張伯旭：高附加值服務業仍是北京亦莊短板
2009年5月19日，由北京科博會組委會主辦的“2009中國金融高峰會”在北京總部基地召開。新浪財經圖文直播此次論壇。北京經濟技術開發區管委會主任張伯旭先生在5月19日下午作精彩演講，以下為其發言實錄。
張伯旭：女士們、先生們，下午好！
非常榮幸能夠在這里代表北京經濟技術開發區向主辦方表示感謝！也預祝本次高峰會取得圓滿成功！今天我發言的主題是《完善金融支撐平臺，助推產業發展升級》。
首先，我向各位簡要介紹一下北京亦莊的情況。北京亦莊就是以北京技術開發區為核心的區域品牌，它的內涵隨著整個區域的發展而不斷豐富和完善。北京經濟技術開發區位于北京市東南五環和六環之間，距天安門只有16.5公里，距首都機場只有25公里，目前的面積46.8平方公里。
作為北京市唯一的國家級經濟技術開發區，也是中關村科技園區的亦莊園。我們講在人本、科技、綠色的理念引領下，致力于北京國際高端產業的建設，就是亦莊新城。北京市城市總體規劃2004到2020年，以及北京市國民經濟和社會發展第11個五年規劃綱要，明確地規定亦莊新城是北京市三大重點新城之一，也是唯一的以高端產業為核心的重點新城。這里將建設成為高新技術產業、高附加值服務業的新城，建設并輻射帶動京津走廊產業發展區域的產業中心，環渤海區域中體現北京價值的橋頭堡。
亦莊新城位于北京的東部發展帶，規劃面貌212.7平方公里，城市用地規模控制在55平方公里左右。到2020年人口規模70萬人，用地規模控制在100平方公里左右。未來的發展空間，為有志創業者提供了廣闊的舞臺。
北京經濟技術開發區已經走過了16年的歷程，吸引了諾基亞、奔馳、GE、博世、力士樂、松下電器等一系列國內外知名的企業，其中世界500強企業有66家，初步形成了電子信息與通信、生物技術與新醫藥、汽車制造、裝備制造四大主導產業。在現有四大主導產業的基礎上，北京經濟技術開發區正在技術推動產業升級，打造數字顯示、移動硅谷及下一代移動通信和網絡產業，綠色能源、文化創意等新興產業集群。形成了以高新技術產業為發展格局，高新技術企業產值占全區的81%，有300余個企業技術研發中心，科技成果轉化率達到80%以上。企業申請專利有3000多項，其中60%以上為發明專利，已經形成了知名的工業園模式，同時是全國最大的移動通信產業基地，北京最大的電子信息產業基地，也是國家電子信息產業園和國家生物醫藥產業基地。形成了以代表市政府的管委會和市屬執政局共同支撐的精簡高效的政府服務機制，可以提供土地、規劃、立項、建設、工商、稅務、海關、檢驗檢疫等一條龍服務，并且形成了零庫存、園區式、個性化的海關服務。
第一階段的發展過程中，已經建立了高標準的城市基礎設施和配套服務設施，實現了基礎設施的開通。學校、高爾夫球場、游泳館等城市配套設施較為完善，下一步大力推動高水平的教育、圖書館、商務休閑等服務設施的建設，將不斷地優化城市的綜合環境。同時，亦莊開發區擁有900萬的綠色面積、40%的污水處理率，構成了這里的優美的環境，目前有2個公園和萬畝森林綠化帶。這里是ISO14000的環境工業園區，國家生態工業示范區等。
在當先的經濟形勢下，北京的發展也面臨著嚴峻的挑戰，要想保持持續發展的潛力，就要進行幾個轉變。首先，我們要把北京亦莊的區位優勢，逐漸轉變為環境優勢，全面提升北京亦莊的環境。要將產業優勢逐步變成產業集群優勢，同時把北京開發區的制造業優勢，逐步提升為制造、研發、金融、物流等綜合產業優勢。要把自然資源優勢，逐步提升為知識、技術和資源的優勢。因此，我們再次確定了北京亦莊的發展目標，就是要建設中國經濟總部集聚區，努力打造國際化大都市的服務中心，經濟總部的商務區，成為高端產業集聚區、技術成果轉化基地、金融創新服務示范區和高層次人才創業新平臺。而且，這一切的設想已經得到了市委市政府的批準。從產業鏈的曲線看，上游我們有研發、設計，然后是制造、組裝，再往后是物流和銷售。附加值兩頭高、中間低，各個產業都有類似的特點。北京亦莊有條件向兩端延伸，我們高度重視企業總部、研發中心、研發機構、營運中心、物流中心、金融機構等高附加值產業的引進。過去我們提高端產業，我們理解它的含義，更重要的是把每一個產業推向高端，我們重點的發展也在這個地方。
從產業的發展來看，北京亦莊經歷了制造業為主、資本密集型、技術含量較高的發展階段。目前，正處在向高端制造、高附加值服務、知識密集型、高技術含量的發展邁進。高端制造與金融服務、科技創新相輔相成、共同促進。但是，目前金融物流等高附加值服務業，在北京亦莊仍然是一個短板，正是我們下一步的重點發展方向。我們對于擔保、股權融資、債權融資、風險投資、創業基金等金融服務有著巨大的需求，也為金融服務業的發展創造了良好的機遇。
就目前而言，北京亦莊已經有了2500余家企業，投資額超過200億美元，年產值在2000億以上，銷售收入近3000億元，每年需要的流動資金在1000億以上。未來5年，北京亦莊目前掌握的項目，已經超過了1200億元以上。這樣的巨大投資，將會形成新的產值2000億到3000億，每年需要的流動資金將在1000到1500億左右，這給金融業的發展提供了巨大的商機。
我們希望通過政府與金融界的合作，共同來搭建滿足區域金融需求的服務平臺，通過金融企業的市場化作用和財政資金的杠桿作用，引導和撬動社會資金為亦莊新城建設和開發區產業的發展提供資金的保障。目前，我們已經有北京經濟技術投資開發總公司，最近又成立了北京亦莊國際投資發展有限公司，我們將依托這個投資公司與金融機構等各類社會投資，共同來搭建平臺，逐步形成產業投資公司、風險投資公司、擔保公司、創業公司、租賃公司等金融服務主體。這給我們廣大的金融機構，帶來了巨大的商機。
朋友們，北京亦莊擁有大規模的市場、高素質的人才、可持續的產業生態環境、專業化的政府服務和高標準的基礎設施，為區域金融服務的發展鋪平了道路，也為區域金融發展創造了良好的條件。亦莊的需求正是金融界的機遇，而且我們做出了這樣的預算，政府每年拿出20到30億投入到生產和建設金融平臺。我們同時引導社會資金每年200到300億元，這樣的規劃通過政府和銀行的合作，已經逐漸成效。有兩家銀行已經跟我們簽訂了授信額度，超過了350億元，目前還有三家銀行正在和我們洽談，將形成500億元的授信額度，為亦莊未來的發展奠定了良好的基礎。
目前亦莊有中國銀行、中國工商銀行、農業銀行、建設銀行、中信銀行、北京銀行等金融機構入駐。北京亦莊歡迎并期待著更多的金融界和流通界的朋友的加入，大家共同來繁榮發展，謝謝各位！
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