2009年全球智庫峰會平行分論壇“可持續發展與宏觀經濟政策——中國能源環境高峰論壇”于7月4日在北京舉行，中石油西氣東輸管道有限公司總經理黃澤俊出席分論壇的分組討論。以下為其發言實錄。

　　黃澤俊：這個題目由我做一個簡化的發言，西氣東輸對調整中國能源結構的作用。

　　第一個方面是介紹西氣東輸管道公司運營管理的一個情況，西氣東輸管道是以新疆塔里木氣田為主供氣源，以長江三角洲為主要管道，它是迄今為止中國已經建成投產運營的距離最長、關井最大、輸氣量最大，施工條四最復雜的天然氣管道工程，工程于2002年2月正式啟動，02年7月正式開工，04年7月全縣建成投產，工程獲得了首屆國家環境友好工程和國家開發建設項目水土保持工程的第一名。

　　目前管道的西端年輸氣能力已經達到170億立方米，東端達到135億立方米，東段全線大爺175億立方米。中石油公司負責西氣東輸的建設以及天然氣的開發與管理，西氣東輸作為一條主干線，是3848公里，三條支干線，11條支線，兩條聯絡線，管道全長已經達到6722公里，我們中亞齊綻裝機容量，我們有兩座地下儲氣庫，管線路徑13個實現自治區是中原地區的主攻氣源，已經初步形成了塔里木、柴達木、長期、川渝四大供氣聯網的格局，西氣東輸二線，現在正在建設，建成以后我們公司將承擔寧夏中衛以東管道的管理，將達到一萬二千公里左右。

　　西氣東輸工程的建成投產對于調整中國能源結構，緩解中東部地區，特別是長三角經濟圈能源緊張的矛盾，改善大型環境資源等方面發揮了重要作用，截至09年5月底，西氣東輸已經累計銷售天然氣533億立方米，08年實現管輸銷售量170億立方米，下游供氣用戶已經達到111家，為70多個城市、三千多個大中型企業供氣，有兩億人口從中受益。

　　第二點，西氣東輸加快了中國能源結構優化的進程，有效緩解了能源供需的緊張矛盾，首先是介紹一下中國能源消費結構現狀。剛才賈總已經說了，這個部分不說了，一個是中國能源消費結構現狀，跟賈總的報告是接近的，然后是中國天然氣需求的預測，這也是我們這幾年，從2000年到2008年，天然氣消費量年均增長是14.4%，跟賈先生做的報告接近，預計到2010年我們將達到1100億方，2015年達到1600億立方米，2020將超過2000億立方米。預計到2010年的時候天然氣占能源總需求構成中的比重達到5.3%，這可能是需求方面的，但是供給方面是不是這樣，2010年左右上升到10%，這也是一個預測。第三點是西氣東輸占全國天然氣消費比重以及對下游供氣地區能源消費結構的影響。

　　介紹一些數字。中國天然氣消費量從2004年410億方上升到480億方，西氣東輸在這五年之間累計銷售天然氣467億，其中2004年為13.2億，2005年上升到43.6億，2006年上升到45.89億，2008年上升到170億，通過西氣東輸的運輸和銷售，天然氣占近五年中國平均天然氣消費量的56%，對優化中國以煤炭為主的一次能源消費結構發揮了重要作用。

　　這就是一條骨干管道的作用。它使得我們天然氣這種跨區域的，從生產地到消費地的連接紐帶發揮了極其重要的作用。西氣東輸的主要目標市場是上海、江蘇、安徽、河南、浙江等長三角經濟圈，發展速度快，能源消費量大，天然氣發展前景十分不錯，目前除上海和河南分別用其他來源的天然氣6億立方米之外，長三角地區全部來源于西氣東輸的供應，此外還為華東地區補充供氣，每年10億立方米以上，西氣東輸工程建設投運，有效地緩解了長三角能源供需矛盾的情況，清潔能源短期的狀況得到明顯的改善。

　　這里我們有一個統計，我們一共簽訂合同量144億立方米，其中河南省占16%，安徽占5.7%，江蘇占48%，浙江占9.6%，上海市占17%，從用戶的構成類型來講，我們合同體現在城市燃氣用戶，城市燃氣用戶是一個綜合的用戶，我們天然氣賣給城市以后，城市管網用戶賣給居民，我們在居民用戶之中占47.22%，通過城市管網消費工業用戶是52.7%，總體來講城市燃氣用戶占了64%，也就是說在目前的市場上我們天然氣消費的主體還是工業用戶、商業用戶，而真正居民用氣量也就是占32%左右，64%中的47%，職工工業用戶占了13%。燃氣發電用戶占了23%，因此，我們天然氣的消費增長過程取決于我們一些中小企業工業的改造，從燃煤、燃油改造為燃氣。還有一些燃氣發電的調峰電廠的建設，中國天然氣的消費結構逐漸以化工為主的單一結構向多元化結構轉變，城市燃氣和天然氣發電成為用電量最大的兩個領域，城市達到300的億立方米，占全國的50%左右，這是城市燃氣的平均水平。

　　第三方面介紹一下西氣東輸有效改善了大氣環境的質量，天然氣作為高效清潔類能源與煤相比可以大大減少對環境的污染，中東部地區每年將減少73.5萬噸有害物體的排放，當輸氣能力達到170億立方米的時候，每年將減少104萬噸氣體的排放，減少二氧化碳酸性氣體排放5700多萬噸。因為中國的節能減排的目標比較長遠，任務比較重，所以說每個地區政府為天然氣的引入和消費持有積極的支持態度，他們總希望多用一些清潔能源，我們天然氣的消費潛力和發展前景都非常大，截止到2009年5月底，累計銷售天然氣550億立方米，減少二氧化碳，氮氧化物以及粉塵的排放320多萬噸，減少二氧化碳商業氣體排放1.8億噸，有效改善了當前的環境和提高了人們的生活質量。

　　第四點，西氣東輸二線建成后，對改善中國環境和改善環境發揮更加重要的作用，西氣東輸二線集一線后又一大項目，引進境外天然氣資源的大型管道工程，該工程西起新疆的土庫曼斯坦，東至上海、南至廣州、香港，途徑14個省區市。管道工程干線，全長達到8600多公里，其中干線4886公里，管井是1.2億米，采用X80G的高合成鋼的管線共層，按照設計，西氣東輸二線建成后可實現四川塔里木、準噶爾和鄂爾多斯天然氣更加可靠的聯網，對望山中國天然氣管網，實現天然氣具有重要的作用，每年減少粉塵等有害物質的排放240多萬噸，這樣的話有害物質的排放量調線加起來減少350多萬噸，減少二氧化碳酸性氣體的排放300多萬噸，可以使天然氣在中國一次能源中的比例再提高一個百分點以上。對調整中國能源的結構大管網，目標市場和資源生產地的連接起到了一個促進的作用。每年300億方米的輸氣量相當于2007年中國天然氣銷售量的近一半，可以大大保障天然氣的供應能力，緩解供需矛盾，我的發言到這里，請各指正。

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