環保部政策法規司司長楊朝飛（來源：資料圖片）

　　提要：很多人認為環保問題是一個經濟發展階段的問題。在經濟發展過程中，企業如果真正擔當起自身的社會責任，我們所面臨的環境問題就能得到改善。

　　沒有準備發言稿，我接到這個通知之后，還是思考了這個問題，包括一些新的想法與大家做一個交流。

　　很多人認為環境問題說到底是經濟問題，是一個經濟發展水平問題，經濟發展模式問題，或者是經濟發展的方向問題。我過去認為這個觀點非常正確。也就是說，國家窮的時候會逐步產生一些環境問題，等到真正富有、有錢了可以治理環境問題。但我現在覺得這個說法并不完全正確。

　　環境問題的產生和人們的環境意識不高，環境的責任感不強有密切的關系。雖然人們環境意識提高和環境責任感不斷提升會得到改善。因此，環境社會責任感既包括對環境問題的認知，也包括人們的一種良知。

　　認知是對環境的危害性是不是了解，良知是一種真正的責任。最近我們國家連續發生了幾起重金屬污染的事故，在媒體上炒得很厲害。總理做了多次批示，最近國務院可能要發布一個關于防治重金屬污染的方案。

　　其中一個冶煉集團，由于他造成企業周圍數百血鉛超標兒童被司法機關逮捕，當記者采訪他的時候，問他說你知不知道你這個企業的污染會造成周邊兒童血鉛超標？他說：“知道，在很多地方都辦過冶煉廠，我有一個準則，五年之后就搬家，如果不搬家，后頭的污染問題就會顯現。”后來這個記者又問他，為什么這次沒有搬？他說：“到了五年的時候也想搬，但當地地方政府非常熱情地挽留我，因為我是當地的一個財稅大戶，在他們非常熱情的挽留之下，非常優惠的政策之下我沒有搬，所以，這個企業在第6、7年的時候發生了問題。”

　　這個事情告訴我們，這個企業的老板告訴我們，這個企業肯定會造成鉛排放超標，達到一定的時間，因為在土壤當中有一個積累的過程，有可能造成空氣、莊家鉛超標，對兒童的危害性很大。他有一定的認知，但企業家的責任他幾乎完全喪失，缺少良知，因此，企業社會責任一定要提高企業的社會良知，因為企業追求經濟利益，降低成本是天經地義的，但降低成本要靠技術的進步，技術的改造，而不應該把企業的成本外部化，該治理污染不治理污染，把污染甩給社會，傷害老百姓，政府還要出錢治理污染。

　　當前呼吁中國企業增強社會責任，對于解決社會環境問題是非常有效的。我也希望通過我們的研討會和新聞媒體把“中國式責任”很好地宣傳、弘揚，使更多的企業增強自己的社會責任感。

　　(本文是環保部政策法規司司長楊朝飛在第五屆中國·企業社會責任國際論壇啟動論壇上的講話。)

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