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新浪財經訊 2009年全球智庫峰會“跨國公司在金融危機中的合作與責任”分論壇于7月4日在北京舉行,新浪財經全程直播本次分論壇,中華人民共和國工業和信息化部總工程師朱洪任先生在分論壇上表示,中國工業經濟扭轉了去年四季度以來增速過快下滑的勢頭,同時希望跨國公司增強在中國發展的信心。
以下為其發言實錄:
朱洪任
謝謝主持人,尊敬的各位來賓,女士們,先生們上午好,工業和信息化部李毅中先生本來準備與會,因為公務,委托我在會議上做一個發言,借次機會,我著重介紹一下當前中國工業經濟基本形勢以及應對國際金融危機的主要措施,并對跨國公司與中國工業的發展談一點看法。
去年下半年以來,金融危機對中國的經濟造成了嚴重的影響,特別是工業經濟受到的沖擊最大,單月增幅逐漸走低,全國規模以上工業企業的增加值從去年上半年的16%,下降到今年一二月份的3.8%,鋼鐵、有色、石化等行業出現了全面的虧損,企業困難程度加深,一大批中小企業陷入了困境,一些大企業嚴重受創。面對這種嚴峻的形勢,中國政府果斷挑戰了宏觀調控政策,積極實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一攬子計劃,確保了中國工業平穩較快地發展。一是千方百計地擴大國內需求,去年4季度,中央政府增加了一千億元的財政資金,并啟動了總額達到4萬億的兩年投資計劃。實施家電下鄉,農機下鄉和汽車摩托車下鄉,拉動農村的消費市場,發放3G牌照,啟動第三代移動通信發展。二是制定實施了重點產業的調整和振興規劃,中央政府制定實施了鋼鐵、有色、汽車、造船、輕工紡織等十個重點產業的調整振興規劃,重點圍繞擴大內需,穩定出口,技術改造、自主創新、產業升級,兼并重組等,出臺了一系列的重大政策措施,幫助重點產業、重點企業渡過難關,培育新的增長點。三是推進技術改造和結構調整,中央政府專門安排了兩百億元的技術改造貸款的貼息資金,支持企業技術改造,以質量品種、節能降耗、環境保護、改善裝備、安全生產等為重點,消除產業發展的薄弱環節和瓶頸制約,走內涵式為主的發展道路。四是推動自主創新和成果轉化,加快實施新一代寬帶無線移動通信網高檔數控機床等國家科技重大專項。推進科技成果轉化為現實生產力,發揮科技對行業發展的引領和支撐作用。五是扶持中小企業發展,著力解決中小企業融資難問題,加大對中小企業的財稅支持,加強和改善對中小企業的服務,支持中小企業轉型升級。六是加強產品的質量安全管理。
這些措施的及時出臺和實施,對疏解困難,穩定市場,增強信心,促進增長,發揮了重要作用。從今年前五個月情況看,中國工業經濟扭轉了去年四季度增速過快下滑的勢頭,積極變化的因素增多,整體運行朝著企穩回升的方向發展。三四五三個月規模以上工業增加值的增速已經分別回升到8.3%、7.3%,8.9%。但是企穩回升的基礎還不穩固,不確定的因素還很多,外需萎縮,內需不足,工業總體盈利能力偏低,價格波動定單減少,資金短缺等嚴重影響企業的生產。重復建設嚴重,產能過剩,創新能力不強,結構升級緩慢等長期積累的一些深層次矛盾和問題,尚未得到有效解決。中國工業發展面臨的形勢依然嚴峻,實現工業經濟形勢根本好轉,還需付出更大的努力。
女士們,先生們,當今時代經濟全球化和區域一體化深入發展,跨國公司不斷生成發展、壯大,日趨成為各國乃至世界經濟發展的核心和主導力量,促進國際貿易的發展、技術轉移、產業結構調整,中國內地已經有26家特大型企業進入世界五百強,其中一些企業已經逐步成長為跨國公司,金融危機使跨國公司受到嚴重沖擊,世界經濟的復蘇也需要以跨國公司的復蘇為支撐。中國政府始終奉行互利共盈的對外開放戰略,保持中國工業平穩較快發展。愿意加強與跨國公司的合作,為世界經濟增長做出貢獻。希望跨國公司增強在中國發展的信心,中國擁有世界最大的市場,政策環境良好,社會保持穩定,基礎設施不斷改善,勞動力的素質教高,比較優勢明顯。這就是信心的來源和基礎。跨國公司在中國發展商機多,前景好,富有遠見的跨國公司應樹立戰略性眼光,堅定信心,抓住機遇,加大投入,實現更好的發展。鼓勵企業履行社會責任,企業社會責任行為是企業品牌和競爭力的體現,越是困難的時候,越是需要切實履行社會責任,越要采取積極的措施,盡量做到不裁員,少減員,努力創造更多的就業崗位,落實安全生產責任制,誠信經營,兌現承諾,保障產品質量,節約資源,保護環境,發展循環經濟。支持跨國公司融入中國的科技創新,中國高度重視技術進步,對應對金融危機的引領和支撐作用,大力推動技術創新和成果轉化,支持和鼓勵跨國公司把技術研發和創新資源融入國家創新體系,在中國設立地區總部,研發中心,發展高新技術產業,先進制造業,促進提升中國產業整體技術水平。鼓勵跨國公司融入中國的結構調整和可持續發展,應對金融危機,保持經濟平穩較快發展是首要目標。支持跨國公司與中國公司合作,參與中國企業的改革重組,提高產業的集中度,支持跨國公司投資發展先進制造業,節能環保產業,促進中國產業結構優化升級,轉變發展方式,鼓勵中國企業走出去,支持有條件的企業參與國際經濟技術交流與合作,實施跨國并購和聯合重組,整合國際資源,提高企業的核心競爭力,發展自主品牌,開拓國際市場,為所在國家的經濟發展服務。
女士們,先生們,在歷史罕見的國際金融背景下,這樣一個論壇為各國提供了溝通合作的良好平臺,讓我們攜手合作,為抵御國際金融危機,促進中國及世界經濟發展而不懈努力,謝謝大家!