國務院國有資產監督管理委員會研究局副局長楚序平（來源：資料圖片）

　　企業社會責任的核心就是要推動社會發展，中央企業在過去一年開展了八項責任歷練，依法經營，誠實守信的歷練，產品質量的歷練，節能減排的歷練，技術創新的歷練，生產安全的歷練，維護職工權益的歷練和社會公益的歷練。

　　國務院國有資產監督管理委員會研究局副局長楚序平：

　　很高興參加這個論壇，我向大家匯報一個數據，與大家分享國有企業與社會責任的關系，對政府來講，企業社會責任的核心就是社會發展，中央企業在過去一年可以說開展了八項責任歷練，就是依法經營，誠實守信的歷練，產品質量的歷練，節能減排的歷練，技術創新的歷練，生產安全的歷練，維護職工權益的歷練和社會公益的歷練。

　　總體上，我認為，在過去時間里，中央企業履行社會責任有五大亮點：

　　第一，中央企業發布企業社會責任報告或者可持續發展報告的數量上升，質量提高，截至目前，已經有32家中央企業總部發布了社會責任報告，或者可持續報告，這些報告中，中國移動的報告入選“2008年道瓊斯可持續發展指數”，中遠集團的報告榮獲全球報告倡議組織評級的最高級A+級。中石油還發布了哈薩克斯坦報告，中鋼集團發布了非洲報告，受到了國內外廣泛關注。近日國資委也發布了國務院國資委2008年回顧，這可以說是我委發布的第一份社會責任報告，也是國務院組成部門發布的第一份社會責任報告。

　　第二，中央企業經濟績效持續提高，為構建持續和諧社會，共同富裕奠定了基礎。在多年來企業制度改革，制度創新的過程中，企業發生了脫胎換骨變化，可持續發展能力顯著增強。從前段時間公布的數據來看，2008年，我國國有企業(非金融)資產總額達到了42.55萬億元，凈資產總額17.07萬億元。我做了一個測算，2008年年末，全國人口為13.28億人，全國人均在國有企業(非金融)中的凈資產達到1.29萬元，可以說，國有企業的發展使全國所有公民都成了“萬元戶”，都具有萬元的身價。國務院這種發展績效，為全國人民，可以說乃至子孫后代積累了大量的優質資產，增加了全國人民的財富，為實現共同富裕奠定了經濟基礎。

　　第三，節能減排取得了重大的進展。我國提出了“十一五”期間的節能減排的目標，就是萬元產值綜合能耗比2005年要下降10%，主要污染物排放總量減少20%。當然社會各方面的難度應該還是很大的。2008年我們的統計數據剛上來，中央企業萬元產值綜合能耗可比價比2005年下降了10.23%，二氧化硫排放量比2005年減少了28.82%，化學需氧排放量比2005年減少了23.15%，可以說中央企業已經提前兩年完成了國家規定的“十一五”節能減排目標。

　　第四，中央企業模范地維護職工的合法權益，據我們最新統計，截至2008年底，中央企業與職工依法簽訂勞動合同的簽訂率100%，養老醫療等五大類基本保險覆蓋率基本達到100%，可以說國有企業努力創建和諧社會，維護職工權益，為構建全的穩定、和諧做出了貢獻。

　　第五， 2008年以來，我們遭遇了重大的自然災害，也遭遇了經濟危機，還舉辦了奧運會，在這個過程中，中央企業挺起脊梁，勇擔重任，在08年冰雪災害中，國家南方電網有十多位職工犧牲在救援第一線。電網職工被稱為新時期最可愛的人，以前有電老虎的說法，這個期間，災區的農民都說他們是可愛的電熊貓。

　　另外，這個期間，中央企業也取得了顯著的進展，在技術創新方面，中央企業獲得100%的創新技術發明獎，獲得66.7%的國家科學技術進步一等獎，神舟、和諧動車、TD、3G等推動了我國技術產業升級。

　　在這里，我想匯報完這些情況，跟大家分享一個觀點，剛才好幾位領導都提到這個問題，社會責任不僅僅是一方的事情，所有的組織都應當履行。僅僅是企業，還不能夠完全構建和諧社會，實現全社會可持續發展的目標。

　　目前正在制定的ISO26000已經提出來，社會責任中包含一個C，C就是企業。而當我們要倡導的是社會中所有的組織的時候，我們這個論壇應當可以提出一個新的觀點，一個新的呼吁，就是OSR，即所有組織的社會責任。

　　政府應當承擔政府的責任，要制定完善的法律團隊，要有法必依，執法必嚴，違法必究，為企業創造一個公平競爭的環境，媒體也同樣需要履行社會責任，發揮監督的作用，發揮社會良知的作用。各種行業的NGO也同樣是這樣，所以，我們倡導OSR這樣的概念，有可能會更好地推動中國社會責任。有可能推動中國的社會責任邁上一個新的臺階。

　　(本文是國務院國有資產監督管理委員會研究局副局長楚序平在第五屆中國·企業社會責任國際論壇啟動論壇上的講話。)

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