2009年5月11日-12日，由上海復(fù)旦大學(xué)主辦的“上海論壇2009”隆重召開。圖為荷蘭自由大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理教授Peter Nijkamp。

　　Peter：首先我想說，我今天非常高興能夠來到這里，在非常美妙的城市上海跟大家討論這個(gè)話題。首先我想給大家做一些概述，我現(xiàn)在還有大概12分鐘的時(shí)間。

　　經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)于我們的國家對(duì)于我們的社會(huì)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？另外還要看一下，目前所面臨真正的威脅和挑戰(zhàn)，從目前西方很多國家現(xiàn)狀來看，是面對(duì)著經(jīng)濟(jì)衰退這是千真萬確的，但是衰退也是有具體類型的。特別是西歐國家他們?nèi)匀幻鎸?duì)收入增長(zhǎng)不足，有相當(dāng)多的西歐國家他們現(xiàn)在的收入，我們現(xiàn)在觀察到生產(chǎn)也是在減緩，消費(fèi)者的需求也在減緩，甚至出現(xiàn)了一種罷買的行為，他們手上拿著錢，但是他太肯愿意拿著錢去消費(fèi)。這和過去不一樣，過去有可能是家庭收入減少，他們沒有錢去進(jìn)行消費(fèi)，現(xiàn)在情況是家庭收入并沒有減少，但是消費(fèi)者的購買指數(shù)下降了。

　　中國的模式也會(huì)對(duì)全世界其他的國家產(chǎn)生一些借鑒和教訓(xùn)，給大家舉一個(gè)例子，如果我們看航空業(yè)的話，我們可以看到頭等艙和商務(wù)艙經(jīng)常不滿員，經(jīng)濟(jì)艙卻是滿員，原來做頭等艙的人現(xiàn)在都坐經(jīng)濟(jì)艙了。中國的餐飲業(yè)有了50%的增長(zhǎng)，我們可以看到消費(fèi)者的行為出現(xiàn)了變化。

　　首先我們從科技創(chuàng)業(yè)的角度來講一講，從美國西歐的科技創(chuàng)業(yè)我們知道了，現(xiàn)在在中國科技創(chuàng)業(yè)方面出現(xiàn)什么情況，這就是我想跟大家探討的幾點(diǎn)。在這我們看到經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，這是幾周之前發(fā)布的，我們可以看到信貸增長(zhǎng)還是在運(yùn)行比較低位的狀態(tài)，在過去一年也是比較低。如果我們看GDP增長(zhǎng)的話，增長(zhǎng)變化不大，當(dāng)然了我們會(huì)看到國內(nèi)的需求增長(zhǎng)現(xiàn)在是有點(diǎn)減緩，我們可以看到真實(shí)GDP是稍微有點(diǎn)下降，另外通貨膨脹和消費(fèi)者購買指數(shù)也出現(xiàn)了下降。我們看這個(gè)曲線，工業(yè)的產(chǎn)值一個(gè)下降。

　　在這我們可以看到中國一些出口的情況。比方說產(chǎn)品和服務(wù)的出口，看了這些數(shù)據(jù)之后，我們看到有一些機(jī)制是從過去上個(gè)世紀(jì)60年代和70年代就開始出現(xiàn)的，我們?cè)谖�機(jī)出現(xiàn)的時(shí)候我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)，我們應(yīng)該怎么樣來度過衰退，保持競(jìng)爭(zhēng)力、保持可持續(xù)發(fā)展。在西方世界，在60、70年代的時(shí)候，我們已經(jīng)看到了在世界各地有一些經(jīng)濟(jì)園區(qū)、還有孵化園區(qū)，這些園區(qū)也是為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，并且鼓勵(lì)可持續(xù)性而建立的，我們看美國最好的例子就是硅谷，他們并不是政府指令建造的，他們是自發(fā)建造的，完全是有這樣一種驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生的這樣一個(gè)科技園區(qū)和孵化期園區(qū)。

　　而中國的科技政策基本從上至下的。一般是由這個(gè)中央政府指令地方政府做什么不做什么，這樣的做法也是成就了一些比較成功的科技園區(qū)，另外還有一些比較成功的孵化器公司，比較這些模式我們可以得到什么樣的結(jié)論呢？我們可以看到，如果看美國的經(jīng)驗(yàn)，在上世紀(jì)50年代到70年代出現(xiàn)了一些科技園區(qū)，在70年代末期出現(xiàn)了一些孵化器公司，這些公司的創(chuàng)立是為了支持一些專門的產(chǎn)業(yè)或者技術(shù)的集群發(fā)展，比方說生化技術(shù)、IT、環(huán)境技術(shù)等等。如果本地政府能夠支持這些企業(yè)加創(chuàng)業(yè)的話，對(duì)于本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是具有推動(dòng)作用的。

　　這就是美國的經(jīng)濟(jì)狀況，這之前并沒有一個(gè)理論知道和政府知道，完全是自發(fā)產(chǎn)生的。而且隨著創(chuàng)業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)和原有政府的一些法律框架還出現(xiàn)了一些沖突和矛盾。

　　我們看一下西歐的特色，西歐在一些程度上是仿照了美國的做法。比方說在科技園區(qū)很多經(jīng)驗(yàn)都是來自于美國硅谷，特別是在60年代末期的時(shí)候是仿照美國的做法。第二波科技園區(qū)是在80年代出現(xiàn)的，起到了很多政府的支持作用。孵化器公司在歐盟的層面有很多協(xié)調(diào)的一些行動(dòng)。比方說EBN和BIC的合作，比方大學(xué)之間的合作，尼斯大學(xué)和荷蘭大學(xué)之間的一些合作。我們知道歐州是非常的多樣化，各個(gè)國家的情況也不相同，因此歐州所展現(xiàn)的模式跟美國相比更為多樣化、豐富。

　　現(xiàn)在我們看一下中國。在這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展相對(duì)來說起步比較晚，而且在當(dāng)時(shí)是科技園區(qū)和孵化器公司的出現(xiàn)還是來自于政府的決定。政府認(rèn)為到了這個(gè)階段應(yīng)該大力倡導(dǎo)科技園區(qū)和孵化器公司，推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展。主要目的還是為了支持中國國家發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)性發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展方面的總體戰(zhàn)略。我們發(fā)現(xiàn)還有一些非對(duì)稱的外商投資熱，也都是在科技園區(qū)當(dāng)中所出現(xiàn)的，另外還有一些政策的雙重性。

　　現(xiàn)在我們回顧一下，一些比較成功的項(xiàng)目。比方說像“火炬計(jì)劃”它的目的就是支持一些新的高科技公司的建立，這也是科技傳播的一種機(jī)制。另外還有一些其他的科技傳播的機(jī)制，另外還有一些科技園區(qū)，科技園區(qū)的目的也是推動(dòng)科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)移。

　　如果我們來看一下這張圖的話，這張圖是中國科技園區(qū)的發(fā)展，我們看到發(fā)展是非常驚人，從1995年到2006年，不管是產(chǎn)值還是在高科技產(chǎn)值當(dāng)中的比率，還是出口價(jià)值和出口價(jià)值比率在過去10年當(dāng)中都有增長(zhǎng)。我們看一下中國的方式，有一個(gè)重要的特點(diǎn)就是國家戰(zhàn)略的影響。我們知道中國和西方世界的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不一樣的，另外中國特別承受了一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代這樣一種壓力，中國國家發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中對(duì)于外商投資FDI有著比較高的依賴。另外我們還出現(xiàn)了一種非對(duì)稱性分散化，還有本地政府FDI熱潮。其中包括一些政府的管理和一些政策的雙重性等等。

　　我的結(jié)論，第一點(diǎn)世界上不同的國家處于不同的發(fā)展階段，它們的目標(biāo)一開始是支持本地的企業(yè)，慢慢的就轉(zhuǎn)向支持全球的出口市場(chǎng)。另外不同的權(quán)利相關(guān)人有不同的利益，不如說地方政府、中央政府、私人經(jīng)濟(jì)部門，不同的利益人構(gòu)成不同的利益集團(tuán)。

　　我們知道在歐州除了地方政府之外，還有歐盟的政府的積極參與。在美國也有地方層面的參與和競(jìng)爭(zhēng)，最后在哈弗商業(yè)評(píng)論當(dāng)中有一篇文章，這篇文章非常有意思，講到四個(gè)很可能出現(xiàn)的戰(zhàn)略和模式。一種叫做芬蘭模式，就像以諾基亞帶動(dòng)的芬蘭經(jīng)濟(jì)模式；還有一種四處撒網(wǎng)，希望其中有一網(wǎng)能夠撈得起大魚。還有一種是大規(guī)模生態(tài)系統(tǒng)模式，是將不同的經(jīng)濟(jì)部門不同的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成總體的生態(tài)系統(tǒng)。所以不同的模式現(xiàn)在都是共存的。如果各個(gè)國家的政策能夠與這些模型協(xié)調(diào)起來，我想最后達(dá)成的效果一定會(huì)更好。謝謝！