2009年6月10日，第三屆中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)在天津國(guó)展中心開(kāi)幕。10日下午，此次融洽會(huì)之一的“外匯高峰論壇”在天津市大禮堂召開(kāi)。圖為參加此次“外匯高峰論壇”的嘉賓國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)王小奕。

　　王小奕：尊敬的崔津渡副市長(zhǎng)，尊敬的林行長(zhǎng)，以及魏本華參事，女士們，先生們，大家下午好，首先祝賀外匯高峰論壇今天開(kāi)幕了，我祝賀這次論壇的開(kāi)幕，同時(shí)對(duì)應(yīng)邀參加本次論壇的專家學(xué)者表示熱烈的歡迎，同時(shí)對(duì)本次論壇的主持單位，全國(guó)工商聯(lián)并購(gòu)工會(huì)，中國(guó)黃金協(xié)會(huì)，以及Five Mile Capital partners的參與表示衷心地感謝。

　　自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在這么一個(gè)時(shí)期召開(kāi)這個(gè)研討會(huì)，我們這次金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)受到了較大的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)尤其是主要發(fā)達(dá)國(guó)家陷入衰退，外匯需求大幅度萎縮，中國(guó)出口增速迅速下滑，以及連續(xù)五六個(gè)月增速負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)口增幅也迅速下降，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，大量國(guó)際資本力求自保，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)收縮對(duì)貿(mào)易投資提供信貸等金融服務(wù)，國(guó)際貿(mào)易投資金融保護(hù)主義進(jìn)一步體態(tài)玖抬頭，實(shí)際經(jīng)濟(jì)層面受危機(jī)影響程度進(jìn)一步加深，各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的顯著下滑，前四個(gè)月的情況是這樣。關(guān)鍵這次金融危機(jī)以來(lái)，特別是08年下半年以來(lái)，我國(guó)跨境資金流動(dòng)出現(xiàn)明顯放緩，特別是流入方面明顯放緩，大家如果記得08年上半年，社會(huì)都在炒熱錢的時(shí)候，流入量相當(dāng)巨大，而流出有加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，今年上半年特別是前五個(gè)月，延續(xù)了去年四季度的走勢(shì)，流入下降比流出要快，國(guó)際收支研究失衡狀態(tài)有所改善。我國(guó)外匯資金流入還是以經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為主，后貿(mào)易占絕大部分比重，國(guó)際收支結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，資金流出從去年下半年有所加快，但是規(guī)模并不大，也沒(méi)有出現(xiàn)大量的資本外逃，總體來(lái)說(shuō)國(guó)際的情況是安全的，從當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)看，我國(guó)面臨的形勢(shì)未來(lái)一段時(shí)間更加復(fù)雜，一方面全球主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體，目前衰退，全球經(jīng)濟(jì)面臨1933年經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)的最大一次經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境持續(xù)惡化，另一方面國(guó)際收支順差失衡，國(guó)際因素并沒(méi)有改變，目前我們面臨著資本流入的壓力，目前國(guó)家外匯管理局以及全國(guó)外匯管理部門將會(huì)認(rèn)真貫徹金融的步伐，保增長(zhǎng)就是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為2009年的總體要求，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易變化的基礎(chǔ)上促進(jìn)制度改革，改善服務(wù)貿(mào)易制度管理支持服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，配合做好人民幣國(guó)際貿(mào)易的試點(diǎn)工作，加大外匯管理的支持力度，建立國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)雙向預(yù)警框架，檢測(cè)國(guó)際收支應(yīng)急保障制度，進(jìn)一步引導(dǎo)我國(guó)外匯市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，加大外匯業(yè)務(wù)檢查，查處各種違法違規(guī)行為，確保外匯儲(chǔ)備在風(fēng)險(xiǎn)防范中的保障作用，關(guān)于國(guó)際收支的預(yù)警系統(tǒng)在全球包括在高峰會(huì)上都談及，各國(guó)央行也在提出預(yù)警出現(xiàn)防范和分析，國(guó)家外匯管理局配合國(guó)務(wù)院加強(qiáng)預(yù)警方面為中心加快預(yù)警。促平衡就是進(jìn)一步改善國(guó)際收支狀況，繼續(xù)完善跨境資金流出的基本管理，逐步形成有利于國(guó)際收支的體制機(jī)制。剛才崔市長(zhǎng)提到的一點(diǎn)我感覺(jué)非常有幫助。實(shí)際上在現(xiàn)在新的形勢(shì)下，當(dāng)國(guó)際資本的流動(dòng)，出現(xiàn)新動(dòng)向的時(shí)候，如何看待流入中國(guó)的資本提供便利，在這一點(diǎn)國(guó)家的外匯體制機(jī)制要進(jìn)行調(diào)整和改革，我們改革開(kāi)放這幾年有一些進(jìn)展，但是在全球金融危機(jī)的情況下，我們確實(shí)要適應(yīng)這種變化，目前外匯管理局在圍繞上述思路過(guò)程中，改革措施也帶穩(wěn)步推進(jìn)，以下幾條是我們已經(jīng)推出和準(zhǔn)備推出的改革措施。

　　一是近日發(fā)布調(diào)整外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限的措施，十項(xiàng)業(yè)務(wù)審批權(quán)，使得企業(yè)辦理的時(shí)候縮短時(shí)間，提高效率，第二是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下境外企業(yè)的扶持力度，三是發(fā)布國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善企業(yè)貨幣貿(mào)易的通知，允許符合條件的企業(yè)，辦理相應(yīng)帶核查資金的劃轉(zhuǎn)，由出口貨幣預(yù)收貨款，進(jìn)口貨物預(yù)付貨款比例，提高企業(yè)資金比例效率，第四加快境內(nèi)外管理的通知，加快審核手續(xù)，放寬外匯機(jī)構(gòu)，與境外之間的往來(lái)限制的同時(shí)，加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外匯管理的處理，女士們，先生們，在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，世界各國(guó)均采取了一系列政策，各國(guó)對(duì)金融監(jiān)管問(wèn)題也進(jìn)行了反思和探討，在重點(diǎn)性，重要性方面進(jìn)行了改革，中國(guó)等國(guó)家相繼出現(xiàn)了回暖的信號(hào)，世界經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但也該看到，國(guó)際金融危機(jī)目前在有些地區(qū)還在蔓延，經(jīng)濟(jì)惡化超出預(yù)期，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能會(huì)經(jīng)歷較長(zhǎng)的過(guò)程，我們要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利條件和積極因素，同時(shí)又要充分估計(jì)不確定和不穩(wěn)定性，做好應(yīng)對(duì)更大困難的長(zhǎng)期準(zhǔn)備，中國(guó)處在工業(yè)化城市化加快的階段，愛(ài)改革開(kāi)放30年建立的物質(zhì)科技和體制基礎(chǔ)上有豐富的支撐，集中力量的辦大事的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也在逐漸克服我國(guó)結(jié)構(gòu)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性和體制性的矛盾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將進(jìn)一步釋放，為各國(guó)提供更多的貿(mào)易投資機(jī)會(huì)，國(guó)家外匯管理局致力于不斷加速貿(mào)易全球化，支持經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。謝謝。