世界發展中國家城市與規劃組織中國區主席  楊曉鐸

　　我們希望能夠全方位的看一看青島在整體上處于一個什么情況、什么地位？有哪些優勢？有哪些不足？應該往哪個方向去發展？簡單地說，最近幾年我們一些城市專家在做系列城市分析跟蹤的研究，這個分析體系有六大指標：經濟效率、人員效率、社會效率、發展效率、環境效率、結構效率。經濟效率要看市場的發展；社會效率方面市政府領導的作用比較大一些；環境效率要看市里的領導重視的程度，這是影響差別最大的地方。

　　現在縱觀全國各省、各市、各地方政府領導，所接受到的這種指令性的任務都是發展工業，工業經濟一直占據了我們官員的思想的主導地位，那么在這些年，我們進行節能減排，或者一些企業升級的工作，造成了一些當地的效率下降，當然這里面也有全球的經濟危機因素。在這樣的情況之下，我們大部分的城市都處于中下游水平，這里面最高的一點是0.7，那是北京市。北京市主要是因為它的第三產業服務經濟，所以發展得比較好。我們可以再看看經濟效率的分布指數，經濟效益，我們2008年平均指數只有2.0076，比2006年下降0.03，只是大多數，達到中等城市以上的比率只有3%，這是需要大家共同努力改變的事情。

　　我們可以從這個結構效率指數分布情況看到，平均效率指數0.5699比去年0.5671下降了0.26個百分點，主要原因黑色經濟生產是中國城市經濟的主題結構，實踐表明，大量使用石油等黑色能源，生產鋼鐵、汽車這一類黑色的產品，我想這些經濟在中國已經走到盡頭了，我們只要把黑色經濟抑制住，綠色的經濟比率才可以不斷的上漲和提高。那么從城市的社會效率來看，這里面有點經濟學的悖論。過去我們大家普遍常識認為是人越少，干的事越多，效率越高，但是我們各個城市的分析里面有一個備份，也就是說你這個城市人員效率低的時候，可能政府給社會提供的服務更多、更全面、更好，所以在這一點上，不一定指數高的社會效果更好。

　　青島的品牌我感覺到跟它城市產業結構有關，現在青島的品牌、名牌分布都是民營制造的，能夠打造青島這個品牌之都，特別是能夠讓它國際化，那么這個品牌分布我希望從偏平狀態將來能夠不斷的豐滿起來，其中我想主要還是要發展服務業，根據青島這樣一個現狀，再加上它歷史的軌跡，我認為在青島發展服務業是一個非常良好的機會。比如說發展商業，打造商業的、打造金融的品牌、打造教育的品牌、打造健康產業的品牌，健康產業里面我看是不是和教育能夠接軌，跟咱們的藍海接軌，能夠發展海洋漁業。根據現在我們中國進入創建文化社會，利用我們青島這么好的旅游資源，能夠更好地發展青島的養老產業，為養老產業也能培育出一些名牌，甚至是世界名牌。

　　我們培養品牌，規模不一定大，過去青島的這些名牌、這些品牌，主要是靠規模效應，盤子要做得很大，產量要很大，數量要很多，我想是不是做品牌的時候，不要把規模看得過重。我認為把一個產品能做好、做精、做到別人誰也做不了，你照樣可以變成一個名牌，雖然它的數量少、產量不高。青島如果有幾個品牌，多有幾個勞斯萊斯，照樣是品牌之都，不一定產量高、不一定規模大。

　　另外前面的專家講到，企業家是稀缺資源，同時，我想到是個什么“家”都是稀缺資源，我們青島政府應該高度重視多培養一些這樣的“家”，比如說多培養一些教育家，多培養一些銀行家，多培養一些藝術家，甚至于多培養一些美食家，對青島這座城市的品牌，是有積極作用的，所以不能只是盯著培養企業家，將來在其他的領域，在服務領域、在文化領域，如果有人做出了突出的貢獻，給我們的青島名片上增了光了，我想青島市政府也是應該獎勵的，這樣的“家”如果多了，青島本身就是一個世界名牌。

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