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新浪財經(jīng)訊 國際金融協(xié)會(IIF)2009春季會員會議6月10-12日在北京舉行,新浪財經(jīng)獨家視頻直播此次活動。以下為瑞士國家銀行副行長Philipp-Hildebrand講話實錄。
Philipp Hildebrand:
謝謝查爾斯的介紹,也感謝國際金融研究會做一個發(fā)言。
在面對危機情況下,有必要組織這樣的會議,凡是要看得長遠,不要過早下論斷,我借用他這句話。至于監(jiān)管的改革,大家做一個區(qū)分,該做什么,還是可能發(fā)生什么。因為剛才馬克說了現(xiàn)在市場當中不確定性因素比較多。所以第二個問題待會大家自由討論的時候近來深入的闡述,現(xiàn)在就是要問一下監(jiān)管的意識上應該有什么樣的話題。
首先我們都知道,現(xiàn)在有所為的危機引發(fā)的各種監(jiān)管的對策,幾乎每一個國家,受到危機影響的國家,所有的金融機構(gòu)都是在反思,而且與發(fā)布出來的新的監(jiān)管變化都有反思。很明顯我們現(xiàn)在急需要協(xié)調(diào)我們所有人的工作。第二點無論這個努力最后導致什么樣的變化,這種變化應該是一個比較持久的變化。如果我們的努力不加以協(xié)調(diào)的話,我想很可能最后的情況就是首先我們一方面是過渡監(jiān)管,更可能的是我們監(jiān)管是無的放矢的監(jiān)管。在這個方面我向新的SFB的成員數(shù)量已經(jīng)增加了,我希望它能影響我們這個過程,確保有比較合理程度的國際的合作,還有國際的協(xié)調(diào)。我認為要抓住重點的領(lǐng)域,如果我們進行微觀的監(jiān)管,每一個受到國際金融危機的領(lǐng)域你都必須從頭到尾進行監(jiān)管,如果是這樣的話,很可能會出現(xiàn)監(jiān)管失誤,所以我覺得不應該關(guān)注把每個受影響的領(lǐng)域都進行微觀的監(jiān)管,而是抓重點領(lǐng)域。另外是吸收振蕩的能力,振蕩吸收的能力是一個關(guān)鍵,未來的金融危機是不可避免的,必須要進一步加強我們抵御金融危機的能力,增強在未來危機出現(xiàn)之后,吸收振蕩的能力,而不是希望一勞永逸地消除所有的金融危機。
我認為有五個領(lǐng)域在最終可以加強我們系統(tǒng),吸收未來的振蕩能力。第一個,之前多次提到了資本,要做三個工作,第一點要關(guān)注核心資本。這也就引到第二點,我們要關(guān)注一個共同的定義,就是什么是核心資本,要有一個標準化的定義,這個是重要的,因為我們都要說金融市場當然要更多的資本,這點大家已經(jīng)達到廣泛的共識,至于核心資本到底有什么組成,我們大家意見相左,這是一個問題。很明顯,一方面金融系統(tǒng)至少是銀行系統(tǒng),他們現(xiàn)在是資本不充分,需要更多的資本,我們應該更多地關(guān)注核心資本。我們要找到一些辦法,有一個共同的定義,要知道核心資本是什么意思。另外有一些銀行到底是不是資本充足,這個已經(jīng)沒有什么爭議的,給大家舉瑞士銀行的例子。他的總的損失,就是兩大銀行總損失在2008年達到了290億瑞士法郎,自2002年到2007年幾年間總體的支出分紅是達到了400億瑞士法郎,所以你看到的這兩個數(shù)字一本,就會發(fā)現(xiàn)這個系統(tǒng)是資本不充分的,在2007年出現(xiàn)危機的時候,可以說并不是2008年的損失是翻倍,相當于過去五年所有加起來的總和,F(xiàn)在除了關(guān)注資本之外,現(xiàn)在還要有風險資本的管理,非常高興查爾斯早上說到了,首先還有一些輔助的措施,就是無風險加權(quán)的資本也要有,好像早上中國的發(fā)言人也支持這個意見。為什么要有輔助的非風險加權(quán)的資本,這個很容易理解,一方面有冒險的,碰到危機的時候,肯定是風險加權(quán)資本受到影響,不能否認現(xiàn)在金融模型這么復雜,我們要有相應的非風險加權(quán)的資本加以輔助。另外一點是流動性,我們要持續(xù)性增強流動性的緩沖能力,這樣可以解決流動性缺失的問題,這個方面也應該討論我們的銀行自己自融資的方式,我覺得不僅是融資的流動性規(guī)模問題,也是涉及到流動性,它的緩沖問題,今天早上也提到了,我們對流動性,在2007年對它出臺了指導意見或者指導手冊,指導規(guī)則,這個很有用。除了流動性之外,還有另外一個問題,就是去全球化,如果我們都是希望最后自己自足,自掃門前雪,未來可能不是全球市場了,這方面希望加強國際合作。
還有薪酬體制,我認為薪酬體制很重要的。薪酬的體制在今后幾個月當中會成為非常棘手的問題,現(xiàn)在看到了有一些回暖的現(xiàn)象,因為我們的失業(yè)是滯后于市場危機,所以在未來我們會很快,再過幾個季度,很可能要面對一個達到歷史新高的,逼近歷史新高的失業(yè)率,西班牙就是這樣,西班牙已經(jīng)20%失業(yè)率,其他歐洲國家很可能也是步他的后塵,這還是一個基本線的預測,還不是最糟情況的預測,在未來可能失業(yè)率更高,現(xiàn)在像這個方面,我認為在銀行要自律,在這方面一定要自律。我們出臺了一些原則,我們這樣做并不是干預,而是提供基本指導,在這里,你們這些銀行應當自律,否則的話,會有嚴重的政治問題,可能會導致嚴重的政府干預,這樣的話議會就會插手,對于我們的工作十分不利。
第三個領(lǐng)域,我們確實需要一個框架來解決兩個失敗的問題。雷曼破產(chǎn)之后,這是嚴重的問題,要解決這個問題是非常復雜的,這需要國際合作,也需要時間。但是我們必須來解決這個問題,這是一個重大的國際挑戰(zhàn),它要求美國的領(lǐng)導人做出努力,有幾種做法。第一種做法是法律上的做法,也就是說建立國際法律框架來對銀行進行清算,對于國際大的銀行進行清算。第二是組織形式的解決方案,首先把銀行組織起來,一旦發(fā)生危機的話,就可以讓某一個銀行處于安全網(wǎng)之中,把其余的進行清算。如果我們在這兩個方面沒有進展的話,我們就要進行限制性的討論,這似乎是不可避免的,如果在前兩個做法上不能取得進展的話。第五個領(lǐng)域涉及到我們自己,我們這些主管人員,大家已經(jīng)提到,我們在宏觀審慎管理方面要取得進展,中央銀行在這方面起到重要的作用。國際合作也是非常重要的。在歐洲當前,我們國家的中央銀行在這個領(lǐng)域十分活躍,還有理事會,還有FSB也很活躍,在美國,羅杰斯提到也有類似的活動,大家都知道宏觀審慎監(jiān)管是非常重要,但是在這方面我們還沒有細節(jié),如果要寫起到重要作用的話,如果要避免風險的話,我們就要對宏觀審慎管理進行良好的組織,來加強整個金融體制,加強金融體制吸收振蕩的能力,建議在討論當中,我們可以討論這是不是一種好的辦法,我們能不能這樣做,尤其是我們的市場環(huán)境在實體經(jīng)濟方面繼續(xù)復蘇,我們能不能這樣做。謝謝!
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