2009年全球智庫峰會“跨國公司在金融危機中的合作與責任”分論壇于7月4日在北京舉行，新浪財經全程直播本次分論壇，國家發改委產業研究所所長王岳平出席“跨國公司與中國產業振興”的高層圓桌討論并發言。以下為發言實錄。

　　王岳平：感受王教授，剛才聽了幾位領導的講話受益匪淺，特別是劉主任介紹了產能過剩和經濟結構調整，我是非常同意的。我講兩點，一點是當前擴大內需與十大重點產業調整規劃的幾個特點。第二，現在是跨國公司參與中國經濟一個非常好的時期。

　　第一點，我的理解有兩個突出的特點，一個從短期擴大內需與長期的結構調整相結合，把調整與振興相結合，這是一個特點。第二個特點，是把恢復經濟增長，把經濟目標與擴大就業，保證就業和環境目標相結合。對于第一個結合，長期目標與短期目標相結合，大家都看得比較清楚或者感受到最深的，首先是擴大內需方面，現在已經取得了直接的效果，剛才有很多老總已經談到了，在這個方面不僅僅是有大規模的基礎設施的投資，而且有消費品的，比如家電下鄉，對購買低排放汽車的補貼，還有家電汽車以舊換新，還有對低收入群體的補貼，這個對促進消費的增長，促進內需確實起到積極的作用，而且已經初步見到成效。這是近期的。這次調整振興規劃還有一個非常重要的方面就是長期目標，長期目標就是結構調整能夠結合起來，產能過剩是跟結構調整和經濟周期都是有關系的，在十大重點產業調整振興規劃，也非常關注了長期的目標，比如說鼓勵技術改造，提高我們的自主研發水平，還有對教育培訓的支持，特別是在調整方面，出臺淘汰落后的政策以及促進產業重組的政策，都是長期的目標。但是處理好短期和長期的關系，確實也是有相當大的難度，有很多政策，短期的目標跟長期的升級還不盡一致，或者有的時候長期的目標，對產業結構升級的支持可能還沒有見到效果，正因為它是長期的目標，所以在短期確實可能難以見到效果。在十大產業調整振興規劃確實在試圖努力解決這樣一個目標，處理短期和長期的關系。

　　第二，追求目標方面，擴大內需不僅僅追求經濟增長的目標，更重要保就業放在非常突出的地位。大家都知道無論是跨國公司，還是過去改革開放30年來的發展，很大程度上是跟我們融入世界經濟，分享全球化是密不可分的。這個方面，通過參與國際分工，發揮我們比較優勢，在很大程度上，緩解了我們的就業矛盾，但是這次國際金融危機使我們就業的矛盾相當突出的，擴大內需和促進產業調整振興規劃，也把就業放在非常突出的地位。同時對環境方面，無論是擴大內需也好，還是促進產業調整振興規劃也好，都把它放在非常突出的地位，很重要的因素就是我們正處于工業化的中期，由于大規模基礎設施和城市化建設，必然帶動能源、原材料重化工業的發展，有學者研究已經表明在工業化過程中，環境污染的強度呈現大于V字形的現象，在工業化初期是污染強度不斷上升的時期，在這個時期，要努力降低污染強度，就反映了我們對環境污染，控制污染的決心。對當天擴大內需和重點產業調整振興規劃的理解。再一個，現在正是跨國公司參與我國經濟發展最好的時期，在這點方面很重要的原因是調整也是促進產業重組和升級非常有利的時機，也是孕育新一輪經濟增長的孕育期。在這個方面，我聽到可口可樂、英特爾或者西門子在中國不斷沒有縮小投資，而是加大了投資，也反映了這一點。第二點，中國進入新一輪發展階段，過去新的發展階段，跨國公司可以在更寬的領域和更高的層次參與中國的經濟發展和合作。所謂的新的發展階段跟過去30年的增長不太一樣，過去30年增長很大程度上是通過要素驅動，使用勞動力和資源要素驅動，獲得數量增長，下一步的增長，重心逐步專項由效率驅動和創新驅動轉變，這個方面，對生產性服務業和對技術創新的要求提出越來越高的要求，這是跨國公司的優勢所在。在這個方面，跨國公司確實是參與中國經濟非常好的時期。跨國公司面臨更高的平臺，中國經過改革開放30年以來的發展，對制造業的能力，無論是技術水平還是研發水平還是配套的水平，都已經達到相當大的程度，跟過去，跟跨國公司主要是利用中國要素稟賦不太一樣，現在技術水平已經上升到一定的程度，過去是比較被動的接受技術轉移，現在可以主動的參與與跨國公司的合作開發，所以能夠上升到更高的平臺。在這個合作過程中，我也希望跨國公司也關注中國產業調整政策重心或者目標的轉變，短期的目標和長期的目標結合起來，同時也是不僅僅關注經濟的目標，更要關注社會的目標和環境的目標。謝謝！

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