，正在由網絡的虛擬經濟融入實體經濟，尤其是與工業經濟深度融合的發展時期。電子商務正在實現兩化融合戰略的一項主要內容。

　　1.網絡化生產經營與消費方式正在形成。

　　目前大部分骨干企業與重點行業都開展了網上采購和營銷活動。據有關方面統計，2008年中國企業間的電子商務交易額達到2.96萬億人民幣，比2005年增加了3.55倍，比上一年增長了39.4%。例如中國石化從2006年起，年均網上采購突破1000億元。中小型企業電子商務普及率不斷提高，廣州市、寧波市等經濟發達地區經常應用電子商務的中小企業占中小企業總數達到30%以上，面向消費的電子商務模式不斷創新，基于網絡的金融服務、文化服務以及基于手機的數字化出版等新的形式不斷涌現。

　　2.行業化與第三方化的電子商務交易成為中小企業電子商務的主要途徑。

　　3.國家加強了對電子商務交易、在線產品信息管理，安全電子貨幣管理等關鍵技術研發力度。電子商務關鍵技術的創新有所突破，基于網絡的產品、技術與服務的創新能力在穩步提升，移動電子商務試點探索取得積極進展。湖南、重慶、廣東、廣州等地的消費者已經開展用手機進行公交地鐵購票，公共事業消費，超市購物等活動。

　　4.網絡基礎設施、安全認證、在線支付、現代物流、信用體系、標準規范等電子商務支撐環境不斷改善。截止到2008年底，我國互聯網的普及率達到了22.6%，首次超過21.9%的全球平均水平，網民數達到2.98億，寬帶網民數達到2.7億，指標繼續排名世界第一。數字證書在招標采購、網上銀行、電子商務管理等方面得到了廣泛的應用，全國性的跨行、跨地區銀行卡信息交換網絡已經形成，已經超過20家商業銀行開展了網絡銀行業務，第三方支付平臺不斷涌現，在線支付業務不斷提升，物流信息化建設的應用水平也不斷提高，物流專業化分工和社會化協作服務深化，第三方物流產業迅速發展。截止到2008年9月，中國人民銀行組織建立了企業和個人信用信息基礎數據庫已經為1400多萬戶企業建立了信用檔案，為各界提供了5000多萬次的企業信用和2.4億多次的個人信用查詢服務。目前，已有數十項電子商務和物流的國家標準陸續頒布，標準推廣應用工作不斷深化。

　　三，當前我國電子商務的發展既面臨著嚴峻的挑戰也迎來了重大的發展機遇。

　　當前經濟危機已經蔓延到全球范圍，并嚴重波及到實體性質經濟的發展。我國一方面實體經濟受損可能影響到貿易總量和商業活躍程度，另一方面，電子商務可能借助此降低運營成本，提高運營效率，破綻市場空間的優勢獲得企業的青睞，獲得更大的發展機遇。從實踐來看，應當說機遇大于挑戰。我們在行業信息化運行檢測的過程中發現，一些電子商務服務平臺的業務在去年四季度受到了較為明顯的影響，業務增長有所放緩甚至下滑。今年一季度開始有所回升，第二季度和第三季度已經開展恢復了較快增長的態勢。

　　四，工業和信息化部將繼續大力推進電子商務的健康發展。

　　為了繼續應對國際金融危機的挑戰，適應當前保增長調結構的形式，工業和信息化部將充分發揮電子商務對轉變經濟發展方式，走新型工業化道路的作用。目前我部在在推動3G發展等工作中都已部署了電子商務發展的內容，尤其在促進大型企業電子商務應用深化，提高基于產業鏈的綜合競爭力，提高中小企業應用電子商務的意識和能力，促進中小企業電子商務普及應用，支持重點行業電子商務服務平臺建設，引導行業性電子商務服務平臺服務升級，促進移動電子商務創新應用發展方向上重點開展工作。將通過規劃引導、試點示范和經驗交流等多種形式持續推進我國電子商務的發展。我們希望通過提高電子商務的發展水平，能夠創新經濟發展模式，創造新的經濟增長點，幫助企業盡快走出危機影響，促使經濟盡快復蘇。

　　最后，預祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

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