聯(lián)合國計劃開發(fā)暑國別主任南書畢演講(新浪財經(jīng) 肖峰攝) 點擊此處查看全部財經(jīng)新聞圖片

　　北京國際金融論壇2009夏季報告會于2009年6月26-28日在浙江省寧波市舉行，會議主題為：全球金融危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。上圖為聯(lián)合國計劃開發(fā)暑國別主任南書畢演講。

　　聯(lián)合國計劃開發(fā)暑國別主任南書畢：各位大家好！

　　女士們、先生們，我想借此機(jī)會來講四個問題：

　　首先，中國政府給我們出臺了很多政策，而中國政府也希望能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，比如說更多的專注于第三產(chǎn)業(yè)。此外中國政府大大加大了投資，他們采取了各種各樣的政策，這些政策是否可持續(xù)，還有中國政府在能源發(fā)展方向也給予了極度的重視。我想從聯(lián)合國的角度來講這些問題。

　　其實，這些問題并不是中國所面臨的，全世界其他國家也面臨著同樣的問題，中國經(jīng)濟(jì)體是非常重要的一員，因此中國的發(fā)展對全球都有很大的影響，我們現(xiàn)在所擔(dān)心的一個問題，在全球范圍內(nèi)對綠色科技方面的投資可能會下降，這次我們所面臨的危機(jī)是過去幾十年來所面臨的最大的一次危機(jī)，而中國可能是改革開放三十年以后，所面臨的第一次如何大規(guī)模的危機(jī)。此外，中國政府推出刺激計劃，剛才成思危也提到GDP的增長可能會達(dá)到8，可是全世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)縮水到2.9，大家看一下這個對比非常的明顯，全世界其他經(jīng)濟(jì)縮小，而中國的經(jīng)濟(jì)增長7.7，而中國政府提出09年保8的計劃，這個計劃看起來也是完全可行的，到2010年在中國的增長可能達(dá)到9.3%，中國是可以快速的走出這個危機(jī)，對中國來說，這是非常令人矚目的成就，我想中國之所以取得這么好的表現(xiàn)，是取決于中國的決策者和中國政府及時推動的政策以及他們的精明領(lǐng)導(dǎo)和他們的努力，中國如何取得這樣的結(jié)果呢？這個論壇可以對這個問題給出第一答案，坦白說，中國經(jīng)濟(jì)取得這些成就，對我們來說并不令人驚奇，一些主要的觀察員還有世界的智囊?guī)焖麄冊��?jīng)寫了各種各樣的文章，都是關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)，很多人使用了這樣的題目，或者是類似的題目，說中國是否能夠拯救世界。中國在金融危機(jī)下，很能夠保持真正的增長，可是，在這次金融危機(jī)對其他國家造成了很大的影響，我很高興剛才成先生表達(dá)了對中國經(jīng)濟(jì)增長的信心，但是我想這可能是因為有幾個原因，一是中國還沒有跟世界很好的接軌，另外就是它存儲率非常高，因此他能抵抗這次金融危機(jī)，而中國的實體經(jīng)濟(jì)也發(fā)展得非常的迅速，我們對日新月異的城市面貌習(xí)以為常，比如說在北京似乎每天都可以看到這個城市有新的道路，新的樓房，新的公園設(shè)施等等，在金融危機(jī)下，中國政府所表現(xiàn)出來的能力是令人矚目的，他們推出僅次于美國第二大刺激計劃，而這個刺激計劃應(yīng)該可以獲得成功，我想國際社會已經(jīng)認(rèn)識到了這一點，中國經(jīng)濟(jì)的起穩(wěn)，對很多考察家來說，中國經(jīng)濟(jì)的起穩(wěn)可以幫助世界經(jīng)濟(jì)走出衰退，可以為其他國家樹立很好的榜樣，世界很多國家面臨很多選擇和多種方案不知選哪一個。上次會議上，在俄羅斯會議上，聽說俄羅斯準(zhǔn)備在推出一個經(jīng)濟(jì)刺激計劃，這是一個很好的事情。

　　我們來看看危機(jī)下的環(huán)境，看看它的怎么樣影響中國，確實有很多潛在的挑戰(zhàn)，有的時候可能數(shù)字還表現(xiàn)不出來，舉一個例子，在三月份，我們看到中國的外貿(mào)在下降，但是外貿(mào)順差在增加，因為我們進(jìn)口相對下降，當(dāng)然這一點在我們看來并不是什么好的現(xiàn)象，同時國際媒體也在報道，中國工作崗位減少一千兩百萬，中國確實市場非常的嚴(yán)峻。在過去的四個月，我們可以看到，刺激計劃帶來了許多新的崗位，目前中國的政府指出現(xiàn)在中國的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，這主要是結(jié)構(gòu)性的問題，所以就業(yè)嚴(yán)峻的形勢我們還要面對。我們看到很多一批一批大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場，當(dāng)然，這么多畢業(yè)生去找工作是有巨大挑戰(zhàn)，我們知道就有六百多萬大學(xué)生將會敲企業(yè)的門，去尋求工作。當(dāng)然，從去年以來，許多人還沒有找到工作，他們還要加入這個新一波隊伍去尋找工作，這些都是挑戰(zhàn)，青年人是有天賦的，但是卻沒有找到工作，這是現(xiàn)狀，這也是危機(jī)下重要的挑戰(zhàn)，我們必須應(yīng)對這個挑戰(zhàn)。作為駐中國的機(jī)構(gòu)我們會引導(dǎo)中國人來看到這個挑戰(zhàn)，自2000年以來，城市人口增加了1.48億，增長的比例將近10%，每年是1500萬人變成城市人口，在十年里面，有兩千多萬人搬進(jìn)城里，這對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有更大的影響，從經(jīng)過角度來看，我們不得不承認(rèn)中國是全球經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定的國家，從人類的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)來看，中國對世界的穩(wěn)定作出了重大的貢獻(xiàn)。在接下來的時間里，中國渴望幫助世界走出危機(jī)。中國出口下降，外商對中國投資的下降，等等，這些都是我們目前所面臨的挑戰(zhàn)，剛才成思危委員長提到2010年中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)會過去，但是我想可持續(xù)發(fā)展路很長，這也是今天開會討論的重要內(nèi)容，可持續(xù)重要的支撐就是環(huán)境，我們知道金融危機(jī)是來自于發(fā)達(dá)國家，但是發(fā)展國人民在償還巨大金融危機(jī)帶來的影響，這樣的話我們也很難實現(xiàn)聯(lián)合國七年發(fā)展計劃，有很多很貧困的國家他們?nèi)鄙儋Y源來發(fā)展自己，走出貧困。八個七年發(fā)展計劃，當(dāng)中有很多計劃是無法如期在2015年達(dá)到，如果沒有中國的支持，這些更難以達(dá)到，在八個七年發(fā)展計劃中，饑餓、母嬰死亡率、教育、販毒、艾滋病等等，這些都是世界上面臨的挑戰(zhàn)。到2015年如果世界貧困人口減少一半，從九十年代開始減少了一半，這是一個很難實現(xiàn)的七年計劃之一，據(jù)我們估計，有5500萬到9000萬人將繼續(xù)處于極度貧困當(dāng)中。饑餓、貧困的人口到今年可能會超過一個億，可能有十億之多。另外，在氣侯改變上，我們也賦有重要的責(zé)任，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家他們都需要與我們一道來共同應(yīng)對社會方面的挑戰(zhàn)。同時，我們還重視應(yīng)對氣侯的挑戰(zhàn)，像中國這樣的國家，已經(jīng)做出了杰出的貢獻(xiàn)，尤其是減貧，在中國五百多萬人口在過去三十年走出了貧困，中國是全球人類發(fā)展當(dāng)中一個重要的國度，當(dāng)然有的時候，成本可能比較大，比如說氣侯和環(huán)境的成本，在發(fā)展中付出了巨大的環(huán)境和氣侯成本，聯(lián)合國開發(fā)暑07、08年中國人類發(fā)展報告，重點強(qiáng)調(diào)了提供更多的社會服務(wù)給中國目前的弱勢群體，給他們更廣泛的社會保障系統(tǒng)。有很多社會弱勢群體目前他們可能處于劣勢。

　　其實，這次危機(jī)沒有給中國帶來特別大的風(fēng)險，中國在消除貧困這方面是取得一定的進(jìn)展。其實信貸緊縮、金融緊縮可能會對巴厘島帶來一些危機(jī)，但實際上中國國際會議上也提出要改變氣侯和環(huán)境問題，愿意跟其他國家一起承擔(dān)這個責(zé)任。中國是世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一，中國現(xiàn)在還面臨著很多很多的其他的問題和挑戰(zhàn)，而這些問題和挑戰(zhàn)，跟美國所面臨的非常的類似，比如說經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等等其他的問題。

　　還有一點，中國也希望能夠轉(zhuǎn)型到低排放的經(jīng)濟(jì)，在這方面中國不僅面臨著挑戰(zhàn)還面臨著機(jī)會，就是如何由傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到低排放型經(jīng)濟(jì)，如果中國做到這一點的話，就能夠穩(wěn)定他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)他的能源節(jié)省目標(biāo)，以及污染排放減少的目標(biāo)。如果這樣的話，中國還能夠跟世界其他國家共同面對氣侯挑戰(zhàn)所帶來的結(jié)果，根據(jù)最近國際統(tǒng)計數(shù)據(jù)，現(xiàn)在他們已經(jīng)開發(fā)出一些工具或者是刺激計劃，來幫助各國或者是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而這種轉(zhuǎn)型將會對中國帶來很多的挑戰(zhàn)，但也會大大增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，這也是全球范圍內(nèi)所發(fā)生的一個趨勢，中國已經(jīng)在這個方面取得了一些進(jìn)展。那么也贏得了世界其他各國的認(rèn)同，認(rèn)為中國在這方面做的非常好，也起到了榜樣的作用。而中國現(xiàn)在能源消費模式對煤的依賴還是很高的，占很大的百分比。中國在新能源方面將會投資120億美元，僅次于德國。中國在太陽能、光復(fù)電生產(chǎn)方面是領(lǐng)先者，而且中國在風(fēng)力發(fā)電機(jī)也做得很好，此外中國在太陽能加熱器方面也做得很好，我們知道歐洲很多國家他們都在使用中國生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，另外中國公司所生產(chǎn)的太陽能加熱器現(xiàn)在已經(jīng)占領(lǐng)世界60%的市場份額。中國一個公司現(xiàn)在好在推出新的太陽能加熱產(chǎn)品，這個產(chǎn)品會在汽車上被大家廣泛的應(yīng)用。中國在低炭排放，低炭運輸，生產(chǎn)電動汽車方面做的非常好，世界其他國家無法跟中國比。

　　除此之外，上周我在青海看到了很多問題，還又看到令人可喜的跡象，青海省政府的表現(xiàn)并不僅僅是以GDP來衡量的，還以其他的一些衡量標(biāo)準(zhǔn)，包括社會穩(wěn)定、環(huán)境污染等等，我看到這些是非常高興。中國在可持續(xù)發(fā)展方面取得的進(jìn)展，比如說經(jīng)濟(jì)增長、人力發(fā)展、資源保護(hù)應(yīng)對問題，全國人力發(fā)展報告將會根據(jù)現(xiàn)在正在進(jìn)行的一些研究給大家成熟一些結(jié)論，我們希望我們這個報告為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)，這個報告會在哥本哈根的時候呈現(xiàn)給大家。

　　女士們、先生們，請各位注意，氣侯改變的問題，氣侯改變影響我們社會可持續(xù)發(fā)展。在給弱勢群體提供就業(yè)方面起到重要的作用，有一些預(yù)測說，溫室氣體的排放可能會影響全球GDP的快速的增長，所有的社會團(tuán)隊、政府、各個階層的人們要以此為工作中心，應(yīng)對氣侯的改變，包括金融系統(tǒng)、生產(chǎn)者、消費者都應(yīng)該注意保護(hù)氣侯。我們應(yīng)該改變我們的能源結(jié)構(gòu)、改變消費結(jié)構(gòu)，這也影響到中國企業(yè)競爭力的問題。溫家寶總理說中國要發(fā)展綠色環(huán)保型企業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而推動中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這可以節(jié)省資金，保護(hù)自然，節(jié)省成本，對中國來說，中國要向低炭經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。要改變傳統(tǒng)的一些生活方式、傳統(tǒng)的想法，中國幾千年來的想法，從而推動低煤發(fā)展，中國要進(jìn)一步推動低煤產(chǎn)品的生產(chǎn)，繼續(xù)對世界貿(mào)易系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。這也是世界對中國的最基本的一個要求，世界也會幫助中國，幫助中國實現(xiàn)很多方面的目標(biāo)，比如說技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)、創(chuàng)造性的融資，另外，還有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等，我們會和中國一道向這些方面發(fā)展。

　　中國在經(jīng)濟(jì)刺激計劃之后，會進(jìn)一步保持它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將進(jìn)一步會實現(xiàn)七年發(fā)展目標(biāo)和小康目標(biāo)而奮斗。當(dāng)然把環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合到一起，把這些都融合到小康目標(biāo)框架下都很重要，我們同意在世界范圍內(nèi)，中國發(fā)展遠(yuǎn)景需要重要的支撐，我們需要進(jìn)行合作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)我們的氣侯，這就是我們在紐約聯(lián)合國大會上重點講了金融危機(jī)和環(huán)境的問題，也是為什么到09年我們在哥本哈根簽了相應(yīng)的協(xié)議，通過這個論壇合希望進(jìn)一步拓展我們的習(xí)作，希望我們夏季報告會成為非常成功的論壇，謝謝各位！

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