新浪財經訊 2009年6月6日上午,中央電視臺經濟頻道“如何破解中小企業融資難”大型國際論壇在北京釣魚臺國賓館舉辦,新浪財經全程直播此次會議。以下為中國銀監會主席劉明康講話實錄。
劉明康:女士們,先生們,早上好!占全國公司總數99%的中小企業作為我國社會主義市場經濟當中最具生機和活力的群體,已經成為我國經濟增長的重要動力之一。在產品技術創新、產業結構調整、區域經濟的崛起,解決就業和農村勞動力轉移等方面發揮著重要作用。實際上,服務于中小企業對我們現代銀行業在調整自己戰略結構、調整自己客戶的結構和業務組合的結構,提升自己業務組合的競爭能力方面,也將起到很大的作用。銀監會一直非常高度重視中小企業融資,組織銀行業金融機構探索了以6項機制建設為基礎,以總行層面上成立專門的機構為抓手,以隨時回應中小企業需求的產品開發為重點,這樣的一個工作路子,在金融危機爆發以后、黨中央、國務院果斷決策,出臺了一系列經濟的刺激計劃,并從保增長、保民生、保就業的戰略高度出發,要求加大對中小企業和三農的扶持力度。銀監會和銀行業金融機構積極響應,廣大銀行業金融機構將中小企業的業務作為自己改善業務結構、客戶結構和調整戰略方針、履行社會責任、支持經濟發展、增加社會就業、構建和諧社會重中之重。我們銀行業明確提出兩個有利于的工作方向,使得中小企業工作方向出現了積極的變化。中小企業貸款滿足率不斷上升,中小企業貸款覆蓋率達到并且超過了發展中國家的平均水平。
但是金融服務于中小企業的現狀還遠非理想,面對中小企業的快速發展,我們任重而道遠,我們將按照出手快、出拳重、措施要準、工作要實的精神,按照專業化經營的思路,強化四項基本功。
一是深化思想認識,進一步提高銀行業從業工作者和高級管理者的思想認識,從保增長、保民生、保就業和促進銀行業可持續發展的高度真正來認識到做好中小企業融資服務工作的重大戰略意義和做好這項工作是雙贏戰略的真正含義。
二是深化組織機構的改革,進一步推進和完善在總行層面上建立起中小企業金融服務的專門機構,來指導整個戰略部署和我們的工作方針,對工作流程、風險管理、合規內涵進行改造,并且注重隊伍培養。
第三項基本功就是搞好機制創新,光有重視,光有組織架構還不行,還需要在機制上來進行常態化持續的建設,來推動這項工作。因此我們要完善利率風險并架的機制、內部獨立核算的機制、高效審批機制、激勵約束的機制和專業化人員培訓的機制,以及誠信建設加強對違約性公報這樣六項機制,來更新我們整個銀行業的規則體系,使得支持中小企業融資不再成為一個合規性的困難。同時我們要提高工作的效率。
第四,就是在機制建設以后,要有一批人能夠做這件事情,而且把它做得很好,這就要加強我們的培訓,進一步加強中小企業、微小企業貸款以及高新技術的中小企業貸款工作的培訓和交流的力度,加大整個產品應變的研發力度,用新的激勵約束辦法來培養一支專業的隊伍和新的服務文化。
那么,最近我們銀監會和科技部合作,由科技部推介了1183名國家科技計劃的專家,經過遴選,我們決定向各界銀行推介,使他們在商業自主的基礎上,來聘任這些國家科技計劃的專家為自己科技型中小企業信貸評審的咨詢專家,為科技型中小企業貸款審批提供科技內涵、行業內涵方面獨立的審批意見,一個專業性的咨詢意見。這就是我們在中小企業融資建設當中人力資本問題解決的一個實例。在這方面中國銀行業還有很多內容會將進一步推出,搞好我們的建設。
總之,銀監會的角色和在座政府各個部委局大致是相當的,主要是在創造一個有利于金融市場發展的環境,回應市場的需求,下大力氣消除一些可能發生的障礙,只有要促進中小企業融資和環境改善,包括會計制度,包括財稅制度,包括法規制度,包括對它們的監管制度等等,我們將不遺余力地來推進這項事業的發展。
中小企業融資難是一個全球性的難題,也是一項系統工程,確實需要各方的共同努力,也更需要中小企業自身的管理進步。這件事情不管它在前進道路上有多大困難,但正如魯迅先生說過的一樣,世上本沒有路,走的人多了也便成了路。我們相信只要我們大家積極貫徹科學發展觀,只要我們銀行業廣大同仁同社會各界一道共同努力,為破解中小企業融資難題貢獻自己的智慧和力量,那么我們在這條道路上面就會越走越寬廣,我們前景也會越來越美好。
謝謝大家。