新浪財(cái)經(jīng)訊 全球智庫(kù)峰會(huì)“促進(jìn)貿(mào)易自由化與投資便利化”分論壇于7月4日在北京舉行，新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次論壇。國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱在分論壇上表示，在全球貿(mào)易面對(duì)保護(hù)主義的時(shí)候，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家之間，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易自由化，鼓勵(lì)雙邊區(qū)域性貿(mào)易自由化安排。

　　以下為樊綱先生演講實(shí)錄：

　　樊綱：非常高興參加今天的會(huì)議，昨天的會(huì)議討論的時(shí)候，我當(dāng)時(shí)講的也是有關(guān)貿(mào)易問(wèn)題，所以今天我就把有關(guān)方面的問(wèn)題再講一講，昨天用英文講了，今天再用中文講講。

　　第一個(gè)問(wèn)題就是剛才也有人提到了關(guān)于全球多邊貿(mào)易體系和雙邊區(qū)域貿(mào)易自由化的問(wèn)題，昨天我們也有一些爭(zhēng)論，借這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)一步的闡述一下，第一，這次金融危機(jī)為全球多邊貿(mào)易體系進(jìn)一步的自由化無(wú)疑是一個(gè)具有負(fù)面的影響，現(xiàn)在的情況是大家不倒退已經(jīng)是不錯(cuò)了，保護(hù)主義不抬頭，不倒退，在近幾年不倒退已經(jīng)是一個(gè)很好的結(jié)果了。多哈回合也許能夠結(jié)束，但是多哈回合他不是關(guān)于轉(zhuǎn)入的問(wèn)題，他主要是關(guān)于發(fā)展的問(wèn)題，補(bǔ)貼的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展的問(wèn)題，貿(mào)易的問(wèn)題等等。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中原來(lái)WTO結(jié)構(gòu)框架下現(xiàn)在貿(mào)易保守主義越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)，現(xiàn)在世界上有一種新的發(fā)明浪潮，發(fā)明新的貿(mào)易保護(hù)手段，技術(shù)的、安全的、環(huán)保的，反正是各國(guó)都在想新的辦法，中國(guó)面對(duì)這些新的問(wèn)題。

　　金融危機(jī)之前，最近幾年，發(fā)達(dá)國(guó)家，原來(lái)在上一回合，多哈回合談判當(dāng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)于貿(mào)易全球化已經(jīng)開(kāi)始立場(chǎng)有所變化，因?yàn)楫?dāng)人們看到原來(lái)世界貿(mào)易的自由化和全球化，不僅僅可以使發(fā)達(dá)國(guó)家受益，而且發(fā)展中國(guó)家也可以受益的時(shí)候，當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的時(shí)候，當(dāng)世界市場(chǎng)更加多元化的時(shí)候，發(fā)展中國(guó)家，新興市場(chǎng)國(guó)家也開(kāi)始具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，這次危機(jī)又來(lái)了，這是一個(gè)前提，這是我們需要認(rèn)真對(duì)待的挑戰(zhàn)。

　　在我看來(lái)，我非常同意區(qū)域性安排和雙邊的安排，第一，很復(fù)雜，成本會(huì)高，昨天我們講到了關(guān)于一個(gè)國(guó)家，跟這個(gè)人搞一個(gè)自由貿(mào)易，跟那個(gè)人也搞自由貿(mào)易，十幾二十個(gè)，像一大堆面條在這個(gè)碗里，很復(fù)雜，成本也很高，然后，對(duì)于有些國(guó)家來(lái)講，對(duì)于有些情況來(lái)講又很容易被用作貿(mào)易保護(hù)主義，把雙邊的協(xié)定用來(lái)反對(duì)其他的一些國(guó)家，為其他一些國(guó)家涉限等等，通過(guò)雙邊的談判來(lái)延緩多邊機(jī)制的發(fā)展。但是確實(shí)從道理上來(lái)講，我也強(qiáng)調(diào)多邊的體制是最好的體制，如果能夠向前發(fā)展的話。

　　昨天也講到多邊是best的，區(qū)域性合作是second best好的，我也同意這么一個(gè)概念。如果那個(gè)best老不實(shí)現(xiàn)，這個(gè)secondbest可能永遠(yuǎn)是best，如果世界貿(mào)易在倒退的話，那么有一些國(guó)家追求更多的貿(mào)易自由，更多的自由化，打開(kāi)更多的市場(chǎng)，在一些國(guó)家之間自己安排，在我看來(lái)也是一種進(jìn)步。是在多邊機(jī)制不能夠前進(jìn)的情況下，人們做的一種繼續(xù)開(kāi)放貿(mào)易的一種機(jī)制。多邊是主渠道，我們希望任何國(guó)家都把多邊作為主渠道來(lái)對(duì)待，從理論上來(lái)講，多邊也許是最終的目的，是我們追求的最終目標(biāo)，但是在最終目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到之前，一些區(qū)域上的安排，一些方針的安排也是一種前進(jìn)的中間的過(guò)程。也是保證這個(gè)過(guò)程逐漸逐漸向前開(kāi)放的一個(gè)過(guò)程。所以在我看來(lái)，我覺(jué)得我們也需要給予地區(qū)性的一些安排，要重視。

　　昨天我們也講了一個(gè)問(wèn)題，今天也講一講，我們以前做過(guò)一項(xiàng)研究，這個(gè)研究貿(mào)易當(dāng)中的互補(bǔ)和競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)一個(gè)什么問(wèn)題呢，互相競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家反倒容易達(dá)成貿(mào)易自由的協(xié)議，而互補(bǔ)的國(guó)家反倒難以達(dá)成貿(mào)易的協(xié)議，為什么呢？因?yàn)槟阌邢嗷ジ?jìng)爭(zhēng)，說(shuō)明你們?cè)谕�等發(fā)展水平上，同等發(fā)展水平上，相互有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)能力，大家都有機(jī)會(huì)，因此大家反倒容易貿(mào)易敏感，相反，互補(bǔ)的國(guó)家互補(bǔ)性通常是發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，這個(gè)時(shí)候雙邊都有顧慮，發(fā)展中國(guó)家怕發(fā)達(dá)國(guó)家真的開(kāi)放了，永遠(yuǎn)發(fā)展不起來(lái)了。而發(fā)達(dá)國(guó)家他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，他擔(dān)心一些產(chǎn)業(yè)會(huì)被發(fā)展中國(guó)家占走，他的一些政治團(tuán)體就會(huì)失去就業(yè)等等，反倒不容易達(dá)成協(xié)議。

　　而全球多邊機(jī)制最重要的問(wèn)題就是發(fā)展問(wèn)題，這次多哈回合談判也說(shuō)到這個(gè)問(wèn)題，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講也是發(fā)展問(wèn)題，能不能使發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易組織當(dāng)中，在進(jìn)一步自由化當(dāng)中能夠發(fā)展，而注意到的最大的問(wèn)題也是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的沖突，之間的利益關(guān)系。所以如果一個(gè)區(qū)域，一批國(guó)家，他們的發(fā)展水平相對(duì)接近，在類似的、相似的發(fā)展水平上，而且現(xiàn)在新興國(guó)家越來(lái)越發(fā)展，市場(chǎng)也越來(lái)越擴(kuò)大，這些國(guó)家之間相對(duì)來(lái)講容易達(dá)成一些貿(mào)易協(xié)定，因?yàn)楦髯杂X(jué)得都有機(jī)會(huì)，在各個(gè)領(lǐng)域都有機(jī)會(huì)。

　　這樣的一些貿(mào)易的自由化的發(fā)展，在這些國(guó)家當(dāng)中的貿(mào)易自由化已經(jīng)安排了，我覺(jué)得既有利于發(fā)展，也有利于世界貿(mào)易體系進(jìn)一步朝著自由化的方向逐步發(fā)展，因?yàn)樗麄兊陌l(fā)展水平提高了，通過(guò)貿(mào)易自由化，他們之間的雙邊安排，貿(mào)易的水平提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，將來(lái)也更容易和發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成更多的協(xié)議，在世界多邊談判當(dāng)中，多邊機(jī)制當(dāng)中，也能夠獲得更多的成果。

　　我們提出的政策建議就是在全球貿(mào)易面對(duì)保護(hù)主義的時(shí)候，我覺(jué)得我們應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家之間，能夠進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易自由化，鼓勵(lì)雙邊的區(qū)域性貿(mào)易自由化的安排，能夠取得發(fā)展，有利于這些發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)一步的發(fā)展。我就講這些，謝謝。

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