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祁斌:建設(shè)全球統(tǒng)一監(jiān)管體系道路漫長

http://www.sina.com.cn  2009年07月04日 17:26  新浪財(cái)經(jīng)

  新浪財(cái)經(jīng)訊 全球智庫峰會“金融安全分論壇”于7月4日在北京舉行,新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次論壇。中國證券監(jiān)督管理委員會研究中心主任祁斌發(fā)言實(shí)錄如下:

  剛才很多嘉賓講得非常好,都是探討國際貨幣體系重建的問題,我就國際合作和金融監(jiān)管談一點(diǎn)自己的看法。

  感覺全球這幾年資本市場和金融市場一體化有加快的趨勢,04年很多基金經(jīng)理看看美國的盤,早上起來看看美國道瓊斯的走勢,我感觸最深的是07年,中國市場發(fā)展比較快,參考消息說一個德國交易員早上起來第一件事情就是看中國的A股市場是漲還是跌了,我確實(shí)感受到金融全球一體化了。

  這次金融危機(jī),美國GDP2萬億的資本市場影響覆蓋了全球,全球主要市場國家都受到了影響,是不折不扣的蝴蝶效應(yīng)。去年次貸危機(jī)爆發(fā)以后,下半年程度已經(jīng)比較深了,我到美國訪問,當(dāng)時(shí)和美國歷史學(xué)家格登吃飯,他講到自己在美國成為一個非常有名的人,因?yàn)樗?9年曾經(jīng)說過,資本市場跨過國界,但監(jiān)管還在國境之內(nèi),全球只有一場泰坦尼克式的災(zāi)難,全球才能統(tǒng)一,進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)時(shí)有人打電話給他,怎么會認(rèn)為全球會發(fā)生泰克尼克式的災(zāi)難呢?他說沒有想到這個災(zāi)難在他此生看到。這場災(zāi)難能不能帶來有效的全球合作監(jiān)管體系呢?大亂出大治。

  歐元概念提出到實(shí)施花了三十年時(shí)間,而金融危機(jī)導(dǎo)致世界上最主要的國家首腦坐在一起討論只有40天,這是監(jiān)管的進(jìn)步。這樣的監(jiān)管體系道路非常繁忙,也非常困難。為什么這個任務(wù)這么艱巨呢?有幾個原因:

  全球各個國家市場差別太大,市場完全不同,以市場發(fā)達(dá)程度來說,很多國家,像美國這樣的國家金融衍生品有幾十種,小的具體分類有幾萬或者幾十萬種,中國一種都沒有。美國發(fā)展是自下而上自我演進(jìn)式的模式,是放任自流,是如何逐漸加快監(jiān)管的過程,中國是推進(jìn)開放的過程,情況完全不同,適用的標(biāo)準(zhǔn)也不同。

  大家的出發(fā)點(diǎn)、利益、目標(biāo)是不同的。現(xiàn)在市場高度相關(guān)和統(tǒng)一使大家的利益是相關(guān)的,最典型的是危機(jī)的時(shí)候,大家的利益是一致的,除此之外利益都是不一致的,01美國出現(xiàn)安然事件之后就出臺了塞班斯法,使在美國上市方面的權(quán)威削弱了,導(dǎo)致跑到歐洲去上市。國際金融體系的過程也是這樣的問題,也會不斷合作,不出現(xiàn)問題,不斷進(jìn)行調(diào)整,這是非常長的路程,也是一個必然結(jié)果。

  有的國家自己有十幾種監(jiān)管條例,自己都需要整合之后,才能談到全球的監(jiān)管。未來是不斷加強(qiáng)合作,加強(qiáng)對話,增加互相的了解,加強(qiáng)協(xié)調(diào)的局面,對中國這樣的國家,像很多新興市場一樣,可以做兩件事情,一是我們要參與這個過程中,增加自己的話語權(quán),參與到規(guī)則制定過程中去;二是我們要加快改革和發(fā)展,加快自身的競爭力,國際合作中實(shí)力是最重要的。謝謝!


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