國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣演講(新浪財(cái)經(jīng) 肖峰攝) 點(diǎn)擊此處查看全部財(cái)經(jīng)新聞圖片

　　北京國(guó)際金融論壇2009夏季報(bào)告會(huì)于2009年6月26-28日在浙江省寧波市舉行，會(huì)議主題為：全球金融危機(jī)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。上圖為國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣演講。

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣：大家好，我很高興今天能參加北京國(guó)際金融論壇夏季報(bào)告會(huì)，特別感謝主辦方、主持人，也感謝在座的各位，講之前我想做一點(diǎn)聲明，因?yàn)槲依鲜且驗(yàn)榘l(fā)表的言論在媒體上造成一些影響，我想我的發(fā)言僅僅是代表我個(gè)人，和我的機(jī)構(gòu)沒有關(guān)系。

　　我今天主要想講三方面的內(nèi)容：第一是想講對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的趨勢(shì)的分享，我覺得這非常的重要，企業(yè)一定要看趨勢(shì)，不僅僅看現(xiàn)在當(dāng)前的狀況；第二講下一輪增長(zhǎng)我們應(yīng)該從哪里找突破口，我們現(xiàn)在應(yīng)該著眼于下一步的增長(zhǎng)，不是考慮現(xiàn)在應(yīng)該怎么樣應(yīng)對(duì)危機(jī)，我們要更多金融危機(jī)之后，中國(guó)往哪里去。我們的增長(zhǎng)靠什么，我們的企業(yè)應(yīng)該向哪方向努力，這個(gè)方向和思路把我的看法給大家講講。第三圍繞新的增長(zhǎng)，談?wù)勛约旱目捶āＨ缓蠼o企業(yè)提兩點(diǎn)建議。

　　首先、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的趨勢(shì)。我的看法跟很多人不太一樣，我認(rèn)為現(xiàn)在的形勢(shì)完全是政策市，好完全是政策的原因，市場(chǎng)需求我認(rèn)為還是非常的疲軟，兩句話，一是現(xiàn)在的好形勢(shì)是政策效益的集中體現(xiàn)，是政府大量的花錢，看起來指標(biāo)很好看，GDP現(xiàn)在一季度是最低點(diǎn)，6點(diǎn)多，或者有人做過分析，從92年以來，十幾年來季度最后最低的一次。我們看到回升一是投資，投資加速增長(zhǎng)，達(dá)到32.9%。一是國(guó)有控股增長(zhǎng)40%幾，然后是我們基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鐵路方面的設(shè)施，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng)。所以我說這是一個(gè)局部性的，不是全面的。這是政府政策所導(dǎo)致的，包括房地產(chǎn)市場(chǎng)，價(jià)量齊升，有人判斷，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)整結(jié)束了，馬上要進(jìn)入新的高增長(zhǎng)期，我認(rèn)為不太可能，太樂觀，不太真實(shí)，房地產(chǎn)調(diào)整遠(yuǎn)沒有結(jié)束。還有工業(yè)的增長(zhǎng)，連續(xù)三個(gè)月7%以上，這都是好的跡象，工業(yè)的去庫(kù)存化基本結(jié)束，但是未來得增長(zhǎng)還是取決于最終我們的消費(fèi)的變化。所以第一句話是完全是政策效益的集中釋放。第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒有出現(xiàn)大家認(rèn)為的率先復(fù)蘇，但是最困難的時(shí)期已經(jīng)過去了。什么意思呢？我認(rèn)為，市場(chǎng)復(fù)蘇需要比較長(zhǎng)的過程，市場(chǎng)的調(diào)整沒有結(jié)束，我曾經(jīng)前段時(shí)間說，09年別講底，一是增長(zhǎng)周期來講，我們調(diào)整不過是在中間，一般來講這種調(diào)整，叫三個(gè)周年的疊加，三十年有一個(gè)大的調(diào)整，49、78年現(xiàn)在又進(jìn)入第三個(gè)三十年，這樣三十年有一個(gè)大調(diào)整，調(diào)整有一個(gè)明顯的回落，持續(xù)的回落，時(shí)間還很長(zhǎng)。還有十年周期，每十年有級(jí)調(diào)整，八九必調(diào)，兩三必上，一點(diǎn)點(diǎn)都沒有違背這樣的規(guī)律，有人說中國(guó)經(jīng)濟(jì)下來了，是受金融危機(jī)的沖擊。我認(rèn)為這個(gè)話講得太簡(jiǎn)單地金融危機(jī)實(shí)際上加深了我們的調(diào)整，真正的調(diào)整因素是內(nèi)因，我們看到的數(shù)據(jù)，看到房地產(chǎn)調(diào)整，看到國(guó)內(nèi)投資的調(diào)整，有的所謂金融風(fēng)暴的爆發(fā)，金融危機(jī)只是加深了，使調(diào)整更加深，主要調(diào)整的動(dòng)力是國(guó)內(nèi)因素，持續(xù)的繁榮以后，需要周期性的，十年周年、三十年周年，還有一個(gè)五年周期的調(diào)整，這個(gè)沒有結(jié)束，一般調(diào)整需要三年，今年是外部金融風(fēng)暴的影響，所以將他的調(diào)整期就花半年時(shí)間，政府這個(gè)力度真的非常大，從來沒有這么大力度，但不足以抵消市場(chǎng)周期性調(diào)整。所以我對(duì)趨勢(shì)判斷，到明年上半年有一個(gè)小回落，這時(shí)候政府的效益開始逐漸的遞減，明年中后年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入內(nèi)生性的爬升，如果能達(dá)到8%就說明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)漸漸回升，開始進(jìn)入爬升的趨勢(shì)，到2011年，12年，我看中國(guó)經(jīng)濟(jì)按照原來的規(guī)律，應(yīng)該會(huì)上來。這是第一個(gè)，調(diào)整時(shí)間上還不夠。第二個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)出口需求，現(xiàn)在出口形勢(shì)不好，未來恢復(fù)的力度也有限；還有一個(gè)最大的需求就是房地產(chǎn)，房地產(chǎn)需求，現(xiàn)在看起來非常好，但我不認(rèn)為它就會(huì)一路都好，我恰恰對(duì)房地產(chǎn)判斷是一個(gè)反反復(fù)復(fù)，好幾月，然后又要調(diào)，然后又要好，本來它應(yīng)該是持續(xù)持續(xù)很深的調(diào)整，因?yàn)槲覀兣菽�比美�?guó)大多了，比歐洲大，但是我們調(diào)整有沒有？有，調(diào)幾月，政府又出設(shè)了。中國(guó)房地產(chǎn)特點(diǎn)，投資性需求比較大，不是自住性消費(fèi)，這個(gè)特征必須是行業(yè)繼續(xù)他幅上漲或者是大幅下跌，所以我想，房地產(chǎn)調(diào)整可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)反復(fù)，而不是一輪反復(fù)，可能是好幾輪反復(fù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的復(fù)蘇，就看最終房地產(chǎn)能不能真正走向一個(gè)穩(wěn)定的，而不是大起大落的狀態(tài)。從這兩個(gè)需求來講，今年調(diào)整不會(huì)結(jié)束。明年甚至到后年，特別是明年，房地產(chǎn)調(diào)整我估計(jì)可能會(huì)有三五年調(diào)整期。還有一個(gè)因素，需求因素非常重要，就是消費(fèi)因素，消費(fèi)現(xiàn)在非常的強(qiáng)硬，但是我們估測(cè)消費(fèi)肯定會(huì)下降，因?yàn)橐粋�(gè)是滯后，另外一個(gè)就業(yè)，我認(rèn)為下半年消費(fèi)會(huì)下降，明年要下降，消費(fèi)如果下降，出口還好不了，只有一條那就是投資，所以投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在這個(gè)時(shí)期主要因素，但我認(rèn)為持續(xù)性會(huì)受影響。

　　第二未來得發(fā)展取決于什么？我不認(rèn)為，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是按照原來這個(gè)模式走下去，依然依賴于出口，過渡的依賴于出口，而且實(shí)際上依賴美國(guó)的過渡消費(fèi)，不是的，假如沒有美國(guó)過渡消費(fèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整在06、07年就調(diào)整了。美國(guó)人過度消費(fèi)他持續(xù)不下去，雙赤字，一個(gè)是財(cái)政赤字，通過抵消赤字，通過泡沫，衍生工具，房地產(chǎn)泡沫，來抵消它，才造成了這么一個(gè)金融危機(jī)，所以下一步，美國(guó)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入兩個(gè)調(diào)整，這個(gè)調(diào)整不是一兩天的事我認(rèn)為是五到十年時(shí)間，第一個(gè)調(diào)整是過渡消費(fèi)模式的調(diào)整，不能在這么干！第二金融結(jié)構(gòu)，整個(gè)金融體制包括里面許多管理都會(huì)發(fā)生深刻的變化。這兩個(gè)調(diào)整必然要降低他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度的降低會(huì)影響到所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以我認(rèn)為，出口下降不是短期的事情，浙江一定要考慮未來全球出口環(huán)境，除非你搶別人的，更重要是擠歐洲、日本，其他沒有辦法，因?yàn)榭隙ㄊ沁@么一個(gè)環(huán)境。第二，我們就講，內(nèi)需最終還是依靠房地產(chǎn)，我們的房地產(chǎn)應(yīng)該說房?jī)r(jià)在世界上相對(duì)來講特別高，絕對(duì)價(jià)格也不低，所以我說，無(wú)論從他的規(guī)模，從消費(fèi)的量，人均的住房消費(fèi)量，占有量，可以說經(jīng)濟(jì)是中等發(fā)展國(guó)家，但是房地產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到中高發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，所以我覺得，未來的成長(zhǎng)性會(huì)降低，不會(huì)像原來人均住宅投資21%連續(xù)十一年，房?jī)r(jià)五六年時(shí)候翻五倍、四倍。這個(gè)增長(zhǎng)不足以支持我們包括高增長(zhǎng)，如果出口、消費(fèi)沒有氣色的話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來只能7、8的增長(zhǎng)，但是我們想，我們企業(yè)家也好，老百姓、政府，不愿意看到未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從前期10%、11%的增長(zhǎng)降低到8、7%的增長(zhǎng)。那就要想辦法，要認(rèn)識(shí)到，下一輪增長(zhǎng)不是重復(fù)，是新的增長(zhǎng)，新的增長(zhǎng)要有新的因素，新的因素是什么呢？我認(rèn)為有兩條，第一是擴(kuò)大消費(fèi)需求，中國(guó)消費(fèi)需求潛力太大了，這一輪市場(chǎng)的恢復(fù)，政策是一方面，如果中國(guó)大部分都能買得起車了，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了大眾汽車消費(fèi)時(shí)代。內(nèi)需不是投資需求，是消費(fèi)，投資需求沒有什么潛力，潛力不大，但現(xiàn)在救市，發(fā)揮了很大重要的作用，未來絕對(duì)不是這樣。有些投資越增加越壞事，為什么？投資過剩了。消費(fèi)的潛力挖掘出來，這里面有很多潛力，一個(gè)是汽車消費(fèi)，服務(wù)業(yè)消費(fèi)，等等很多消費(fèi)，潛在的需求很大。第二靠自主創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我們講未來中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力肯定要下降，第一是國(guó)際需求減少，第二受到印度、越南這些國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，所以我想，沿海地區(qū)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)必須要轉(zhuǎn)移，向中西部轉(zhuǎn)移。前段時(shí)間，我遇到日本的朋友，他主要是把加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，他現(xiàn)在就在考慮是轉(zhuǎn)移到中國(guó)還是轉(zhuǎn)移到印度，或者是越南。我們?cè)趦?nèi)部來講，從東部轉(zhuǎn)到中部，從中部轉(zhuǎn)到西部，我想這不是最終的辦法。一個(gè)是靠自主創(chuàng)新能力，一個(gè)是靠擴(kuò)大消費(fèi)。

　　怎么樣擴(kuò)大消費(fèi)，提高自主創(chuàng)新能力。擴(kuò)大消費(fèi)是一篇大文章，這次出臺(tái)的政策，基本上不是以擴(kuò)大消費(fèi)為主，但是我覺得現(xiàn)在已經(jīng)到了時(shí)候，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最壞的情況已經(jīng)過去了，在這個(gè)情況下，中國(guó)7、6以上，7、8的增長(zhǎng)，就不用靠政策來加速到9什么的，沒必要，這樣的話上去也要下來。現(xiàn)在應(yīng)該慢一點(diǎn)，甚至金融要有收縮。要擴(kuò)大消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)有兩條，第一條，公共投資，要從基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)榉腔�礎(chǔ)設(shè)施，教育、醫(yī)療、社保，這應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)變，減少老百姓的支出。老百姓不敢消費(fèi)，是因?yàn)楹ε拢�有后顧之憂。第二消費(fèi)點(diǎn)在拿？消費(fèi)主要是把汽車作為新的消費(fèi)點(diǎn)，中國(guó)汽車化，中國(guó)汽車化未來在十年二十年可能是一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，普及率現(xiàn)在只有8.8，去年的數(shù)據(jù)，以后可能是百分之百，就發(fā)展在未來十到二十年，它的成長(zhǎng)性，十年要翻五倍到十倍，而且這種產(chǎn)品價(jià)值非常大，僅次于房地產(chǎn)。有一次我就說，中國(guó)就靠汽車化可以繼續(xù)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)再增長(zhǎng)十年，但汽車這篇文章怎么做，還有很多障礙，盡管基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備了，但還有很多約束的因素。當(dāng)然與汽車相關(guān)就是服務(wù)業(yè)，汽車化過程就是服務(wù)業(yè)，不光是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，所以汽車化會(huì)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。更重要是汽車化會(huì)帶動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)，包括汽車新技術(shù)的研發(fā)，能源新技術(shù)，大部分都是圍繞這個(gè)。這是我講的第二點(diǎn)。第三就是城市化，加快城市化需要政府付成本，現(xiàn)在是講政府不愿意付成本，讓老百姓付成本。農(nóng)民工有兩個(gè)億到城市，但變不了市民，為什么？住，住不了。相關(guān)的福利都解決不了，他不能變成市民，只能是半工半農(nóng)，是非城非農(nóng)的狀態(tài)，要解決這個(gè)問題就是一個(gè)巨大的需求，1.5到2個(gè)億，農(nóng)民工，變成家庭城市化以后，至少是三億人口，這是巨大的需求核心。第四擴(kuò)大消費(fèi)的需求就是從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，把勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)到中西部去。擴(kuò)大中部地區(qū)的就業(yè)，更重要使中部地區(qū)加快發(fā)展以后會(huì)帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展。中國(guó)資本市場(chǎng)、股市的發(fā)展，來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，哪怕是允許一定的泡沫，我們需要支持鼓勵(lì)的行業(yè)，總有一批企業(yè)好好的搞創(chuàng)新，這就是競(jìng)爭(zhēng)力。第二是靠民營(yíng)資本。現(xiàn)在投資貢獻(xiàn)力，國(guó)有控股占50.2%，我認(rèn)為這是一個(gè)不好的信號(hào)，國(guó)有資本戰(zhàn)略行業(yè)，下一輪是靠民營(yíng)資本，我希望這是暫時(shí)的緩兵之計(jì)，不是真正的戰(zhàn)略，民營(yíng)資本在戰(zhàn)略性行業(yè)要有所增強(qiáng)，一定要圍繞這個(gè)來。

　　最后講兩點(diǎn)對(duì)企業(yè)的建議。第一，民營(yíng)企業(yè)還是要保存實(shí)力，危機(jī)可能很快過去，我不認(rèn)為中國(guó)的調(diào)整會(huì)很快過去，中國(guó)可能有好幾年非常難熬的日子，因?yàn)樾枨筮@個(gè)東西我們還不能成為持續(xù)上升的力量，這個(gè)時(shí)候我想最好的措施就是保現(xiàn)金，流動(dòng)性強(qiáng)的信息。不要相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)馬上新一輪增長(zhǎng)了，馬上投資，把錢變成資產(chǎn)了！所以第一條，有訂單才生產(chǎn)。第二，未來得增長(zhǎng)跟前一輪增長(zhǎng)不一樣，我們?nèi)绾卧趹?zhàn)略安排是研究它，我們?cè)谒枷搿⒁?guī)劃未來上一定要理性，考慮到一些新的東西，新的變化，所以要去謀劃，多去聽會(huì)，多去琢磨，甚至是多引進(jìn)一些人才，所以我覺得為未來做很多的研究和規(guī)劃，而不是盲目的，哎呀中國(guó)經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇了，盲目的投資。

　　我就講這些，謝謝大家

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