中國經(jīng)濟(jì)50人論壇(南京)研討會(huì)于2009年6月24日在紫金山莊舉行,會(huì)議主題是:“科學(xué)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)”。新浪財(cái)經(jīng)圖文直播此次會(huì)議。上圖為南大黨委書記洪銀興演講。
洪銀興:我一直把經(jīng)濟(jì)學(xué)者分為兩個(gè)部分,中央的是中央軍,我們是地方軍,我們今天在一起探討一下科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)是很有意義的,我的報(bào)告題目是居危尋機(jī),尋找發(fā)展的機(jī)遇,我對(duì)金融危機(jī)的走勢,最近有一個(gè)判斷,一個(gè)是這場危機(jī)對(duì)我們國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響可以說是基本見底,一個(gè)原因,這個(gè)危機(jī)的產(chǎn)生不是我們國家的因素產(chǎn)生的,而且我們國家政府的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃也產(chǎn)生了積極效應(yīng),但是我這里要說,就像我們搞股市一樣的,你觸底了,有沒有反彈,我認(rèn)為我們暫時(shí)還沒有反彈,原因是世界金融危機(jī)的綿延還存在著不確定因素,還沒有觸底,特別是我們的出口需求還沒有穩(wěn)定止跌,因此我們保增長還不能動(dòng)搖,但是我同時(shí)還有另外一個(gè)判斷,就是如果沒有新的問題暴露,世界性的危機(jī)今年年底可能會(huì)觸底,我是上個(gè)星期從美國回來,和美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也進(jìn)行了一些討論,他們的基本判斷,現(xiàn)在美國的經(jīng)濟(jì)可能還有不確定因素,但是就看這個(gè)下半年如果沒有新的問題出現(xiàn),新的銀行倒閉等等,那么今年年底可能觸底,因此在這么一個(gè)背景下,我們是需要尋求一個(gè)后危機(jī)階段的對(duì)策問題。因?yàn)槲覀兊奈C(jī)整體來講是短期的,發(fā)展是長期的,雖然世界危機(jī)還沒有見底,但是我國已經(jīng)基本見底,我們需要抓住回暖前的發(fā)展機(jī)遇,為新的增長周期打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大家知道經(jīng)濟(jì)周期是有不同階段的,我們現(xiàn)在所謂的抓機(jī)遇,最大的機(jī)遇是要抓經(jīng)濟(jì)周期階段的機(jī)遇,也就是這半年,整個(gè)我們國家經(jīng)濟(jì)基本見底、世界經(jīng)濟(jì)還沒有見底,但是很有可能明年經(jīng)濟(jì)回升,在這么一個(gè)背景下我們?cè)趺醋プC(jī)遇,這是非常重要的問題。
就南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,我認(rèn)為總體上還是無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展能力抗跌能力和抗危機(jī)猛烈還是比較強(qiáng)的,我們現(xiàn)在的保增長措施都取得了明顯效果,因此我覺得我們南京應(yīng)該可以由原來所強(qiáng)調(diào)的保增長轉(zhuǎn)向求發(fā)展,求發(fā)展關(guān)鍵是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),一個(gè)是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這里重點(diǎn)是講結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,也就是說,我們現(xiàn)在需要有保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長,這個(gè)先后順序一調(diào)整,是跟我們抓住發(fā)展的機(jī)遇密切相關(guān)的。在我看來,調(diào)結(jié)構(gòu)的方向就是要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)在如果明確一個(gè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的話,我認(rèn)為應(yīng)該是調(diào)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新結(jié)合起來,這里主要是講產(chǎn)業(yè)的問題。技術(shù)的問題、產(chǎn)品的問題、企業(yè)的問題就不多講了。
首先我們講產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的問題,我們抓住機(jī)遇關(guān)鍵的問題就是要明確下一個(gè)增長周期能夠支持我們經(jīng)濟(jì)長期增長的產(chǎn)業(yè),一般說來,世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)基本上是同五十年一個(gè)周期的長周期相關(guān)的,這個(gè)長周期涉及到類似產(chǎn)業(yè)革命的所產(chǎn)生的增長效應(yīng)的支持時(shí)間,這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)五十年一個(gè)周期的表現(xiàn),我們看前一個(gè)長波,前一個(gè)五十年的長波,應(yīng)該說前一個(gè)長波基本上是電子信息時(shí)代,46年世界上第一臺(tái)計(jì)算機(jī)產(chǎn)生了數(shù)字革命,到二十世紀(jì)出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)入了電子信息時(shí)代,產(chǎn)生新經(jīng)濟(jì),支持了幾十年的經(jīng)濟(jì)增長,也就是說現(xiàn)在我們判斷的時(shí)候要發(fā)現(xiàn),前一增長周期以電子信息和網(wǎng)絡(luò)為代表的新經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入二十一世紀(jì)以后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持下下降,于是產(chǎn)生了98年和去年的金融危機(jī),這次的金融危機(jī)產(chǎn)生在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來維持增長,維持繁榮,但是虛擬經(jīng)濟(jì)最終得不到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,就爆發(fā)了這長危機(jī),危機(jī)以后必然產(chǎn)生具有新技術(shù)革命意義的產(chǎn)業(yè),由此進(jìn)入新的增長周期,所以我們認(rèn)為,這個(gè)危機(jī)以后,世界的科技和經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入一個(gè)新的長波,這個(gè)長波哪些產(chǎn)業(yè)支持,根據(jù)各方面的科技資料,生物技術(shù)、新能源、新材料、空間技術(shù)、環(huán)保技術(shù)的突破可能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持下一個(gè)增長周期,這就告訴我們,現(xiàn)在我們要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要抓住什么重點(diǎn),這次奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源領(lǐng)域,他的產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃在金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和汽車業(yè),特別是新能源的開發(fā),稱為綠色革命,在這么一個(gè)背景下面,我們的調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代新要求,我概括為三條,第一是高端,關(guān)鍵是高科技的問題,第二是高效,是高附加值的問題,第三是低碳和低能源消耗的問題,這個(gè)對(duì)我們南京地區(qū)非常重要,我認(rèn)為我們南京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,很重要的一條要建設(shè)綠色的長江岸線,這個(gè)我們要關(guān)注, 我們現(xiàn)在按照這么一個(gè)要求,我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,關(guān)鍵是抓先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合。那么哪些制造業(yè)哪些產(chǎn)業(yè)值得我們選擇,我們南京的優(yōu)勢在什么地方?剛才陳書記介紹了南京的優(yōu)勢,我認(rèn)為南京最重要的是科教資源的優(yōu)勢,因?yàn)榫徒K來講是全國大學(xué)最多、大學(xué)生數(shù)量最多、科研院所最冀中的地區(qū),這是一個(gè)南京的優(yōu)勢,而且南京還有一個(gè)高端人才集中的優(yōu)勢,這也是南京的優(yōu)勢,我們要依托這樣一些優(yōu)勢,研究我們南京的產(chǎn)業(yè)選擇。這里我特別強(qiáng)調(diào),一個(gè)是先進(jìn)制造業(yè)的選擇問題,生命科學(xué)、軟件產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、空間技術(shù),我特別講我們南京的空間技術(shù)的條件,我們南京地區(qū)南京大學(xué)的天文系是全國第一的,大氣是全國第一的,還有環(huán)保、地理等都是全國前列的,另外紫金山天文臺(tái)在南京,還有天光所在南京,所以空間技術(shù)的基礎(chǔ)非常好,這些產(chǎn)業(yè)都是我們?cè)谙冗M(jìn)制造業(yè)上選擇上要考慮的。還有一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化,這里要關(guān)注南京生物醫(yī)藥谷的建設(shè),依托南京的科教資源優(yōu)勢談先進(jìn)制造業(yè)的訓(xùn)練。還有一個(gè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的選擇,這里強(qiáng)調(diào)幾條,一個(gè)是金融業(yè),我是放在第一位的,還有一個(gè)創(chuàng)意和設(shè)計(jì),這是南京的比較強(qiáng)大的,文化產(chǎn)業(yè)、港口服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)為主的服務(wù)外包,我認(rèn)為我們現(xiàn)在南京要討論服務(wù)外包,更重要依托的是軟件服務(wù)業(yè),這是我們的人才優(yōu)勢在這里起作用的。
講到這里我要說一下制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系,這是金融危機(jī)以后給我們提出的反思,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾,發(fā)展?jié)摿驮鲋悼臻g也很大,因此當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長可以更多的拉動(dòng)服務(wù)業(yè),但是不能夠就此輕視制造業(yè),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正常條件下,服務(wù)業(yè)支配制造業(yè)是趨勢,但是危機(jī)產(chǎn)生的時(shí)候,制造業(yè)最終決定服務(wù)業(yè)的規(guī)律也就顯現(xiàn)出來了,前段時(shí)間大家熱衷于印度的班加羅爾,但是我們現(xiàn)在看到他們受的打擊也是慘重的,因?yàn)橹圃鞓I(yè)萎縮以后,服務(wù)業(yè)也就失去了服務(wù)的對(duì)象,這個(gè)我覺得兩者的關(guān)系還是要關(guān)注。從我們國家的現(xiàn)實(shí)來看,我們現(xiàn)在正處在工業(yè)化階段,所以我們特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè),因?yàn)檫@個(gè)是依托蘇南的制造業(yè)發(fā)展水平比較高,所以在這樣的情況下,我們談南京的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。特別是在制造業(yè)優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)不是簡單的丟棄制造業(yè)的優(yōu)勢而發(fā)展服務(wù)業(yè),在制造業(yè)優(yōu)勢上發(fā)展服務(wù)業(yè)可能有比較高的等級(jí)。這里還要強(qiáng)調(diào)一下,我們?nèi)绻{(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展服務(wù)業(yè)等等,有一系列的制度和組織安排。我這里首先是講一個(gè)概念,是范圍經(jīng)濟(jì)的概念,如果講南京的調(diào)整結(jié)構(gòu),南京的優(yōu)化結(jié)構(gòu),僅僅就南京地區(qū)自己來講,他的空間余地都很小,我們應(yīng)該研究南京產(chǎn)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì),我們需要推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,這樣我們才能騰出充分的空間現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如果一個(gè)地方如果舍不得就不可能得到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。還有一個(gè)問題,南京發(fā)展服務(wù)外包從哪里入手,我認(rèn)為關(guān)鍵是從發(fā)展世界制造業(yè)的總部基地和研發(fā)中心入手,因?yàn)橛锌偛拷?jīng)濟(jì),他就有現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這個(gè)問題我們已經(jīng)正在推進(jìn),再一個(gè)是高科技的研發(fā)中心,還有一個(gè)南京有條件建設(shè)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)基地,現(xiàn)在我們談到服務(wù)業(yè)發(fā)展,他的最大瓶頸是什么?特別是服務(wù)業(yè)外包的瓶頸是什么?主要是人才,缺少服務(wù)外包的人才,盡管我們有那么多的大學(xué)生、畢業(yè)生,但是他不一定就是服務(wù)業(yè)的人才,所以我覺得我們現(xiàn)在南京應(yīng)該建設(shè)服務(wù)業(yè)人才,特別是服務(wù)外包人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)基地,這里專門談到了企業(yè)等級(jí)問題,過去說三流企業(yè)賣產(chǎn)品,二流企業(yè)賣技術(shù),一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn),我這里加一句,超一流企業(yè)賣人才。還有一個(gè),南京有科教資源,怎么能夠使深化大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)直接接入的產(chǎn)學(xué)研合作的問題,我們現(xiàn)在發(fā)展服務(wù)外包也好,科學(xué)發(fā)展也好的轉(zhuǎn)型升級(jí)也好,最缺的就是人才,特別是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人才,這次金融危機(jī)給我們提供了很好的機(jī)會(huì),怎么充分的吸收海外人才,特別是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人才進(jìn)入,推動(dòng)我們現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。
最后一個(gè)問題,就是推進(jìn)金融創(chuàng)新,建設(shè)區(qū)域金融中心,根據(jù)南京的特點(diǎn),我認(rèn)為南京發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中心應(yīng)該是發(fā)展金融業(yè),這次金融危機(jī)下來我們有很多的想法要糾正,我們不能因?yàn)榻鹑陬I(lǐng)域發(fā)生了危機(jī)而放棄金融創(chuàng)新,我國的金融沒有發(fā)生危機(jī),不是因?yàn)槲覀兊慕鹑谙冗M(jìn),恰恰是因?yàn)槲覀兊慕鹑趧?chuàng)新落后,所以這個(gè)背景下,我們不能放棄金融創(chuàng)新的努力,特別是在南京地區(qū),如果說我們能夠把服務(wù)業(yè)發(fā)展起來,我認(rèn)為區(qū)域金融中心應(yīng)該是作為一個(gè)服務(wù)業(yè)的重點(diǎn),南京有條件建設(shè)區(qū)域金融中心。
我就講這些,謝謝大家。