新浪財經訊 全球智庫峰會“重大經濟問題與智庫交流”分論壇于7月4日在北京舉行，新浪財經全程直播本次論壇。美國國際戰略研究中心中國研究部主任傅瑞偉發言實錄如下：

　　我是來自美國國際戰略研究中心中國研究部主任，首先很高興和大家探討一下全球智庫的發展對全球經濟帶來的哪些好處，以及許多的智庫間如何進行交流。我是戰略項目的負責人，當時在華盛頓成立這個小組，主要是冷戰期間開始審視一些戰略關系，隨著后來經濟發展、社會發展，我們現在遇到很多新的非傳統性的問題，比如全球老齡化問題、能源問題、環境改變問題、健康問題等等，這些也是挑戰，但不是傳統性的國家戰略安全性的挑戰。今天我加入了CSIS，我是美國國際戰略研究中心中國研究部的主任，要給大家介紹只是在美國國際戰略研究中心中國研究部是其中一個分部，我們來講講智庫到底做什么，智庫為什么存在，獨特性在哪里。

　　凱·金是美國外交關系委員會的，她做了大量的工作，主要做智庫如何促進外交等等。我們對一些緊迫的全球問題都有很多思考，包括政府之間的合作，以及如何更好地解決一些特別緊迫的問題，但這些問題不是短期能解決，長期的戰略規劃才能真正解決這個問題。智庫的作用就提供了這么一個長期觀點的作用，美國和其它國家不一樣，智庫在政府與私營企業來回的橋梁和來回溝通的作用，有很多一些政府官員可能在智庫當中工作一段時間，然后又回到政府部門工作又一段時間，又到智庫充電，又回到政府部門，其實智庫與政府之間的交流很頻繁，也不是脫節的。這樣就能確保智庫永遠為許多政治家、商業領袖提供源源不斷地智力源泉。

　　很多市場上的戰略問題，國際高度的戰略問題，很多解決問題的方法、內容都來自智庫提供的建議。最近有一本書，是布魯金斯講到政府與智庫就一些緊迫的問題如何獻計獻策，如何更好的影響政府的決策，除此之外還有智庫真正的價值在哪里。至少在美國，能夠形成一種公共輿論，讓大家討論一些非常重要的政治或者經濟問題，這樣政府就必須要反饋和回應這樣的問題，也是引導公眾輿論的一種方式，有的時候政府也會參加智庫舉辦的各種各樣的研討會。對于政府部門而言，如果要運用自己的政策，僅僅靠自己的力量是很困難的，比方經濟危機，目前所經歷的經濟危機，美國政府必須要采取一些特別緊迫的行動、刺激計劃希望恢復經濟。

　　另外政府經常會對智庫有一點點意見，智庫只是提出關于理想化的建議，給政府很多政治壓力，但很多建議如果不是特別務實地提出，可能對于政治領導人來說沒法實現，智庫所提出的一些想法有的時候如果過于理論、理想化，肯定也是需要挑戰的。當然解決這個問題本身也是充滿挑戰的過程，不是那么容易。在美國有幾千個智庫，是很大的智庫團，智庫的作用在美國是很重要的，不管是政策的執行者，政策的決策者，實際上都希望能夠聽取各方各面不同的想法、不同的交流，這樣對于質庫而言能夠很好的對于決策者產生一些積極的建議，這是很重要的。

　　智庫交流。其中在美國很重要的一點，一定要保留一種智庫的獨立性，智庫的獨立性是很重要的，有一些智庫并不是非常獨立，可能隸屬這個或者那個政府部門，這也是有的。但智庫在做獨立研究的時候應該保持公立公正和獨立的觀點。智庫是需要有資金來源，一般都由各個企業或者智庫一些成員的捐助，來自政府的資助不是很多的。很多項目也通過各種資金籌集渠道來進行募資，在目前經濟環境下，美國有一部分智庫遇到了資金來源緊張的問題，如果過于依賴于政府注資和投資就會影響到智庫的獨立性。智庫現在也面臨這個難題，到底是隸屬于政府部門撥款，這樣沒有壓力，但還是保持完全的獨立，就不需要政府來扶持、注資，這也是兩難的問題。

　　在中國，現在大家積極討論，到底中國智庫與美國智庫進一步合作，還是說跟美國智庫交流過多，會受到美國智庫很大的影響等等，所以很多人就在討論到底該怎么辦，其實雙方之間的交流肯定是需要的，像中國智庫和和美國智庫有很多交流，這是很重要的，也是必要的。但是我們要保持各自的獨立性，雖然各自看問題角度、方式不同，但是我們應該相互尊重，相互接受彼此的不同。不同國家之間智庫的交流是很有意義的，尤其在經濟危機的情況下，各個國家的政治家有的時候會采取一些措施，比方說一些應急的措施、刺激經濟的措施，有的時候往往是短期性的措施，缺乏長期性的、戰略性的籌劃，這個時候智庫如果能夠給予一些戰略性、長期的建議和規劃，對于很多國家政府而言是重要的。

　　智庫能夠提升各個國家之間的開放度，能夠幫助各個國家政府進一步達成自己的長期戰略，對于智庫而言，當然面臨著資金短缺或者是資金來源的一些兩難的挑戰。有的智庫開始在全球籌集資金，有的智庫是基于某個地域籌集資金，是有不同的智庫的。

　　最后，對于智庫應該主要就哪些問題與國際展開交流呢？很多時候大家會說，好，我們先來討論一下環境變化或者是氣候變化，但是如果僅僅是就某一個地域性的話題進行交流，這種交流還不足夠，應該是既有地域性的議題的交流，也要有全球性問題的交流，像智庫之間的國際交流本身是不可避免的，因為智庫本身成員越國際化越好。從這個角度而言，智庫本身就是一個國際化的產物，當然也有部分的地域性智庫。智庫的交流應該是頻繁的、定期的。

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