2009年5月11日-12日,由上海復旦大學主辦的“上海論壇2009”隆重召開。圖為北京大學國家發展研究院副主任姚洋。
姚洋:
我今天演講的主題是出口與中國經濟增長模式,然后會把這個出口經濟、增長模式跟人口結構結合起來講。我覺得這個問題是非常重要的,特別在全球金融危機的背景下,中國應該如何調整經濟增長的模式?我們把中國經濟增長的模式跟中國的人口結構和勞動力市場結合起來分析,那么就可以得出非常有建設性的一些結論建議。
首先在這里跟大家講一下這篇論文的主要思想。首先我們必須意識到,中國的增長模式跟中國的人口結構和人口特征是緊密相關的,我們一個是農村地區有大量勞動力、城市化水平比較低、依存率比較低。(需確定)這三個因素就決定了勞動力收入的增長是比較緩慢的,在過去十年我們看到的確是這樣。此外我們看到中國它的國內市場相對來說是比較小的,因為中國是一個發展中國家,這樣使得中國更多依賴的是出口。此外的話,投資的占比比消費占比要來得高,了解了這個基本情況之后,我們再來看一下人口結構和勞動力的問題。
有人也在爭論說中國有沒有已經過了這個所謂的羅伊斯(音)的拐點?有的人說是這樣。但是工資的增長并不能夠完全說明中國已經過了這個拐點。我們回頭會來看這個圖,也就是工資和勞動力收入之間的關系。
現在我們可以看到,流動性的勞動力其實數量是有剩余的,基本上的情況是這樣。我們可以看到,的確有勞動力過剩的情況。我們現在來看一下這個圖,這是工資上漲的情況。工資的上漲也是導致了農村地區收入的上漲。我們看到農村地區收入增長的情況。2003年是4.3%,2004年是6.8%,07年的時候,差不多上升了9.5%。這個使得移動勞動力收入大大上升。
這個圖就更清楚了,有一個碩士生,他是質量經濟學研究的,這還是一個比較簡單的質量經濟學的模型,這是我們的供應線,這是流動勞動力的供應線。然后推倒它的拐點,這條線是需求曲線。是從1998年到2007年的情況,每年的數字在這,我們研究的時候是每年數字都采集了,不過這個圖我只采集四年的數據,2001年的數據在這里,我們看到供應線是在2001年之前都是水平的,需求線也是藍色的,向下傾斜的這個線。供應曲線是平移上升,需求不變的情況下,工資水平就上升了,同時看到需求也向外誘移,離這個拐點就越遠了。其實技術水平上升了,農業部門的勞動生產力上升了,實際勞動力剩余現象就更嚴重了。所以我覺得中國并沒有過這個羅伊斯拐點,其實中國還是有很多的剩余勞動力。
我們來看一下中國城市化的情況,2003年,這個是所有的國家反點圖(音),中國在這。如果說我們把所有的國家分成兩組,一個是高收入國家,一個是中低收入國家的話。那么就會有一個拐點的線,我們看到中國是大大低于這條線的。菲律賓,人均收入對于中國,但是菲律賓的城市化為60%左右,中國只有45%。當然既是好事也是壞事。壞事目前城市化水平不夠高,另外一個說明我們有很大潛力。
我們再看一下人口結構的轉型。從1950年到1980年,我們看到這個圖的情況,這樣就導致了一個問題,就是計劃生育的政策是不是真的幫助我們降低了人口?因為本來這個出生率就在下降。計劃生育也是促進了中國人口結構的轉變,我們一般是分成三個階段,如果出生率高,死亡率低的話,那么你就可以享受很長時間的人口紅利,但是中國,我們看到在1979年之前,有文化大革命,然后文化大革命之后,就是1980年,1978年之后,我們整整30年享受了人口紅利,接下來的十年、十五年,這個人口紅利還可以繼續享受。如果看一下英國的情況,實際上人口紅利享受了一百五十年。印度比我們好一點,在印度25歲以下的人,占到了人口的一半。
這就意味著中國人口結構對于經濟發展會有很大影響的,就是要進行更多的出口。因為我們對于低齡依賴率越來越低,這也就意味著一個工作的人士經常只需要承擔0.4個并沒有工作人的費用。因此我們會意識到,一個很大的鄉村人口和一個依賴率的較低,就意味著我們勞動力有很大供應量,我們工資增長將會非常的慢,而且在我們國家的收入里面,我們勞動力成本在降低。如果說我們的勞動力生產力有提高的話,我們相應國民收入也會有很大增長,最后我們消費率占的比例比較低。當然還會談到政府稅務的問題,我們消費所占的比例會比較低,這些都會聯系在一起。
我們會看一下中國為什么有那么多的出口?我們相應的優勢在哪里?在1978年之前和2001年之前,我們看到出口有非常大的增長,2001年我們加入了WTO,我們看到出口的增長是以每年30%的速度在增長,我們可以看到中國從貿易自由化當中還是獲益良多。自從有了開放政策以后,我們可以更大的利用到我們在勞動力方面廉價的優勢,從而來減低一些我們作為一個國內市場相對較小的問題。
為什么我們要談投資呢?我們看到出口實際上只是一個儲存的方式,你不能說儲存再儲存,作為只是一個儲存方式,這實際上也是目前中國在做的一些事情。所以我們就會把目光看到投資上面。我們實際上也看到,在這個出口當中勞動力收入受到影響的比例很小。在企業和政府,或者說他們的投資會很多,實際上相對富裕人群他們的消費并不大。
我們看到很大一部分的利潤,被政府進行了投資,我們來看一下利潤率的增長。這是由陸風要(音)先生提供的,我們看到在1997年之前,前面這幾條曲線都是下降的,在這之后,我們就是有很多項目,所以這些利潤有了戲劇化的上升。
我們看一下國民收入當中勞動力所占的比例,上面這個線是勞動力比例,下面是我們政府的稅務收入,以及我們人均的國民產值。我們看到的這個勞動力比例的情況。我們看一下,××對這些數據是有一些問題的,所以做了一些調整。我們看一下藍色的線,紫色是已經調整過的線,但是下降的比例還是比較大的,超過了0.4,還是一個非常大的數字。
Wing Thye Woo:它對于這樣的調整做出什么解釋呢?
姚洋:因為這個開始之前我們還是處于計劃經濟當中,我們的工資數量就比較低。
Wing Thye Woo:您是不是說計劃經濟是0.4,放到這個里面就可以達到1.2呢?你是不是想說計劃經濟當中工資較低,市場經濟當中工資較高呢?
姚洋:我想他說的是這個數據本身有一些問題,可能涉及到會計方面的問題,完全只是會計計算方面的問題。
但是誰知道呢?沒人能夠確定說這個數字到現在會繼續下降還是會往上。最后我們看一下另外一個證據,這個數據實際上也并不是完整的,我只是想給大家展示一下,我們看一下年末銀行儲存的構成,企業存款和政府存款,我們看到私人存款實際上仍然是目前最大的比例,但是我們可以看到是有一點微微下降趨勢,獲取十年里面,總體來講還是有一個比較大的下降。我們看到政府存款實際上是在慢慢的提高,我們可以看到政府有了越來越多的錢。
而這是一個2007年的數據,我們這里單位是以萬億為單位,這里有40萬億,這是非常大的數字。我們來看一下企業的存款,是36.1,就是占的百分點。
提問:(沒有翻譯)
姚洋:我對于到底有多少赤字并不是最清楚,我想我們赤字實際上超過了我們政府國債的數字。但是這個只是年末的一個數據,所以我并不是太清楚其中的一個確定性,或者說具體上在銀行里面還有多少的存款。
我們下面看一下消費的分配,我們看一下這個是我們凈出口的曲線,我們看到從這個開始,我們消費的下降是比較明顯的,即使1982年開始,我們看到這個消費,從那個時候起就慢慢的在下降,這是一個長期的趨勢,而不是短期的。當然從中國加入WTO開始,這個趨勢實際上是加速了。
我們怎么樣把這些數據跟中國的人口結構聯系起來呢?我想有一個方法就是把中國和印度進行比較。我們看一下年齡依賴率和存款以及投資率來講,1960年中國和印度的情況幾乎是相似的。印度是77.8個百分點,中國是79,幾乎是非常相近,實際上中國更高一點。但是這方面印度是逐漸慢慢下降了,隨著他們收入的增長,他們年齡依賴率有下降,或者趨向緩和。
可是看看中國,從79%到43.6%,如果我們看這一點,我們計劃生育實際上在中國還是起了效果,形成了人口結構的趨勢。我們看一下存款率,印度是慢慢的上升,中國也是上升的,從25.6%,隨著年齡依賴率的下降。我們看到投資的趨勢,這是每個美元的算法,在這之前中國和印度是相近的,但是這一年開始兩個國家產生了很大的區別。我們看一下GDP,以GDP作為比例的投資趨勢,幾乎所有的年份里面中國都比印度要高很多。看一下我們消費的比例,開始中國比印度要低,這是1991年之前,1991年之后中國開始有了迅速的發展。
最有趣的可能是這一副圖表,給我們傳遞了很多信息,我們來看一下,從這一點可以看出,印度是一個消費為基礎的經濟,而中國是一個投資為基礎的經濟。我想這個實際上也是受到了不同人口結構所驅動的。我們看到隨著中國依賴率下降,中國消費率也隨之下降了。我們看到中國消費率有了非常大的下降,我們看看印度會發現他們下降比中國更加明顯。實際上是隨著人口結構的變化,也相應的發生了這樣的變化。甚至比中國的情況要更明顯。
這上面并不是說中國采取了一個不同的制度,實際上只是說明中國和印度相比目前處于不同結構人口的轉化期。我還有另外一個圖表會顯示一下中國,就是人口結構在出口和年齡依賴率上面的一些影響。這個角度來講,可能印度只是在跟隨著中國的情況。
我們看一下工業在GDP中所占的比例,人家很多人說印度以服務為主,或者說中國以制造為主的,這個當然是正確的。如果你看一下這個圖表的話,你會看到中國制造占到了47%,而印度它的服務占了55%,它的服務業占了30%,農業占了20%。
Wing Thye Woo:請問是GDP數字還是工業化的數字?在計劃經濟里面,它的工業價值應該是比平均的價值要高,所以我覺得這個圖表當中上升和下降似乎有一些奇怪。
姚洋:
您說得對。對印度來說,為了能夠有一個增長,所以印度必須也要注重到它的制造業,對于印度這么大的國家,如果只是完全依賴于服務業,這是會有問題的。因為總是要有一些人來讓你提供服務。
現在我們來總結一下,以出口為主導的增長模式是中國必須的選擇,這并不是說能夠取決于您想改變它,或者您應該改變它。對我來講,這個答案肯定是不。中國必須要仍然保持以出口為主導的增長模式,在未來十到二十年都是這樣子。當然我們也會考慮一下這個增長模式的另外一面,從政策角度來講,實際上刺激國內需求、消費,這種政策其實未必是可行的。這方面我們已經努力過了,從非典開始我們就這樣,差不多十年,現在看起來,其實沒有什么太大的進展。
從短期來講,我覺得主要的問題是怎么樣來增加進口為基礎的投資。盡管中國目前的經濟主要還是靠投資,我們還要加大投資,更多的在進口領域,在70年代的時候,我們從國外一下子進口了很多機械設備,所以我們可能從這個階段也是繼續來增加我們的投資。