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2009年4月26日,第四屆中國中部投資貿易博覽會國際金融論壇在安徽合肥天鵝湖大酒店召開。新浪財經獨家圖文直播此次論壇。圖為中國進出口銀行副行長蘇中演講。
蘇中:女士們、先生們,大家下午好,很高興參加此次論壇,借次機會,我想就如何更好的發揮“政策性金融的作用,推動中部崛起”談幾點意見,自2004年3月,溫家寶總理在政府報告中首次明確提出促進中部地區崛起以來,在黨中央、國務院領導下,中部地區經濟發展取得顯著成就,2008年中部六省的進出口貿易總額達到974億美元,比上年增長31%,中部正在成為承接東部地區產業發展的熱土,中部經濟正承東啟西,呼南應北。實現中部崛起是一項長期而艱巨的任務,需要社會各方的共同努力,其中一個重要方面,就是發揮政策性金融的支持作用,政策性金融具有以下特殊優勢:
一是政策性金融具有國家信用。能在國際經濟合作,以開放性經濟發展等領域提供充裕的資金。
二是政策性金融肩負著實施國家重大決策的使命。其貸款投放、方向和力度具有更強的政策指導性。
三是政策性金融不以盈利為目的。在彌補市場缺陷,培育市場主體等方面具有特殊的優勢,政策性金融融資條件更加優惠。
四是政策性金融可以聯合商業性金融,構建項目、信息等方面的合作平臺。通過開展項目融資、聯合融資和混合貸款,降低融資成本,對國內外社會資金具有誘導的作用。
女士們、先生們,中國進出口銀行是直屬國務院領導,政府擁有,支持國際經濟合作的國家政策性銀行,目前進出口銀行主要提供四類金融服務,第一類是支持進出口貿易,主要是支持高附加價值的,具有自主品牌、自主知識產權產品的出口,以及國際急需的先進技術、關鍵設備、短缺的資源等商品進口;第二類是支持中國企業走出去,開展對外投資、承包工程和資源開發;第三類是承辦中國政府援外優惠貸款、優惠出口買方信貸,深化與廣大發展中國家的經貿合作;第四類是轉債外國政府,向我國提供的優惠貸款和混合貸款,支持交通、通訊、電力、水利、農業、環保等國民經濟基礎產業,重點支持中西部地區和東北老工業基地建設,加快對中部地區經濟支持,促進區域經濟發展,是進出口銀行的重要任務。
截至2008年底,進出口銀行在中部六省的貸款余額合計300億人民幣,其中在安徽省的貸款余額83億元,有利地促進了中部六省的發展,推動了中部六省基礎設施建設,為中部六省經濟發展和社會發揮了積極的作用。當前進出口銀行正在順應局勢,緊緊圍繞國家各項發展戰略和產業政策,以政策為導向,為市場為取舍,以客戶為中心,加快對新領域、新產品的研究和開發,促進推動金融創新,進一步加大對中部六省的支持力度,努力為中部崛起提供更有利的政策性金融支持。
一是繼續大力支持中部地區開放型經濟的發展,這在當前出口下滑的背景下尤為重要,進出口銀行將適應新形勢,通過多種途徑,全力支持中部的外經貿發展,支持中部企業參與國際經濟與合作,支持有比較優勢的中部企業開展跨國投資和經營,促進中部實現跨越式發展。
二是大力支持中部地區提高自主創新能力。進出口銀行將全力支持中部地區與境外其他國家和地區開展高新技術領域的合作,支持中部地區擁有自主知識產權、自主品牌產品、企業的境外投資,支持中部地區高新技術產品、節能環保型產品出口,以及支持中部經濟發展所需要的關鍵設備和技術的進口,幫助中部提升自主創新能力,進一步發揮科技對經濟社會發展的引領和支持作用。
三是大力發展中部地區農產品的發展。進出口銀行將加大對中部地區農產品出口的支持力度,支持中部地區打造全國糧食核心主產區和優勢農產品基地,促進中部地區優勢農產品的出口,大力支持中部地區能源資源開發和勞動密集型、外向型產業發展,力爭為這些企業提供資金、技術、信息、咨詢等全方位的金融服務。
四是大力支持中部地區服務貿易和產業的國際化。進出口銀行已推出了軟件和動漫產品的網絡,以及國際化的貸款業務,并將不斷推進服務貿易國際化發展的金融產品,進出口銀行將把中部地區作為這些新業務的重點地區,推進中部地區的服務貿易和產業升級,走出國門。
五是大力支持和促進中部地區外向型供銷企業的發展。為培育孵化一批成長型較好的中小企業,進出口銀行已嘗試以政府增信、共建信息平臺,支持開放性經濟的模式,對廣大中小型企業提供支持,并在安徽寧波市提供試點,取得了較好的成效。
進出口銀行將在中部地區擴大試點范圍,力爭盡快推廣試點經驗,幫助中部地區解決市場面臨的融資難問題,女士們、先生們,中部崛起任重而道遠,進出口銀行將繼續貫徹促進中部崛起戰略,力爭為中部地區的發展發揮更大的作用,我們對中部地區的經濟前景充滿信心,對實現中部地區又好又快發展充滿信心。最后,預祝本屆中博會取得圓滿成功,謝謝大家。