2009年7月1日，新華社環(huán)球雜志社在京舉辦主題為“危機(jī)中的變局：新興國家、新興產(chǎn)業(yè)、新興市場”環(huán)球國際(2009夏季)論壇。中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員樊綱在會上指出，中國經(jīng)濟(jì)波動很大程度上不是因?yàn)槭澜缃鹑谖�機(jī)，而是中國自己在進(jìn)行調(diào)整。

　　[中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員樊綱]非常榮幸參加這個會議，但是因?yàn)闀r間的關(guān)系我恐怕也講不了太多，簡短地和大家交流一下。在座的很多人都會進(jìn)一步地討論中國的經(jīng)濟(jì)問題，我想從新興市場和新興國家的問題講起。

　　現(xiàn)在一說新興市場國家，就會出現(xiàn)“脫鉤”和“不脫鉤”的問題。從全球經(jīng)濟(jì)波動的角度，會出現(xiàn)商業(yè)周期的角度，誰都不會脫鉤，誰都會受到影響。每一個新興市場國家和發(fā)達(dá)國家，都有著千絲萬縷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

　　而且這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是世界上的核心國家，核心市場引發(fā)的危機(jī)，誰都躲不開。但是如果邊緣國家有了危機(jī)，核心國家不太受到影響應(yīng)該還是可能的，但是這次是核心國家，而且是發(fā)美元的國家經(jīng)濟(jì)出了問題，當(dāng)然世界上沒有人能夠脫鉤。但是從長期、發(fā)展的角度看，發(fā)展中國家、新興市場國家，一旦走上了發(fā)展的道路，他的發(fā)展的速度，他的經(jīng)濟(jì)變化的情況和發(fā)達(dá)國家當(dāng)然是有差別的。我們必須有這樣的增長，才能夠追上去，否則就沒有發(fā)展。

　　第二、發(fā)展的根本的含義是落后的國家要增長，而且要增長得比發(fā)達(dá)國家快，所以我們的速度不是一致的。要區(qū)分短期的互相影響，互相依賴，和長期的發(fā)展中國家有他特殊的發(fā)展軌跡和階段，他們發(fā)展階段的不同，本身就是一個巨大的差距，我們的任務(wù)就是如何抓住這個差別，如何縮短這個差距。

　　第三、一些發(fā)展中國家，一些新興市場國家也是大國經(jīng)濟(jì)。大國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力和源泉是國內(nèi)市場，而不是國際市場。這對于中國的問題特別容易產(chǎn)生混淆，外貿(mào)總額是總產(chǎn)值，GDP是增加值，總產(chǎn)值的外貿(mào)在GDP的增加值只有14%左右，而中國國內(nèi)的投資需求是非常重要的。所以從這一點(diǎn)上就沒有看到中國經(jīng)濟(jì)本身增長的邏輯，本身波動的邏輯，這和世界其他國家是有不一樣的地方的。

　　中國除了匯率，還有其他的貨幣政策呢，我們的貨幣政策可以收美元也可以對沖掉，我們的貨幣總量可以得到控制。有些國家非要把中國的變化解釋成他的原因，他覺得如果中國的經(jīng)濟(jì)下滑了而不是他引起的，他就覺得不痛快。

　　我下面要講的就是中國這次經(jīng)濟(jì)波動很大程度上不是因?yàn)槭澜缃鹑谖�機(jī)，而是中國自己在進(jìn)行調(diào)整。中國經(jīng)濟(jì)從2004年、2005年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)過熱的趨勢，政府就采取了一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，這些政策2005、2006、2007年也不斷加大了力度，但是當(dāng)時由于經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在的若干重大的抵消因素，這些政策見效了，但是效果被抵消了。

　　當(dāng)時有70倍的市盈率的股市泡沫，還有樓市泡沫，加上當(dāng)時世界上是金融泡沫在破掉之前是需求最旺盛的頂峰時期，我們的外貿(mào)出口30%、40%左右的增長。2006、2007年是泡沫的頂峰期。由于中國政府自己采取的各種措施，包括宏觀調(diào)控的各種措施，包括針對房地產(chǎn)市場自己主動采取措施打壓房地產(chǎn)泡沫的措施，2007年9月底，加上我們自己對外貿(mào)的政策進(jìn)行調(diào)整，到了2007年4季度，這三大因素開始消失，中國宏觀調(diào)控政策的效果開始明顯顯示出來。2007年10月份股市泡沫破裂，2007年9月底樓市泡沫破滅，加上次貸危機(jī)，中國外貿(mào)出口的需求已經(jīng)開始放緩，因此我們就可以看到中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整是從2007年4季度開始，GDP連續(xù)下降，這是我們自己開始進(jìn)行調(diào)整。

　　中國采取各種宏觀措施把原來過熱的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)整。正是因?yàn)橹袊�采取了這種措施，因此泡沫不像其他國家那么大，調(diào)整起來相對就容易一點(diǎn)，比如說中國房地產(chǎn)市場，因?yàn)楸容^及時地采取了措施，因此只是在若干大的城市泡沫比較大，全國二、三線的城市基本沒有起來，正是因?yàn)檫@樣，復(fù)蘇相對也就比較容易，這就是我們今年看到的，經(jīng)過一年多的調(diào)整和政策的作用，復(fù)蘇已經(jīng)開始出現(xiàn)了。

　　金融海嘯爆發(fā)了以后，中國政府采取了比較迅速的調(diào)整，而且刺激的力度也很大。我們今年的財(cái)政赤字是9500億人民幣，扣除每年正常的還本付息的國債發(fā)行之外，也相當(dāng)于將近3%的GDP。

　　去年實(shí)際上是有順差的這種狀態(tài)，今年雖有3%的逆差，但足以支撐中國經(jīng)濟(jì)在下滑期間能夠保持一定的增長速度，希望今年的政府投資的作用能夠開始消化一部分存貨，開始消化一部分過剩生產(chǎn)能力。這不是馬上能夠消化完的，但是已經(jīng)開始消化了，進(jìn)程已經(jīng)開始了，希望到了明年企業(yè)部門的投資就開始可以恢復(fù)了，而且明年房地產(chǎn)投資一定可以開始恢復(fù)，今年的房地產(chǎn)投資可能是歷史最低的，因?yàn)槿ツ晷麻_工的樓盤很少，今年新增加的樓盤開始恢復(fù)了，明年的投資可能比較大，中國的出口可能也會出現(xiàn)明顯的增長。明年還需要政府財(cái)政政策一定的支持，以確保經(jīng)濟(jì)回升的趨勢能夠持續(xù)下去。

　　從目前來看，我個人對于中國經(jīng)濟(jì)的情況是相對樂觀的，因?yàn)槲覀兊恼�策過去有自己的獨(dú)立性，不是完全依靠世界市場的，不是依靠美國市場的，我們有自己的市場，有自己有獨(dú)立性的政策，我們自己主動地采取了防止過熱的這些措施。然后在這次的調(diào)整當(dāng)中就相對比較及時，如果吸取歷史上其他國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是財(cái)政的支出計(jì)劃能夠在一定時間里面，支撐總需求的增長，我相信中國經(jīng)濟(jì)目前的復(fù)蘇趨勢已經(jīng)形成了，而且是能夠持續(xù)下去。中國經(jīng)濟(jì)能夠率先復(fù)蘇，不一定能夠?qū)θ�世界的�?jīng)濟(jì)起太大的作用，但是我國經(jīng)濟(jì)和其他的新興市場經(jīng)濟(jì)加在一起，應(yīng)該是在全世界經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定過程當(dāng)中起到了重要作用的。

　　我們下一步會討論“后危機(jī)時代”的各種長期的問題，我相信中國所起的作用會越來越大，新興國家會繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下追求自己的發(fā)展目標(biāo)，對全世界經(jīng)濟(jì)的和諧和穩(wěn)定做出自己的貢獻(xiàn)。這就是我自己的一些個人看法，謝謝大家。

　　[匈牙利使館彼得先生]您好，中國今年和明年的出口會出現(xiàn)一些不良的走勢嗎？我想聽聽您的意見和看法。

　　[樊綱]謝謝，這次不是說中國的出口下降，這次是全世界的貿(mào)易下降了一塊，全世界的需求下降了一塊，這目前是危機(jī)當(dāng)中的下降，在短期當(dāng)中是一種過度調(diào)整。從過去的很高的大泡沫高峰臺階降下來，今后也不會總是停在這么低的水平，危機(jī)逐步走出以后，又會逐步回到相對正常的水平，這比起90年代以后的世界需求，大概也會下降一塊，因?yàn)槲覀儧]有金融泡沫。那個金融泡沫是1971年尼克松上臺以后，美國宣布和黃金脫鉤以后一個總的破裂，使美國的儲蓄率越來越低，負(fù)債率越來越高，產(chǎn)生了大量虛幻的需求，這個需求是不可持續(xù)的。但是危機(jī)當(dāng)中，這么低的需求也不可持續(xù)，它會回到一個中間的水平，每年隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長也會逐步增長。我個人相信，在目前來講規(guī)模是一次大調(diào)整。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，會回到比現(xiàn)在要高的水平，而且增長率也會比較早的恢復(fù)。因此，我個人預(yù)見，到了今年年底和明年年初，中國的出口增長率開始出現(xiàn)，因?yàn)樗�的基點(diǎn)已經(jīng)變了，會出現(xiàn)比較明顯的增長，以后我相信也會持續(xù)的增長。

　　[新華社記者]你好，請您用形象的語言說一下現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)到底會出現(xiàn)U型的恢復(fù)還是W型的恢復(fù)呢？您有自己的判斷嗎？

　　[樊綱]我不認(rèn)為會是V型，我覺得中國經(jīng)濟(jì)比較像小的U字型，而且底部還是相對小一點(diǎn)。我不相信中國會W型，我也不相信中國會是L型。

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