新浪財經訊 全球智庫峰會“金融安全分論壇”于7月4日在北京舉行，新浪財經全程直播本次論壇。中國人民銀行研究局局長張健華發言實錄如下：

　　謝謝主持人，前面幾位演講嘉賓都談了一些國際貨幣體系方面的問題，我結合最近做的一個課題研究，銀行的效率問題談起。大家知道，中國的儲蓄是過剩的，儲蓄大頭在商業銀行，形成了商業銀行很多的存款，而銀行是中國金融體系當中占據主導地位的行業，80%以上的融資來自于銀行的間接融資，所以銀行資金的利用效率實際上對我們儲蓄利用效率高與不高有非常大的影響，而且銀行業的安全決定了中國金融業的安全。我談幾點結論。

　　我們用投入產出方法把銀行有效產出，比如它的利潤、非利息收入、利息收入以及有效貸款等等作為產出項，進行分析以后得出幾個基本結論。中國銀行資源配置效率總體上來說在改善，99—2008年四類銀行的數據，我們把銀行分為四個組，國有銀行，股份制銀行，城市商業銀行以及07年開始出現的法人的外資銀行。

　　銀行資金利用效率在逐年上升，盈利能力上升最為明顯，但目前為止盈利能力還是最弱的，比較起來我們業務擴張效率和盈利能力是最低的。現在銀行效率由99年的0.65%上升到0.89%，平均是0.87%。如果按0.65%算，35%的資源是使用不當的，配置是錯的，平均算下來，即使按我們自己銀行業的最好水平看，使用效率是偏低的。01、03年有明顯的提升，可能與兩輪銀行也改革有關，不具體分析原因了，但08年相比07年有一個下降。可能08年遇到整個金融危機的原因，但據我所知，中國銀行業有些業績是比較高的，下半年差一些，總體有所下降。

　　總體我們盈利能力比較弱，但效益擴張、規模擴張有效性強于利潤擴張。不同銀行之間的差異在縮小，十年前差異比較大，股份制銀行具有明顯優勢，國有商業銀行在盈利能力方面最差，城市商業銀行在規模方面最差，現在三類銀行距離在拉近。一個有意思的現象，在中國境內的外資銀行到目前為止效率并不高，也可能跟成立的法人時間有關，平均效率大約只相當于中國目前銀行業平均效率的一半左右。

　　總體來看，我們的效率是在提升，但我們現在還有許多改進的地方。時間關系，我就介紹這些，謝謝大家！

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