2009年全球智庫峰會平行分論壇“可持續發展與宏觀經濟政策——中國能源環境高峰論壇”于7月4日在北京舉行，日本通產省前事務次官福川神次出席分論壇的分組討論時表示，期待著中國能夠引領世界來促進綠色新政。

　　以下是演講全文實錄：

　　福川神次：我也在中國的國際環境合作項目當中做過一些工作，當時中國剛開始應對環境方面的問題，在這次討論當中我也看到中國政府還有一些企業界都在努力地應對全球的環境還有能源問題，今天我想講的是應對氣候變化，對氣候變化的一些應對措施，在講這個應對措施之前，我想講一些環境解決方案的一些基本概念。

　　氣候變化是和工業有緊密的聯系的，我曾經在日本政府當中，在這方面做過許多方面的工作，工業體系就是從工業革命以來，這個工業體系它是建立在這種前提之上，那就是石油還有其他一些資源，都是取之不盡用之不竭的，但是我們已經發現這種能源供給已經越來越緊張，而且出現了一些非正常的氣候，比如熱浪，還有洪水，還有森林火險等等，現在的這種工業體系都是建立在這種大規模的生產大規模消耗，大規模浪費之中。

　　我想我們這種體系是不能再堅持下去了，要改變，將它變成有效的消費，而且是科學的生產，還有完全的循環，而且這意味著我們必須從這種資源的密集型轉變為知識的密集型。另外全世界無論發達國家，發展中國家必須要應對氣候變化，成員國現在正在國際體系之下進行一系列的商討。我們都在討論，在《京都議定書》之后應當有那些的安排，如果我們無法做到這點，人類就會遭到大自然的報復。

　　第三我們還需要找到一個方法來實現經濟發展，還有環境保護之間的相容，而人類是非常需要的信息技術也給我們提供了非常重要的工具，我們已經認識到我們現在生活在知識經濟當中，而信息的這種系統，還有其他的一些智庫，都可以來做出巨大的貢獻，來找到一種我們共同的方法。

　　四要應對氣候變化，政府應當向大家展示未來的這種情況，也就給政策的決定提供了基礎，而日本的首相已經宣布了我們的一個計劃，那就是我們要在2020年之前降低15%，這是和2005年的水平相比，而政府要竭盡全力來實現這一目標，我也相信應對氣候變化的對策必須要實現三個E，就是經濟增長，還有能源安全，還有環境保護，都是以英文字母E開頭。而且我想要想實現，真正實現這些決策，公共私營部門都應當團結起來，在我們政策方面還需要應對一些重要的措施，比如說大規模的這種排放者，我還認為對實現一個低炭的經濟我們還要改變市場結構，這樣消費者就能夠自行選擇，選擇這種產品還有服務，而且還應當改善當前的技術，而降低對于炭的依賴性，而是要將環境保護作為我們的重點，在能源方面的政策也是應對氣候變化的重要政策。

　　日本已經將這種能源政策放進國的這種戰略當中，我們是要2030年之前將能源效率提高30%，并且要在2030年之前將對于石油的依賴降低40%，還有要在交通領域，對石油的依賴降低80%，對于核能的使用要提高30%到40%。還有我們各個企業還要發揮非常重要的作用。他們同時也可以創造財富和就業機會，來改善能源的效率還有降低說溫室氣體的排放。一些主要工業都啟動一些項目，包括改善能源效率，降低二氧化碳排放，而這也是我們考慮到實現《京都議定書》的目標，也就是說，和1990年相比，將二氧化碳排放率降低到6%。

　　我相信我們一定要實現這一目標，還有各個企業還應當有創新性的產品還有服務，而且對環境沒有任何影響的，而日本的消費者非常關注他們的能源消耗，我相信這樣一定會促使這些生產商提高能源效率，我們還有一個系統現在已經大大地改善了能源的效率，這個系統意味著生產商應當改善他們產品的能源效率，這要和這一產品最高能源效率相統一，還要有一些金融，還有財稅的政策，比如家電，電視、電腦、冰箱、汽車等等方面，都應當采用，通過這個系統就改善了能源效率，現在已經改善了67.8%。

　　另外對于下一代，比如說混合型動力汽車，還有清潔的柴油也出現了，在日本這種新一代的汽車銷售量估計到2006年增加了2%，在2020年之前可能會增加50%。我們還需要最基礎的一些研發，所以需要大學，還有企業之間的這種合作，而日本政府也已經拿出了21種技術，要來應對最基礎的研發，比如說一些火電廠的一些效能，還有智能型的交通工具，以及氫化物的生產等等，還有技術的轉讓，特別是對發展中國家都是受到鼓勵的，我們要想促使這種轉讓我們就需要創造一種條件，使得最佳的技術可以得到轉讓，因此我想強調一下，要保護知識產權的這些措施已經得到了執行，而這種能力建設也得到了促進。我想給大家舉一些例子，比如煤炭，煤炭是一種非常充足的資源，但是它卻創造了溫室氣體，我們就要改善這種燃燒的過程來降低溫室氣體，來增加能效，而我們的煤炭效率是最高的，如果中國還有印度、美國，都能夠實現相同的能效，也就是意味著我們可以節約十三億噸的二氧化碳，這就相當于是日本的整體排放。

　　還有社會的這種認知，對于改變政治經濟，還有社會現在這種狀況也是非常重要的，還有消費者都是改變這種現狀的重要力量，我們可以看一下在價格方面我們可以做一些導向，還有在價值方面做一些導向，還有相應的文化價值、環境價值，另外日本的消費者非常關注他們汽車的能效，還有他們家電的能效，所以這些賣主就必須要提供相應的信息，要想實現改變現在的這種社會意識，就要鼓勵大眾參與，還要給他們更多信息，無論中央政府、地方政府，以及企業都應當如此，還有一些非政府組織的活動，也能夠促進社會各個方面達成一致。人們也促使企業來承擔社會責任。比如說遵守法律、法規，還有要保證產品的安全，要關注全球的環境等等，他們要成為國際社會當中一員，另外要改變消費者的態度，要給他們購買一些環境友好型產品的這種動力，比如說要建設環境友好型的房屋等等。

　　女士們、先生們，世界經濟現在已經從一次大的衰退當中有所恢復，中國政府做了許多努力來促進內需，而且拿出了一個四萬億元的這樣一個刺激經濟計劃，還有一些經濟還有管理的一些政策，而政府、企業、社會采取的對策都應當考慮到經濟發展和環境保護的相容性，這也使我們有一種新的增長模式，我期待著中國能夠引領世界來促進這種綠色新政，謝謝主席，謝謝各位。

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