北京國際金融論壇主席成思危演講(新浪財經 肖峰攝) 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　北京國際金融論壇2009夏季報告會于2009年6月26-28日在浙江省寧波市舉行，會議主題為：全球金融危機下中國經濟可持續發展。上圖為北京國際金融論壇主席、十屆全國人大常委會副委員長成思危演講。

　　北京國際金融論壇主席、十屆全國人大常委會副委員長成思危：各位嘉賓，各位朋友，我真的很高興以一個學者的身份和大家共同探討，在全球金融危機下中國經濟的可持續發展。大家知道，由美國次貸危機引發的全球金融危機，從美國向世界各國擴散，從虛擬經濟向實體經濟蔓延，造成了從上世紀三十年代以來最大的一次金融危機，甚至是經濟危機。

　　那么，大家知道，金融危機發生是從次貸開始，由于銀行借款等等，當借款人不能還款的時候，銀行有遇到流動性的問題，遇到流動性的問題，一個是借貸款還貸款，一個是變賣庫存資產，當情況不好的時候，而他的資產價格又大幅下降，所以這個時候就發生了流動性危機，造成銀行倒閉。當這種情況普遍發生，像美國去年九月份，連續雷曼、美林，還有很多金融機構向政府申請援助，這就造成了信用危機，這個時候就出現了三個現象，一個是銀行惜貸，甚至是銀行之間的拆借利率提高了。當歐美股市掉下來45%，面值已經低于每股凈資產值，消費者惜購，怕經濟形勢不好。在這種情況下，大家知道，實體經濟是靠投資、靠貸款、靠消費這些因素的推動，那么，銀行惜貸，消費者惜購的現象出現，必然對實體經濟產生很大的影響，所以根據，幾個主要國際金融機構，包括世界銀行的估計，今年全世界的經濟是負數，發達國家是在0以上，但是總體來看是負增長。所以全世界經濟受到了一次沉重的打擊。對中國來說有一些不同，中國金融系統受到的影響與發達國家相比相對少一些，為什么呢？一個原因是中國金融系統是在政府的強力支持下，所以老百姓也明白，中國的銀行是國有企業，出了問題政府會承擔責任。這樣的話，沒有出現擠兌的現象。第二個，中國金融創新不足，杠桿率也低，這樣風險也低。第三個原因，整個國家銀行金融系統不缺流動性，外國是政府向銀行注資。最后是監管部門的監管。因此我們金融系統受到的影響比較小。但是我們實體經濟和世界各國一樣，受到比較大影響，大家知道，中國經十年成長期，從2001年開始，從03年開始我們就進入的兩位數快速增長階段，05年10.4，06年11.4，07年13，07年到了頂峰，即使沒有金融危機也不可能這么高速的增長，再加上金融危機的影響，所以08年我們經濟增長掉到9%，從13到9是一個相當大的下跌。如果分季度來看，這個問題更加嚴重，07年四季度是11，08年一季度是10.6%，二季度10.1，四季度6.8，從08年三季度開始下滑加速，所以啟動四萬億計劃。現在來看下滑的速度有所減緩，但是如果仔細分析一下，中國經濟增長我們還應該看到挑戰是非常嚴峻的。大家知道中國經濟增長三架馬車，投資、消費和出口。07年的時候，13的時候，我們投資消費凈出口對經濟增長的貢獻分別是35、38、23，我們看金融危機以后，消費占4.3，投資占2，凈出口是負的，消費貢獻70%，投資貢獻30%，那么凈出口是負數，從這三個角度分析，可以看到經濟增長可持續性是有點問題的。

　　從消費來看，為什么一季度消費作出這么大貢獻呢？我認為有幾個原因。一是由于一季度春節，大家知道春節是消費的高峰期；第二個原因，就是我們各地政府，中央政府啟動家電下鄉，各地政府也啟動各種措施，就是財政補貼消費。財政的補貼對消費的拉動作用有數據，今年一季度消費是11%的增長，價格調整以后是15.9%，并去年增長了3.6%，如果是春節的因素，去年和今年一樣的話，由于消費券和家電下鄉，就拉動消費3.6。第三個原因，由于一季度快速增長的信貸，全年的信貸計劃指標一季度就完成了90%，一季度從銀行信貸轉到投資大概是2.4萬億，其中有部分資金會流入股市和樓市，所以造成了股市和樓市暫時的回暖。這就造成了一季度消費的增長。 從一些輔助的數據來看，一季度一產增長3點幾，二產增長3.4%，一季度一產、三產都是低，都是靠三產。一季度電力的情況也不是很理想。從這些情況來看，一季度是消費拉動的。這個情況是難以持續的，因為春節只有一季度，靠政府用財政來刺激消費這也是不能持久的。再一個，信貸如果過于寬松的時候也會產生一些負的效果。現在的情況如果說一季度月平均1.5萬億的話，等于說信貸增長量減少了60%，無論怎么說，也不知道像一季度這么大的量。消費的情況如果像這種情況是難以持續的。投資這一塊，一季度之所以貢獻少，最大原因是投入和產出有一個過程，所以我曾經講過，四萬億到今年年中可能會有所效果，從四五月份的數據確實也是這樣，工業生產從三月份到四、五月都有增加，所以投資對經過的拉動作用是逐漸顯現。這是第二個。第三個，是凈出口，凈出口的形勢還是比較嚴峻，我們一季度整個外貿下降21.2%，下降了四分之一。而且順差還不穩定，四月份外貿視察是130多億美元。總體來說，外貿形勢還是很嚴峻的。外商投資也是減少，需要注意的是，由于信用系統，商業信用、銀行信用，國家信用都受到影響，商業信用，就是你發貨了他不給錢，商業信用違約率也增加了一倍以上，銀行信用給你信用證，但是發證銀行是虛的，所以銀行信用也出現了危機。還有國家信用。這就是外國的信用危機對我們外貿產生的影響。

　　所以，從二季度看，最近我看統計局發表的文章，二季度形勢還是比較好，有可能達到8%，我想七月中旬數據會公布，我想這取決于投資效益逐漸的顯現，投資效益逐漸顯現以后，能否抵消由于消費、外貿形勢的嚴峻，還要看二季度最后的數據。但是我想，從長遠來看，我們不應該著眼于一個季度，甚至一年的數據，而應該從中國經濟怎么樣讓它能夠踏踏實實的可持續的發展。

　　我今年到外國去了將近五次，也做了演講，總的看法，現在外國對中國經濟也有各種預測，有的說是7.5，世界銀行是7.2，有的預測是6.87，等等，我說你們這些預測都不準，中國政府說8，就是8。要保8，應該說你增加服務，總能做到，四萬億不夠再加兩萬億，四萬億，問題是我們要考慮用實實在在的方法，用可持續發展增長的方法，這是我們要下功夫的，不僅僅是為了8這個數字。我們講的是中國經濟可持續發展，怎么做到。

　　從我個人來看，我認為主要是從四個方面來做，今天時間關系我就簡單的講一下。

　　一是轉變經濟增長方式。就是要使得中國經濟的增長三架馬車消費內需起重要作用。這方面有兩個問題，一方面只有內需起到作用，受到外部的沖擊，抵抗外部沖擊的能力會小一些，這是一方面。另一方面隨著金融危機，西方過渡消費會減少，西方會更注重儲蓄，不會過度消費。這樣的話，它的需求肯定會減少。所以我們實際上像金融危機以前模式，中國大量生產，西方大量消費這種情況會改變。由于外需的減少也迫使我們眼光要向內。但是要拉動內需，要解決一些問題，最重要是要提高人民的購買力，如果人民的購買力不提高，怎么能消費呢。提到人民的購買力當然一個是提高工資，這個我也講過了，我們應該讓人民群眾的收入隨著經濟和經濟增長而增長，這兩年我們基本上做到了，經濟增長率和人民收入的增長率同步。財產性收入就要進一步規范，使我們的股市、樓市健康的發展，逐步走向成熟。第三是加強社會保障體系，減少人們的后顧之憂，使他敢于消費。

　　還有一個很重要就是要增加消費買房，前些年消費占13%左右，這個數據從西方來說是差很多的，這是從金融的角度。所以要提高人民群眾的購買力，使得我們的內需能夠在經濟增長起到一定作用。

　　二是國家的經濟結構要調整。當然經濟結構的調整是一個很大的問題，今天我也不能細說。但是我認為，調整的關鍵是創造新的經濟增長點，是要加強創新，那么從大的方面來看是兩個方面要注意，一是進一步發展第三產業，特別是現代服務業。大家知道，西方發達國家第三產業占主導，而我們國家目前還是二產為主導。那么要進一步發展，必須要發展第三產業，而且必須要特別發展現代服務業，就是現代金融業、現代咨詢業，現代會展業，現代管理業，現代物流業，這些現代服務業的發展既能夠帶動傳統服務業的發展，也能帶動整個經濟的發展。

　　那么在這個方面，我昨天也看了義烏小商品市場，我覺得挺好，他們確實把物流、貨代、信息，把現代服務業綜合起來，做到了每年1.6億，應該說再一個縣級市里也很不容易，而且今年的形勢很好，凈外貿還在增長，在金融危機下，日用消費品外國人還是要用。石油價格最高上到130多，它的需求量變化并不大，但是價格波動很大，每天石油消費量大概是八千到九千萬，所以石油對我們來說是很大的壓力，現在大概一半的石油是進口，所以發展新能源也是需要的。新能源的發展是很重要。最近國家發改委也宣布新能源振興規劃，也在征求意見，我覺得這是很重要。新能源，今年三月份參加一個新能源財經會議的時候，就談到，如果說我們經過幾次技術革命，如果下一次世界產業革命那應該就是新能源，所以在新能源的問題上，我們應該提前做。

　　第三是企業。一是因為金融危機對中小企業起到一個倒逼作用，哪些是應該淘汰的，因為在好的時候大家一塊賺錢，不容易淘汰，而這個時候可以優勝劣汰。橫向競爭化，生產類似的產品。我個人看，從中國企業來看，還是關聯的多元化成功率比較高，盲目的多元化就不容易成功。另外要加強培訓，提高管理水平，我國的大鋼鐵基本上引進外國的先進軋鋼設備，但是真正能生產高級轎車的鋼板只有幾家，為什么？這就是概念的轉變是操作人員的水平。有人說我是一流的設備，二流的人員，三流的管理，怎么樣能生產出高質量的產品呢？！所以我們要提高技術水平，另外要加強管理，要認真總結中國企業好的管理經驗，并且真正在實踐中取得效果。

　　最后就是金融，要堅定不移推動中國的金融改革。朝市場化、國際化、系統化的方向發展。今天時間關系我就不詳細闡述了。如果從長遠的角度來看，金融危機只是理智上一個短暫的階段，但從長遠來看還是要做到可持續發展，做到可持續發展就要注重我們的新能源和生態，這是很重要的。在原始社會，在農業社會，人民是順應自然，靠天吃飯，工作技術以后，由于技術發達，有些人就開始認為人可以征服自然，其實恩格斯早就說過，不要陶醉于征服自然，每一次征服自然都會被自然懲罰。但是他這種說法并沒有被多少人接受。美國上世紀八十年代提出了人與自然和諧發展的概念。現在這種概念更加深入化，所以金融危機以后，中國經濟要可持續發展，我們就應該從轉變經濟增長方式，調整經濟結構，尋找新的經濟增長點出發，提高人民的購買力，提高企業的素質，提高金融對經濟的支持，我想有了這方面的努力，金融危機以后，我們會實現更好的發展。

　　大家都在說什么時候經濟能夠復蘇，這個復蘇的定義也是比較復雜的，另外傳統的定義，三季度連續負增長就是衰退，三季度連續的增長就是復蘇，但中國不能這么說，因為我們都是正的，我們認為恢復到08年9%的增長就應該說我們走出了中國式的復蘇，這個我相信到2010年是可以做到這一點。

　　所以，通過我們共同的努力，到2011年我們一定能夠恢復到9以上的GDP增長速度，而且這個增長速度是一個踏踏實實的，持續發展的速度，希望大家共同努力，為明天中國經濟又一個春天而努力工作。

　　謝謝大家！

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